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　　北京冬奧會(huì)延慶賽區(qū)100%使用綠色清潔能源，賽后212輛氫能車投入公交運(yùn)營(yíng)
　　延續(xù)綠色冬奧理念 率先實(shí)現(xiàn)碳中和

　　2月4日，第24屆冬奧會(huì)將在北京開(kāi)幕。

　　作為本屆冬奧會(huì)的三大賽區(qū)之一，延慶賽區(qū)盡顯綠色奧運(yùn)理念——100%使用風(fēng)電、太陽(yáng)能電力的綠色清潔能源賽區(qū)，投入節(jié)能與清潔能源車輛提供交通服務(wù)比率高達(dá)85.84%，為歷屆冬奧會(huì)之最，300株原生樹(shù)木駐留冬奧村。

　　延慶區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)馬紅寰在去年12月（時(shí)任延慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）接受采訪時(shí)告訴新京智庫(kù)，氫燃料汽車是冬奧會(huì)為延慶留下的一份“綠色遺產(chǎn)”。延慶將在此基礎(chǔ)上充分用好“冬奧、世園、長(zhǎng)城”三張“金名片”，積極培育龍頭企業(yè)，搶占綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色產(chǎn)業(yè)集群；也充分把握冬奧會(huì)、世園會(huì)帶來(lái)的巨大機(jī)遇，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，延慶將如何結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)做好碳減排工作？延慶計(jì)劃如何延續(xù)冬奧會(huì)的綠色理念？新京智庫(kù)日前就此與馬紅寰進(jìn)行對(duì)話。

　　氫燃料車更適用于冬奧客運(yùn)應(yīng)用場(chǎng)景

　　新京智庫(kù)：公開(kāi)報(bào)道顯示，北京于2012年實(shí)現(xiàn)了二氧化碳排放達(dá)峰。延慶區(qū)在“十三五”期間做了哪些減排工作，有什么亮點(diǎn)？

　　馬紅寰：近年來(lái)，延慶以生態(tài)發(fā)展、科技創(chuàng)新、旅游休閑等低碳產(chǎn)業(yè)為核心發(fā)展方向，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型，萬(wàn)元GDP二氧化碳排放位居全市前列。2020年超額完成了北京市“單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降20%，二氧化碳排放總量控制目標(biāo)165萬(wàn)噸”的考核目標(biāo)。

　　為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，延慶在“十三五”期間重點(diǎn)開(kāi)展了三個(gè)方面的工作：首先是推動(dòng)能源消費(fèi)清潔化。完成農(nóng)村煤改清潔能源工作，包括“煤改電”“煤改氣”以及規(guī)劃上樓。其次是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減排增匯，比如，對(duì)既有城鎮(zhèn)居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造。第三是完成百萬(wàn)畝造林綠化項(xiàng)目，新增造林8741.66畝，森林覆蓋率從58.41%增長(zhǎng)到61.7%。

　　新京智庫(kù)：冬奧延慶賽區(qū)將配212輛氫燃料車承擔(dān)觀眾或工作人員的運(yùn)送服務(wù)，賽后車輛用于公交服務(wù)。為何選擇氫燃料車？

　　馬紅寰：在北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)四大辦奧理念中，“綠色”被放在首位。氫燃料車是北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)“碳中和”的重要舉措，是延慶區(qū)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。氫燃料車能夠在燃料上實(shí)現(xiàn)對(duì)燃油的完全替代，具有零排放、能量轉(zhuǎn)換效率高、燃料來(lái)源多樣并可靈活取自于可再生能源等優(yōu)勢(shì)。

　　相比純電動(dòng)車型，氫燃料電池車還能克服能源補(bǔ)充時(shí)間長(zhǎng)、低溫環(huán)境適應(yīng)性差、功率偏低等問(wèn)題，更適用于冬奧客運(yùn)的應(yīng)用場(chǎng)景。氫燃料車是冬奧會(huì)為延慶留下的“綠色遺產(chǎn)”，冬奧會(huì)賽后，212輛氫能車投入公交運(yùn)營(yíng)，將從根本上推動(dòng)延慶區(qū)公共交通領(lǐng)域的碳中和進(jìn)程。

　　實(shí)現(xiàn)“雙碳”面臨兩大挑戰(zhàn)

　　新京智庫(kù)：延慶區(qū)是北京市太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)，風(fēng)力資源占全市的70%。延慶區(qū)在利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源方面取得了哪些成績(jī)？

　　馬紅寰：延慶區(qū)立足可再生能源資源稟賦，積極推動(dòng)太陽(yáng)能光熱、光伏、熱泵等技術(shù)的應(yīng)用，可再生能源開(kāi)發(fā)利用量穩(wěn)步提高。截至“十三五”末，延慶區(qū)實(shí)現(xiàn)可再生能源利用量19.88萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　“十四五”時(shí)期，延慶區(qū)將進(jìn)一步提升可再生能源利用規(guī)模。首先，全面評(píng)估區(qū)域可再生能源開(kāi)發(fā)利用潛力，結(jié)合延慶區(qū)供暖與供電實(shí)際，在建筑新建與改造中，鼓勵(lì)使用光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱水、熱泵系統(tǒng)等可再生能源。其次，研究光伏發(fā)電項(xiàng)目鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)規(guī)范行業(yè)發(fā)展，加快提高“綠電”比例。同時(shí)，以可再生能源規(guī)模化利用為抓手，積極探索碳中和路徑，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與延慶區(qū)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維與技術(shù)研發(fā)，從而推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)落地和安全健康發(fā)展。

　　新京智庫(kù)：2020年，延慶的萬(wàn)元GDP能耗約為0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這高于北京的平均水平（0.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。延慶在降低能耗工作中存在哪些挑戰(zhàn)，“十四五”期間將如何盡快降低能耗水平？

　　馬紅寰：延慶確實(shí)面臨兩大減排挑戰(zhàn)。首先，碳排放基數(shù)小，重點(diǎn)項(xiàng)目多，未來(lái)的不確定性大，對(duì)碳排放平穩(wěn)達(dá)峰產(chǎn)生影響。其次，延慶碳排放以居民生活和第三產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)排放源較少，減排難度大。

　　因此，延慶區(qū)下一步計(jì)劃在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上，將實(shí)現(xiàn)碳中和作為延慶生態(tài)宜居城市建設(shè)的重要目標(biāo)和展示延慶綠水青山的重要契機(jī)，充分把握冬奧、世園等盛會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　具體來(lái)說(shuō)，延慶區(qū)將持續(xù)加大節(jié)能力度，推動(dòng)萬(wàn)元GDP能耗進(jìn)一步降低?！笆奈濉逼陂g將采取多項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能降耗工作，有效提高能源利用效率。

　　同時(shí)，延慶將推進(jìn)可再生能源應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)分布式太陽(yáng)能應(yīng)用，積極推廣新能源汽車示范應(yīng)用，打造中關(guān)村氫能產(chǎn)業(yè)園；研究打造能源智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，探索搭建區(qū)級(jí)能源智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

　　此外，延慶還將深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)能耗雙控管理，深入開(kāi)展居民生活、交通、建筑、服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗，引導(dǎo)居民低碳生活方式，從而推動(dòng)地區(qū)能源清潔、高效、低碳、安全發(fā)展。

　　多措并舉降低采暖單耗

　　新京智庫(kù)：延慶常年平均氣溫是8攝氏度，這是否意味著因?yàn)槿∨瘑?wèn)題需要消耗更多能源？區(qū)政府將如何進(jìn)一步優(yōu)化公眾取暖與能源消耗的矛盾？可再生能源發(fā)揮了多大作用？

　　馬紅寰：延慶地處北京西北部，平均海拔500米以上，常年平均氣溫8℃，比市區(qū)低4℃左右。每逢采暖季，延慶區(qū)極寒天氣多，區(qū)域具有海拔高、晝夜溫差大、供熱周期長(zhǎng)、單位（平方米）供熱能耗高等特點(diǎn)。以天然氣燃料為例，全市采暖季天然氣平均單耗為8.92立方米/平方米，而延慶區(qū)域平均單耗為10.6立方米/平方米。

　　為了有效降低供熱能耗、單耗，近年來(lái)，延慶區(qū)抓住籌辦舉辦世園會(huì)、冬奧會(huì)的機(jī)遇，挖潛節(jié)能降耗各項(xiàng)措施，進(jìn)一步解決公眾取暖與能源消耗的矛盾，比如動(dòng)態(tài)開(kāi)展老舊供熱管網(wǎng)改造，持續(xù)降低供熱管網(wǎng)本體能源消耗。

　　再如，持續(xù)引導(dǎo)供熱單位開(kāi)展技改工作，從源頭上降低能源消耗。完成延慶城東、城南兩個(gè)供熱中心煤改清潔能源（煤改氣）項(xiàng)目及煙氣余熱回收系統(tǒng)安裝工程，有效降低能源消耗。

　　同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然延慶區(qū)在可再生能源領(lǐng)域進(jìn)行了有益的探索，但仍處于起步階段。

　　發(fā)展好“后冬奧”低碳、旅游產(chǎn)業(yè)

　　新京智庫(kù)：為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，延慶還將采取哪些主要措施？

　　馬紅寰：延慶區(qū)高度重視“雙碳”工作，目前正在抓緊研究本區(qū)的碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，盡快明確碳達(dá)峰時(shí)間及碳中和路徑，推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展邁向未來(lái)，將主要采取五個(gè)方面的措施。

　　首先，積極培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞碳中和激發(fā)的產(chǎn)業(yè)需求，緊抓北京冬奧會(huì)、世園會(huì)重大活動(dòng)的輻射帶動(dòng)效益，發(fā)展壯大現(xiàn)代園藝、冰雪體育、新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)等特色產(chǎn)業(yè)。

　　其次，以分布式為重點(diǎn)，推動(dòng)本地可再生能源規(guī)?；?。大力發(fā)展本地可再生能源，以靈活多樣的方式推動(dòng)光伏、熱泵應(yīng)用，促進(jìn)氫能應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可得的本地可再生能源規(guī)?；?。

　　再次，聚焦建筑交通等領(lǐng)域，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施低碳化。嚴(yán)格按照低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣超低能耗建筑，因地制宜推廣太陽(yáng)能光伏、光熱和熱泵技術(shù)應(yīng)用。建立既有建筑綠色改造長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車“油換電”，推動(dòng)氫燃料汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和循環(huán)化改造。

　　同時(shí)，還將以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本，持續(xù)提升碳匯能力。堅(jiān)持全域多層次增綠固碳提高森林碳匯，推進(jìn)林地綠地增匯。強(qiáng)化濕地保護(hù)，逐步提升碳匯功能。研究生態(tài)高效的耕作制度，開(kāi)展耕地資源保護(hù)，加強(qiáng)土壤培肥，增加土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量，提升農(nóng)田土壤碳匯能力。

　　最后，全力實(shí)現(xiàn)冬奧碳中和目標(biāo)，推動(dòng)碳中和先行示范。將以2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)碳中和作為我區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的探索實(shí)踐，打造大型活動(dòng)碳中和標(biāo)桿示范。

　　新京智庫(kù)：對(duì)于如何復(fù)制或者說(shuō)擴(kuò)大綠色冬奧運(yùn)用成果，延慶區(qū)是否有形成規(guī)劃思路？

　　馬紅寰：在冬奧籌辦階段，我們已經(jīng)提前同步謀劃，統(tǒng)籌考慮“后冬奧”發(fā)展問(wèn)題。

　　圍繞“后冬奧”時(shí)期冬奧遺產(chǎn)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在冬奧會(huì)運(yùn)行保障指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）下設(shè)三處十二組，其中就包括賽后利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，專門研究冬奧會(huì)后如何利用冬奧資源，推進(jìn)后續(xù)發(fā)展。比如（延慶）冬奧場(chǎng)館有9條索道和2條拖牽，如何利用纜車來(lái)發(fā)展后冬奧的旅游觀光業(yè)，如何利用冬奧村的酒店組織游客接待工作，未來(lái)要建幾條大眾的滑雪賽道，夏天怎么引進(jìn)體育賽事等，全部在謀劃和推進(jìn)中。

　　目前，延慶奧林匹克園已經(jīng)正式命名，并將于今年“五一”正式開(kāi)園，這是北京冬奧會(huì)賽前形成的重要遺產(chǎn)成果之一。

　　未來(lái)，延慶將切實(shí)用好冬奧遺產(chǎn)，牢記政治囑托，建好生態(tài)文明幸福的最美冬奧城，推進(jìn)延慶綠色發(fā)展邁向未來(lái)。

　　新京報(bào)記者 肖隆平