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　　傍晚時分，呼和浩特市的中山路、萬達廣場步行街、銀河天街、通順大巷、塞上老街，大召廣場等地人潮涌動，物美價廉的各種小商品，啤酒烤串小龍蝦的香氣，交織出一幅活色生香的煙火人間圖。疫情最嚴峻時，這是不敢想象的畫面，而現在卻天天出現在大眾眼前，只要你愿意就可以去逛、去嗨。

　　在疫情籠罩的2020年上半年中，服務業(yè)無疑是“重災區(qū)”，根據自治區(qū)統(tǒng)計局公布的地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果，今年上半年全區(qū)地區(qū)生產總值為7704.1億元，同比下降3.8%。其中，第一產業(yè)增加值為366.0億元，同比下降0.5%；第二產業(yè)增加值為3227.2億元，同比下降1.8%；第三產業(yè)增加值為4110.9億元，同比下降5.6%。結果顯示，以服務業(yè)為主的第三產業(yè)是下降最多的。

　　服務業(yè)一頭兒體現著地區(qū)經濟活力，一頭兒連著就業(yè)，重要性不言而喻。針對服務業(yè)萎靡的局面，上半年，我區(qū)出臺了多項促進服務業(yè)發(fā)展的措施。發(fā)放居民消費券促消費就是其中重要一項。上半年，包括呼和浩特、包頭、烏海、赤峰、鄂爾多斯等多個城市發(fā)放了消費券，金額近8000萬元。消費領域涉及餐飲、商超、文旅等方面。

　　內蒙古社科院經濟研究所研究員于光軍認為，發(fā)放消費券既可以補貼市民，在短期內迅速提升居民消費熱情。又能惠及企業(yè)，帶動相關行業(yè)企業(yè)增加收入，對于提振消費、促進經濟增長有“乘數效應”。

　　在各級促消費政策的帶動下，居民消費需求不斷釋放，帶動部分消費升級類商品銷售逐步復蘇。上半年與一季度相比，限額以上單位服裝類降幅收窄8.7個百分點，日用品類收窄7.7個百分點，金銀珠寶類收窄12.5個百分點，化妝品類收窄15.1百分點，通訊器材類收窄36.6個百分點。文化用品類增速進一步加快，上半年，書報雜志類增長26.8%，計算機及配套產品增長9.5%。

　　雖然疫情對傳統(tǒng)消費造成較大影響，但壓力之下也蘊含了巨大的潛力和機遇，線上消費逆勢增長，為促進消費轉型升級開拓了新空間。上半年，全區(qū)限額以上單位通過公共網絡實現的零售額同比增長1.3%，限額以上餐飲業(yè)單位通過公共網絡實現的餐費收入同比增長48.6%。

　　可以說，快遞業(yè)是服務業(yè)在這次疫情中轉“危”為“機”的突破口。

　　在上半年這個特殊時期中，保障居民生產生活的郵政業(yè)、物業(yè)管理業(yè)和倉儲業(yè)，在支撐經濟方面都發(fā)揮了重要作用。

　　郵政業(yè)今年以來保持了較高的增長速度，以順豐速運引領的民營快遞企業(yè)增長勢頭強勁，在運送居民生活物資、支撐線上消費活力和保障生產供應鏈方面作用舉足輕重。1-5月份全區(qū)規(guī)模以上郵政業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長16.2%，從今年2月份以來，郵政業(yè)營業(yè)收入各月始終保持增長態(tài)勢。在疫情期間活躍度提升的物業(yè)管理業(yè)企業(yè)經營情況也表現突出，1-5月份，全區(qū)規(guī)模以上物業(yè)管理企業(yè)營業(yè)收入同比增長3.7%。

　　減稅降費政策的傾斜也在促進服務業(yè)一路向好。1-5月份，近四成的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)收入實現增長，超半數的企業(yè)實現盈利。為扶持中小微企業(yè)走出困境，一系列財政貼息、減稅降費政策措施的實施，使服務業(yè)企業(yè)負擔大幅減輕，經營壓力得到緩解。1-5月份，全區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)應交增值稅同比下降23.6%；銷售費用和管理費用兩項合計同比下降13.2%；企業(yè)繳納社保和公積金同比下降16.3%。減稅降費政策有效緩解了企業(yè)經營過程中的資金壓力，服務業(yè)企業(yè)信心不斷提振。

　　2月底3月初，大量中小企業(yè)、民營企業(yè)深受疫情困擾，面臨著復產復工難的困擾，自治區(qū)市場監(jiān)管局主動服務，開辟復產復工“綠色通道”，審批事項網上辦、零見面，登記注冊服務上門、專人負責。極大地助推了自治區(qū)中小企業(yè)復產復工進度，為全區(qū)經濟社會穩(wěn)步發(fā)展提供了支撐。截至6月底，全區(qū)近六成規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)恢復正常生產水平，員工到崗情況逐步恢復，超八成企業(yè)已基本恢復到崗，為穩(wěn)就業(yè)、保民生奠定了良好基礎。

　　面對疫情的影響，自治區(qū)千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤。服務業(yè)是吸納就業(yè)最多的產業(yè)，我區(qū)今年上半年就業(yè)人員同比實現增長，這既為保民生提供了有效保障，也證明了我區(qū)的經濟很有韌性，經受住了疫情的考驗。

　　隨著自治區(qū)各項疫情防控政策的全面落實，上半年，全區(qū)服務業(yè)逐步克服疫情帶來的不利影響，呈現穩(wěn)步復蘇態(tài)勢，行業(yè)回暖進一步顯現，發(fā)展韌性和活力逐步向好。在保市場主體、保產業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定方面，部分行業(yè)發(fā)展表現突出，為促進全區(qū)經濟穩(wěn)步復蘇發(fā)揮了重要作用。

　　這次疫情還極大地助推了政府部門服務的“線上化”。5月8日，全區(qū)一體化在線政務服務門戶暨“蒙速辦”APP正式上線?！懊伤俎k”由自治區(qū)、盟市、旗縣“三級”共建共用，為廣大群眾和企業(yè)辦事提供“一站式”掌上查詢、掌上預約、掌上辦理、掌上評價的全流程在線政務服務。同時，還提供多項便民服務，讓群眾足不出戶盡享生活便利。截至目前，“蒙速辦”已接入社保、醫(yī)保查詢等55項高頻應用，累計新增注冊用戶133萬，累計訪問次數1349萬次。據悉，今后“蒙速辦”將不斷完善平臺功能、強化數據支撐、提高服務效率，切實增強企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

　　疫情還沒有結束，服務業(yè)的寒冬也沒有徹底過去，但是沒有一個冬天不可跨越，沒有一個春天不會來臨。疫情正在加速行業(yè)的變革，種子悄悄地埋在2月的雪季里，我們一起靜待破土而出的那天。(內蒙古日報記者 馮雪玉)