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內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于

統(tǒng)籌做好2020年春季學(xué)期開學(xué)復(fù)課和新冠

肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜的通知

內(nèi)防指發(fā)〔2020〕66號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位，自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、成員單位、督導(dǎo)組：

　　為貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作部署和教育部有關(guān)要求，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好2020年春季學(xué)期開學(xué)復(fù)課和新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜通知如下。

　　一、落實分段錯時要求，依次有序組織開學(xué)復(fù)課

　　(一)全區(qū)高三和初三年級于3月30日(星期一)同步開學(xué)復(fù)課。

　　(二)初高中其他年級、中等職業(yè)學(xué)校、小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校根據(jù)綜合評估研判情況，漸次錯時開學(xué)復(fù)課。

　　(三)高等院校按教育部統(tǒng)一部署安排開學(xué)復(fù)課。

　　(四)各學(xué)段具體開學(xué)復(fù)課時間將由自治區(qū)統(tǒng)一安排分批分段另行通知，各地各校(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))未接到正式開學(xué)復(fù)課通知前，不得自行組織開學(xué)復(fù)課。各盟市、旗縣(市、區(qū))教育行政部門和高校要將本地本校開學(xué)復(fù)課工作安排,提前一周以正式文件形式報上級教育主管部門備案。

　　二、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實各方職能責(zé)任

　　(一)落實防控總體要求，全力應(yīng)對開學(xué)大考。各地各校要嚴(yán)格落實教育部“疫情沒有得到基本控制前不開學(xué)、學(xué)校基本防控條件不具備不開學(xué)、師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學(xué)”要求，在屬地疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮下，全面動員，全員參與，精準(zhǔn)高效地落實各項防控措施，全力應(yīng)對開學(xué)復(fù)課疫情防控的大考，確保師生返校、校園管理、教學(xué)生活秩序與疫情防控處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，確保安全平穩(wěn)有序組織開學(xué)復(fù)課,確保開學(xué)復(fù)課后教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

　　(二)落實屬地管理責(zé)任，維護(hù)疫情防控大局。堅持各級黨委政府對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 落實屬地管理責(zé)任，高度重視學(xué)校開學(xué)復(fù)課前后疫情防控工作。教育行政部門要牽頭組織衛(wèi)生健康、疾控等部門對本地區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校疫情風(fēng)險和防控能力進(jìn)行專項評估，對開學(xué)前后、校園內(nèi)外、技防物防、人員制度等具體工作進(jìn)行專項部署，確保學(xué)?；痉揽貤l件達(dá)標(biāo)。要堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”的工作原則，高度重視境外疫情輸入風(fēng)險、復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員流動與學(xué)校開學(xué)復(fù)課疊加所產(chǎn)生的潛在風(fēng)險。

　　(三)落實教育主管責(zé)任，保障師生健康安全。各級教育行政部門要切實履行部門主管責(zé)任, 組織學(xué)校周密制定本校開學(xué)和疫情防控方案, 明確學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人是學(xué)校疫情防控工作第一責(zé)任人的職能職責(zé),全面落實教育部發(fā)布的《幼兒園、中小學(xué)校和高校學(xué)校新冠肺炎防控指南》和自治區(qū)教育廳《全區(qū)教育系統(tǒng)開學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第一版)》以及各項防控要求和措施。各級教育行政部門要按照各學(xué)段開學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件1、2、3)要求，逐項落實，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作責(zé)任到人，確保不漏項、全達(dá)標(biāo)。不具備開學(xué)復(fù)課條件的學(xué)校要堅決整改并延期開學(xué)。

　　(四)落實相關(guān)部門責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。衛(wèi)生健康部門要選派衛(wèi)生疾控專業(yè)人員，開展學(xué)校疫情防控知識和技能培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校開展健康教育、傳染病風(fēng)險點排查、預(yù)防性消毒工作，建立衛(wèi)生健康、疾控、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診與學(xué)校的聯(lián)系機(jī)制，開通師生發(fā)熱門診綠色通道;宣傳部門要做好涉及教育領(lǐng)域疫情防控的宣傳報道;網(wǎng)信部門要做好涉及教育領(lǐng)域疫情的互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報受理和處置工作;工業(yè)和信息化部門要做好學(xué)校防控物資市場供應(yīng);公安部門要做好依法查處打擊影響和干擾學(xué)校疫情防控的違法犯罪活動;民政部門要做好基本生活存在困難的感染新冠肺炎師生家庭和個人的有關(guān)社會救助工作;交通運輸部門要做好師生集中返校時的交通運輸保障及途中的疫情防控工作;外事部門要做好處理疫情防控的涉外問題。

　　三、關(guān)注重點人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保防控措施落實到位

　　(一)細(xì)化人員分類，科學(xué)精準(zhǔn)管理。開學(xué)復(fù)課前，各學(xué)校要對全校師生員工前14天健康狀況和行動軌跡進(jìn)行全面排查,梳理掌握師生員工近期旅居史、目前健康狀況、病例密切接觸史等情況，按“一人一案”建立師生健康檔案，并進(jìn)行如下分類管理：1.對曾經(jīng)被診斷為確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的，須持治愈或健康診斷證明方可返校;2.對曾被認(rèn)定為密切接觸者和過去14天有湖北旅居史或境外旅居史的，須持隔離解除證明方可返校;3.仍在疫情嚴(yán)重、實施交通管制等應(yīng)急措施區(qū)域的暫不返校;4.有發(fā)熱、干咳等相關(guān)癥狀的要進(jìn)行密切觀察暫不返校;5.外籍師生員工和本國公民一視同仁，未接到學(xué)校通知不得提前返校，已入境人員無差別執(zhí)行相關(guān)防控措施和要求;6.對因疫情防控要求不符合返校報到條件的師生員工,要做好關(guān)心關(guān)懷工作,制定針對性的教學(xué)彌補(bǔ)計劃,并做好家校溝通和政策解釋說明工作。

　　(二)做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點工作。一是要開展全員培訓(xùn)演練。各地各校要按照每校至少安排1名疫情防控專門人員的要求，精心選派機(jī)關(guān)和學(xué)校相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控指導(dǎo)和技術(shù)工作，主動聯(lián)系衛(wèi)生疾控專業(yè)人員，在開學(xué)復(fù)課前開展不少于半天的專門培訓(xùn)，同時結(jié)合本通知及學(xué)校防控工作，在開學(xué)復(fù)課前后組織開展校內(nèi)師生全員培訓(xùn)演練，掌握防控知識，明確防控責(zé)任，熟悉應(yīng)急處置流程，提升防控和處置能力。二是要提供就近應(yīng)急醫(yī)療條件，密切聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門，落實就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診，協(xié)調(diào)開通師生發(fā)熱門診綠色通道。三是開展環(huán)境整治，合理設(shè)置出入通道和隔離區(qū)、隔離留觀場所等，對校園特別是生活區(qū)、教學(xué)區(qū)、食堂餐廳、圖書館等公共區(qū)域開展衛(wèi)生大清理，每日進(jìn)行嚴(yán)格消毒。四是繼續(xù)實施學(xué)校封閉式管理，認(rèn)真落實“五個一律”要求，嚴(yán)把校門關(guān)，落實好出入實名登記制度。加強(qiáng)校園內(nèi)部公共場所管理，原則上圖書館、體育館和興趣活動室等場所在疫情解除前暫停開放，學(xué)校公共設(shè)施暫停對社會開放。五是嚴(yán)格落實“晨午檢”制度，執(zhí)行宿舍24小時封閉管理和教職工值班值守等安全管理制度，提倡有條件的學(xué)生盡量走讀。實施每批次學(xué)生間隔20分鐘左右的錯時就餐和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，盡量保證學(xué)生餐位保持一定距離。六是做好防護(hù)物資儲備，確保體溫計、紅外線體溫槍數(shù)量和質(zhì)量，有條件的學(xué)校可以采購紅外線熱成像儀等快速檢測設(shè)備。儲備師生使用一周以上的口罩和學(xué)校各類場所消毒液等防護(hù)用品。禁止向?qū)W生家長轉(zhuǎn)嫁攤派口罩等個人防護(hù)用品，禁止搭車亂收費。消殺工作和隔離觀察室的設(shè)置要在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，避免因技術(shù)問題產(chǎn)生次生事故。

　　(三)堅持底線思維，確保開學(xué)后防控措施落實到位。開學(xué)復(fù)課后，各地各校要始終對疫情發(fā)展保持高度警惕，堅持底線思維。一是充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開展自檢自查，嚴(yán)密落實防控舉措，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況要立即報告疾控部門，采取有效措施果斷處置。二是加強(qiáng)家校聯(lián)系,主動告知學(xué)生和家長疫情防控義務(wù)，按照相關(guān)要求,如實向?qū)W校報告其旅行軌跡和健康狀況，做好返校、上下學(xué)途中和居家防護(hù)工作。三是上好開學(xué)復(fù)課第一課。組織學(xué)生開展愛黨愛國愛社會主義制度主題教育，全覆蓋無死角地普及防疫知識、管理制度和報告制度。四是要開展線上教學(xué)效果評估，妥善處理好開學(xué)復(fù)課前線上學(xué)習(xí)和開學(xué)復(fù)課后教學(xué)的銜接問題，避免出現(xiàn)教學(xué)進(jìn)度和學(xué)習(xí)程度不一的“夾生飯”現(xiàn)象。對于線上學(xué)習(xí)困難學(xué)生和建檔立卡的貧困學(xué)生要視情況加強(qiáng)課業(yè)輔導(dǎo)等關(guān)愛措施。五是要從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管。各級教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)春季學(xué)期開學(xué)復(fù)課防控工作的督查指導(dǎo)，建立行政人員包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、年級組包班級的包聯(lián)指導(dǎo)制度，發(fā)現(xiàn)問題要立行立改，對隱瞞高危行程、接觸史或病情的情況要從嚴(yán)處理。

　　附件: 1.內(nèi)蒙古自治區(qū)普通中小學(xué)開學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

　　2.內(nèi)蒙古自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校開學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

　　3.內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校開學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

2020年3月20日

(此件公開發(fā)布)

附件1

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)普通中小學(xué)

　　開學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

　　按照教育部學(xué)校開學(xué)復(fù)課條件要求，在《全區(qū)教育系統(tǒng)開學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第一版)》及相關(guān)工作流程指南的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、適用范圍

　　全區(qū)各級各類中小學(xué)

　　二、工作體系健全，任務(wù)到崗，責(zé)任到人

　　(一)堅持屬地管理，強(qiáng)化組織保障。教育行政部門和學(xué)校疫情防控工作體系完善，機(jī)構(gòu)健全。與屬地衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專家指導(dǎo)和應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

　　(二)完善學(xué)校疫情防控工作職責(zé)。實行黨政一把手責(zé)任制，教育行政部門、學(xué)校黨組織書記和局長、校長(園長)為防控工作的第一責(zé)任人，建立包聯(lián)責(zé)任制，職責(zé)分工明確，任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

　　(三)“兩案八制”健全，責(zé)任到人。各校要制定并執(zhí)行學(xué)校開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、傳染病防控的健康教育制度、宣傳制度、消毒與隔離制度、清潔等方案和制度，落實工作要求和流程，確保任務(wù)和責(zé)任到人。

　　三、確保防控措施逐項落實到位

　　(四)開學(xué)復(fù)課基本條件評估到位。各地教育行政部門要與衛(wèi)生健康、疾控部門對各校開學(xué)前工作開展專項督導(dǎo)檢查評估，指導(dǎo)學(xué)校開展健康教育、傳染病風(fēng)險點排查、預(yù)防性消毒工作，確保學(xué)校基本具備開學(xué)復(fù)課和防控條件、師生和校園公共衛(wèi)生安全有保障，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。

　　(五)師生行蹤與健康監(jiān)測、分類排查到位。精準(zhǔn)掌握教職員工(含食堂、保安等后勤服務(wù)人員)和學(xué)生假期行蹤與健康狀況，做到全覆蓋、無遺漏。重點對湖北、武漢等疫情重點地區(qū)滯留未歸人員、其他省市滯留未歸人員和外籍文教專家、留學(xué)生等人群建檔立卡，按“一人一案”要求，落實“人盯人”責(zé)任，精準(zhǔn)掌握師生返校前14天的健康狀況，決不允許帶病返校或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員上學(xué)或上班。建立師生健康檔案，實行“日報告”和“零報告”制度。

　　(六)校園清潔消毒、必要防護(hù)物資準(zhǔn)備到位。完成校園清潔消毒工作，徹底消除衛(wèi)生死角。設(shè)置相對獨立的隔離區(qū)、隔離觀察室，配備足夠的個人防護(hù)和公共場所消毒用品，設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液等清潔消毒用品。

　　(七)衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)到位。完成衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員、學(xué)校專職或兼職醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，每校至少有1名衛(wèi)生防疫專門人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校防控工作。

　　(八)校園封閉管理到位。嚴(yán)格實行校園封閉管理。校園及校園內(nèi)各類場地、設(shè)施暫不向社會開放。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，堅持“五個一律”。強(qiáng)化學(xué)校宿舍食堂管理。對有在建工程項目的中小學(xué)，實行在建區(qū)域與教學(xué)生活區(qū)域物理隔離。劃定進(jìn)出校路線和學(xué)生活動區(qū)域，嚴(yán)格限制班級與班級之間、宿舍與宿舍之間人員流動，教師、教室等盡量相對固定，循環(huán)使用的學(xué)習(xí)場所要錯峰開放和科學(xué)消毒通風(fēng)。

　　(九)科學(xué)安排教學(xué)，強(qiáng)化教學(xué)管理到位。各地各校要確保開學(xué)復(fù)課教材及時發(fā)放，精準(zhǔn)分析學(xué)情，對學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況進(jìn)行摸底，開展線上教學(xué)效果綜合測評，根據(jù)線上教學(xué)期間學(xué)生學(xué)習(xí)差異，有針對性地制定教學(xué)計劃，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)進(jìn)度和組織方式，采取分層教學(xué)，專門集中輔導(dǎo)的形式，做好開學(xué)后線下教學(xué)與居家線上學(xué)習(xí)的銜接。對因線上教學(xué)條件保障有困難的學(xué)生、在外地因故不能返校的學(xué)生和防疫一線、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和家庭困難學(xué)生，制定專門的教學(xué)計劃。

　　(十)家校聯(lián)防、宣傳教育到位。各校在開學(xué)復(fù)課前要向家長發(fā)放《開學(xué)通知書》，建立家長信息通報制度，全部掌握監(jiān)護(hù)人或照料人有效聯(lián)系方式，設(shè)置緊急聯(lián)系人，便于發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按要求正常到校、非正常缺勤、擅自離校以及身體和心理異常情況時，確保能夠及時告知其家長。各學(xué)校通過新媒體、微信、短信、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，對家長進(jìn)行防控新冠肺炎疫情知識宣傳教育，做好學(xué)生返校，上學(xué)放學(xué)交通和居家防護(hù)。

　　(十一)“一校一策”應(yīng)急預(yù)案制定、演練到位。各學(xué)校要開展全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉各項制度、工作流程，掌握防護(hù)、登記、報告等工作標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

附件2

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校

　　開學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

　　按照教育部學(xué)校開學(xué)復(fù)課條件要求，在《全區(qū)教育系統(tǒng)開學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第一版)》及相關(guān)工作流程指南的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、適用范圍

　　全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校

　　二、工作體系健全，任務(wù)到崗，責(zé)任到人

　　(一)堅持屬地管理，強(qiáng)化組織保障。教育行政部門和學(xué)校疫情防控工作體系完善，機(jī)構(gòu)健全。與屬地衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專家指導(dǎo)和應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

　　(二)完善學(xué)校疫情防控工作職責(zé)。實行黨政一把手責(zé)任制，教育行政部門、學(xué)校黨組織書記和局長、校長(園長)為防控工作的第一責(zé)任人，建立包聯(lián)責(zé)任制，職責(zé)分工明確，任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

　　(三)“兩案八制”健全，責(zé)任到人。各校要制定并執(zhí)行學(xué)校開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、傳染病防控的健康教育制度、宣傳制度、消毒與隔離制度、清潔等方案和制度，落實工作要求和流程，確保任務(wù)和責(zé)任到人。

　　三、確保防控措施逐項落實到位

　　(四)開學(xué)復(fù)課基本條件評估到位。各地教育行政部門要與衛(wèi)生健康、疾控部門對各校開學(xué)前工作開展專項督導(dǎo)檢查評估，指導(dǎo)學(xué)校開展健康教育、傳染病風(fēng)險點排查、預(yù)防性消毒工作，確保學(xué)?；揪邆溟_學(xué)復(fù)課和防控條件、師生和校園公共衛(wèi)生安全有保障，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。

　　(五)師生行蹤與健康監(jiān)測、分類排查到位。精準(zhǔn)掌握教職員工(含食堂、保安等后勤服務(wù)人員)和學(xué)生假期行蹤與健康狀況，做到全覆蓋、無遺漏。重點對湖北、武漢等疫情重點地區(qū)滯留未歸人員、其他省市滯留未歸人員和外籍文教專家、留學(xué)生等人群建檔立卡，按“一人一案”要求，落實“人盯人”責(zé)任，精準(zhǔn)掌握師生返校前14天的健康狀況，決不允許帶病返校或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員上學(xué)或上班。建立師生健康檔案，實行“日報告”和“零報告”制度。

　　(六)校園清潔消毒、必要防護(hù)物資準(zhǔn)備到位。完成校園清潔消毒工作，徹底消除衛(wèi)生死角。設(shè)置相對獨立的隔離區(qū)、隔離觀察室，配備足夠的個人防護(hù)和公共場所消毒用品，設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液等清潔消毒用品。

　　(七)衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)到位。完成衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員、學(xué)校專職或兼職醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，每校至少有1名衛(wèi)生防疫專門人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校防控工作。

　　(八)校園封閉管理到位。嚴(yán)格實行校園封閉管理。校園及校園內(nèi)各類場地、設(shè)施暫不向社會開放。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，堅持“五個一律”。強(qiáng)化學(xué)校宿舍食堂管理。對有在建工程項目的中小學(xué)，實行在建區(qū)域與教學(xué)生活區(qū)域物理隔離。劃定進(jìn)出校路線和學(xué)生活動區(qū)域，嚴(yán)格限制班級與班級之間、宿舍與宿舍之間人員流動，教師、教室等盡量相對固定，循環(huán)使用的學(xué)習(xí)場所要錯峰開放和科學(xué)消毒通風(fēng)。

　　(九)科學(xué)安排教學(xué)，強(qiáng)化教學(xué)管理到位。各地各校要確保開學(xué)復(fù)課教材及時發(fā)放，精準(zhǔn)分析學(xué)情，對學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況進(jìn)行摸底，開展線上教學(xué)效果綜合測評，根據(jù)線上教學(xué)期間學(xué)生學(xué)習(xí)差異，有針對性地制定教學(xué)計劃，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)進(jìn)度和組織方式，采取分層教學(xué)，專門集中輔導(dǎo)的形式，做好開學(xué)后線下教學(xué)與居家線上學(xué)習(xí)的銜接。對因線上教學(xué)條件保障有困難的學(xué)生、在外地因故不能返校的學(xué)生和防疫一線、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和家庭困難學(xué)生，制定專門的教學(xué)計劃。

　　(十)家校聯(lián)防、宣傳教育到位。各校在開學(xué)復(fù)課前要向家長發(fā)放《開學(xué)通知書》，建立家長信息通報制度，全部掌握監(jiān)護(hù)人或照料人有效聯(lián)系方式，設(shè)置緊急聯(lián)系人，便于發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按要求正常到校、非正常缺勤、擅自離校以及身體和心理異常情況時，確保能夠及時告知其家長。各學(xué)校通過新媒體、微信、短信、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，對家長進(jìn)行防控新冠肺炎疫情知識宣傳教育，做好學(xué)生返校，上學(xué)放學(xué)交通和居家防護(hù)。

　　(十一)“一校一策”應(yīng)急預(yù)案制定、演練到位。各學(xué)校要開展全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉各項制度、工作流程，掌握防護(hù)、登記、報告等工作標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

　　(十二)頂崗實習(xí)工作統(tǒng)籌到位。校領(lǐng)導(dǎo)要適時掌握正在頂崗實習(xí)學(xué)生的情況;頂崗實習(xí)結(jié)束按實習(xí)企業(yè)、生源地和學(xué)校所在地防控指揮部的要求返程;疫情解除前暫停安排校外實習(xí)實訓(xùn)活動。

附件3

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校

　　開學(xué)復(fù)課工作基本標(biāo)準(zhǔn)

　　按照教育部學(xué)校開學(xué)復(fù)課條件要求，在《全區(qū)教育系統(tǒng)開學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第一版)》及相關(guān)工作流程指南的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、適用范圍

　　全區(qū)各高等學(xué)校(本科、高職)。

　　二、工作體系健全，任務(wù)到崗，責(zé)任到人

　　(一)堅持屬地管理，強(qiáng)化組織保障。學(xué)校疫情防控工作體系完善，機(jī)構(gòu)健全。協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、疾控部門，開展風(fēng)險點排查、預(yù)防性消毒。建立高校與政府、衛(wèi)生健康及疾控部門、定點醫(yī)院、學(xué)生家長之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好聯(lián)防聯(lián)控。

　　(二)完善學(xué)校疫情防控工作職責(zé)。健全由班子成員和各部門、院系主要負(fù)責(zé)同志組成的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長，是第一責(zé)任人。建立學(xué)校、院系、班級三級防控工作體系，明確各級疫情報告人、報告時限和流程，及時準(zhǔn)確匯總上報有關(guān)信息。將外籍師生員工疫情防控工作納入學(xué)校疫情防控總體安排、統(tǒng)一部署。

　　(三)“兩案八制”健全，責(zé)任到人。各高校要制定并執(zhí)行學(xué)校開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、傳染病防控的健康教育制度、宣傳制度、消毒與隔離制度、清潔等方案和制度，落實工作要求和流程，確保任務(wù)和責(zé)任到人。

　　三、確保防控措施逐項落實到位

　　(四)開學(xué)復(fù)課基本條件評估到位。各高校要與屬地衛(wèi)生健康、疾控部門對開學(xué)復(fù)課前的準(zhǔn)備工作開展專項檢查評估，確保學(xué)?；揪邆溟_學(xué)復(fù)課和防控條件、師生和校園公共衛(wèi)生安全有保障，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。

　　(五)師生行蹤與健康監(jiān)測、分類排查到位。精準(zhǔn)掌握教職員工(含食堂、保安等后勤服務(wù)人員)和學(xué)生假期行蹤與健康狀況，做到全覆蓋、無遺漏。重點對湖北、武漢等疫情重點地區(qū)滯留未歸人員、其他省市滯留未歸人員和外籍文教專家、留學(xué)生等人群建檔立卡，按“一人一案”要求，落實“人盯人”責(zé)任，精準(zhǔn)掌握師生返校前14天的健康狀況，決不允許帶病返?；蛭唇獬t(yī)學(xué)觀察人員上學(xué)或上班。建立師生健康檔案，實行“日報告”和“零報告”制度。

　　(六)校園清潔消毒、必要防護(hù)物資準(zhǔn)備到位。完成校園清潔消毒工作，徹底消除衛(wèi)生死角。做好體溫檢測設(shè)備、口罩、消毒劑、洗手液等防控物資的需求測算、采購儲備等工作。在衛(wèi)生健康、疾控部門指導(dǎo)下設(shè)置隔離室。暫停使用中央空調(diào)，盡量減少電梯使用，暫時關(guān)停室內(nèi)運動場館。

　　(七)衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)到位。完成衛(wèi)生健康、防疫專業(yè)人員、學(xué)校專職或兼職醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，每校至少有1名衛(wèi)生防疫專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本校防控工作。

　　(八)校園封閉管理到位。嚴(yán)格實行校園封閉管理。校園及校園內(nèi)各類場地、設(shè)施暫不向社會開放。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，堅持“五個一律”。強(qiáng)化學(xué)校宿舍食堂管理。劃定進(jìn)出校路線和學(xué)生活動區(qū)域，教師、教室等盡量相對固定，循環(huán)使用的學(xué)習(xí)場所要錯峰開放和科學(xué)消毒通風(fēng)。

　　(九)組織學(xué)生返校措施到位。確定返校日期后，各高校要科學(xué)制定學(xué)生返校方案，安排師生分期分批有序返校。有條件的高校，在學(xué)生返校時可安排車輛在機(jī)場、火車站、汽車客運站集中接站。簡化報到程序，避免人員聚集。

　　(十)校內(nèi)聯(lián)防、宣傳教育到位。要面向全體師生下發(fā)個人防控義務(wù)告知書，明確告知《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)中要求個人承擔(dān)的傳染病防控義務(wù)和責(zé)任。到校后必須填報自身和家庭成員身體健康狀況、是否曾前往疫情防控重點地區(qū)、是否接觸過高危人群等情況。各學(xué)校通過多種形式，對師生提前進(jìn)行防控新冠肺炎疫情知識宣傳教育，做好學(xué)生返校途中防護(hù)。

　　(十一)“一校一策”應(yīng)急預(yù)案制定、演練到位。各學(xué)校要開展全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉各項制度、工作流程，掌握防護(hù)、登記、報告等工作標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

　　信息來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指揮部