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內(nèi)蒙古干部群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托

守護(hù)好祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線

陳沸宇 吳勇

　　2019年3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好祖國(guó)北疆這道亮麗風(fēng)景線。

　　一年多來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)廣大干部群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，以“不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的堅(jiān)決態(tài)度，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，把保護(hù)草原、森林作為首要任務(wù)，推進(jìn)荒漠化土地治理，加快形成綠色發(fā)展方式。

　　生態(tài)環(huán)境綠色底色更加濃郁

　　岱海，湖面上鳥(niǎo)兒嬉戲。在距湖岸數(shù)百米遠(yuǎn)的草灘上，一艘擱淺廢棄的漁船無(wú)聲地標(biāo)示著昔日湖水豐盈的水位。

　　5月16日，內(nèi)蒙古拯救岱海行動(dòng)邁出堅(jiān)實(shí)一步——岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程開(kāi)工，將從130公里外引黃河水入岱，從根本上遏制岱海湖面急劇萎縮，改善湖水水質(zhì)。

　　習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心內(nèi)蒙古“一湖兩海”(呼倫湖、烏梁素海、岱海)的生態(tài)綜合治理。2019年，內(nèi)蒙古完成“一湖兩?！彼|(zhì)成因及水質(zhì)改善目標(biāo)論證，推動(dòng)呼倫湖、岱海水質(zhì)除化學(xué)需氧量和氟化物外，其它指標(biāo)均達(dá)到地表水Ⅴ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，烏梁素海整體水質(zhì)由劣Ⅴ類穩(wěn)定提高到Ⅴ類、局部?jī)?yōu)于Ⅴ類。

　　內(nèi)蒙古還著力“添綠”，推進(jìn)林草生態(tài)建設(shè)。隨著“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)、天然草原退牧還草、退耕還林還草等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程深入實(shí)施，內(nèi)蒙古林草資源得到保護(hù)修復(fù)，正朝著沙不成害、風(fēng)不成災(zāi)、水土不流失、生態(tài)功能不降低的方向轉(zhuǎn)變。

　　“2019年，全區(qū)共完成營(yíng)造林1363萬(wàn)畝、種草3210萬(wàn)畝，綠色底色更加濃郁。”內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局二級(jí)巡視員東淑華介紹。一年多來(lái)，內(nèi)蒙古還完成防沙治沙任務(wù)1405萬(wàn)畝，約占全國(guó)完成總量的四成。

　　聚力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“內(nèi)蒙古現(xiàn)在藍(lán)天多了?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員張樹(shù)禮介紹，過(guò)去一年來(lái)，內(nèi)蒙古堅(jiān)持以工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)“三大污染源”治理和呼和浩特、包頭、烏海市及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治為重點(diǎn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)綜合整治、鋼鐵行業(yè)超低排放改造等專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)努力降低現(xiàn)有企業(yè)能耗和排放量。2019年，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到89.6%，細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)盟市PM2.5平均濃度較2015年下降28.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家考核要求。

　　2019年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)頒布自治區(qū)水污染防治條例，以不達(dá)標(biāo)水體整治為重點(diǎn)，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。為從源頭上預(yù)防和減少污染，全區(qū)64家自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)中，已有63個(gè)實(shí)現(xiàn)污水集中處理，全區(qū)109座城鎮(zhèn)污水處理廠平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.38%。2019年全區(qū)國(guó)控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到63.5%，劣Ⅴ類水體比例控制在5.8%，兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家考核要求。今年一季度，優(yōu)良水體比例進(jìn)一步提高到69.2%，劣Ⅴ類水體比例進(jìn)一步下降到3.8%。

　　內(nèi)蒙古還制定出臺(tái)《黃河內(nèi)蒙古段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)黃河流域16個(gè)國(guó)控考核斷面優(yōu)良比例由2018年的50%提高到目前的75%，近一年來(lái)無(wú)劣Ⅴ類斷面。

　　根據(jù)內(nèi)蒙古的特點(diǎn)，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)主要以加強(qiáng)重金屬污染防治、一般工業(yè)固廢規(guī)范化處置和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理為重點(diǎn)。內(nèi)蒙古建立了全區(qū)全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，對(duì)235家企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，開(kāi)展固體廢物大排查和工業(yè)固廢堆存場(chǎng)所環(huán)境整治，累計(jì)完成1543個(gè)建制村環(huán)境綜合整治任務(wù)，保持了全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”不斷提高

　　能源是內(nèi)蒙古當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。“十三五”以來(lái)，內(nèi)蒙古壯士斷腕，累計(jì)化解過(guò)剩產(chǎn)能4190萬(wàn)噸，是國(guó)家下達(dá)任務(wù)的2.45倍。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局副局長(zhǎng)蔣蘭梅介紹，內(nèi)蒙古還通過(guò)實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換、行業(yè)兼并重組，引導(dǎo)退出地方煤礦10處、產(chǎn)能340萬(wàn)噸。

　　減量的同時(shí)是提質(zhì)。2019年，內(nèi)蒙古通過(guò)深入實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造，煤電平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗同比下降5克。能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化，2019年內(nèi)蒙古全年可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的16.4%，較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。與等量火電相比，減少原煤消耗3800萬(wàn)噸、碳排放7000萬(wàn)噸，相當(dāng)于造林19萬(wàn)公頃。

　　水資源是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大剛性約束。2019年，內(nèi)蒙古大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)節(jié)水，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。至去年底，全區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4285萬(wàn)畝，高效節(jié)水2755萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55。淺埋滴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水灌溉措施得到推廣，大部分項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)灌溉、水肥一體，有效緩解了內(nèi)蒙古產(chǎn)糧缺水矛盾。

　　節(jié)水的同時(shí)，內(nèi)蒙古狠抓化肥、農(nóng)藥、地膜減量工作。2019年，全區(qū)化肥使用量同比減少2.3%，農(nóng)藥使用量同比減少2.5%，由零增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。全區(qū)設(shè)置農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)353個(gè)，地膜回收利用率達(dá)72%。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳二級(jí)巡視員王雨鋒表示：“我們正在著力轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，切實(shí)提升種植業(yè)、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平?！?/p>

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年05月22日 12 版)