不久前,習(xí)近平總書(shū)記到上海市考察調(diào)研。他先后考察了上海期貨交易所、上??萍紕?chuàng)新成果展、閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家。
上海是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市,也是改革開(kāi)放的前沿陣地。上海的發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛在心。
這還要從16年前說(shuō)起,2007年3月至10月,習(xí)近平任上海市委書(shū)記。在上海工作期間,習(xí)近平下基層、做調(diào)研,抓黨建、謀創(chuàng)新,為上海發(fā)展明確目標(biāo)、指引方向?;仡櫾谏虾5墓ぷ鹘?jīng)歷,他深情地說(shuō):“我與上海人民同甘共苦、同舟共濟(jì),對(duì)上海產(chǎn)生了難以割舍的感情?!?/p>
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后六次到上??疾欤珖?guó)兩會(huì)期間多次參加上海代表團(tuán)審議,為上海發(fā)展把舵領(lǐng)航??倳?shū)記曾說(shuō):“雖然不經(jīng)常去上海,但對(duì)上海的情況還是了解的,我還是牽掛著上海?!?/p>
“上海的黨建要成為中央的一個(gè)點(diǎn)”
2007年秋日的一天,即將調(diào)離上海的習(xí)近平特意來(lái)到市委各部門(mén)告別。離開(kāi)市委組織部,他走到大門(mén)口,一只腳已經(jīng)踩上了汽車(chē)踏板,卻又回轉(zhuǎn)身,對(duì)組織部的干部們說(shuō):“上海的黨建要成為中央的一個(gè)點(diǎn)?!?/p>
在習(xí)近平心中,黨建工作始終具有特殊重要性。在上海工作期間,習(xí)近平先后三次前往興業(yè)路76號(hào),瞻仰中共一大會(huì)址。
上海是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生地,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海黨建工作念茲在茲。
2017年,在中共一大會(huì)址紀(jì)念館,習(xí)近平總書(shū)記表示,我們黨的全部歷史都是從中共一大開(kāi)啟的,我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路。
2018年,在上海陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心,習(xí)近平總書(shū)記指出,黨建工作的難點(diǎn)在基層,亮點(diǎn)也在基層?;鶎狱h建要“做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里,讓黨員無(wú)論在哪里都能找到組織找到家”。
2019年,習(xí)近平總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)再次強(qiáng)調(diào)“要扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)”??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),上海是我們黨的誕生地,黨成立后黨中央機(jī)關(guān)長(zhǎng)期駐扎上海。上海要把這些豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材。
如今,從村居社區(qū)、商務(wù)樓宇到新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,上海積極探索符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的基層黨建工作。
近年來(lái),上海結(jié)合“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng),打造了包括“1個(gè)市黨建服務(wù)中心、16個(gè)區(qū)黨建(群)服務(wù)中心、450余個(gè)街鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心、12000余個(gè)居村級(jí)(樓宇、園區(qū)、商圈等)黨群服務(wù)中心(站、點(diǎn))”的四級(jí)黨群服務(wù)陣地體系。僅今年上半年,上海市就開(kāi)展12.2萬(wàn)場(chǎng)活動(dòng),服務(wù)人次超2500萬(wàn)。
“長(zhǎng)期領(lǐng)中國(guó)開(kāi)放風(fēng)氣之先”
“年輕一代也應(yīng)該多了解這段歷史,認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義是干出來(lái)的、改革開(kāi)放是奮斗出來(lái)的!”
這是2020年11月,習(xí)近平總書(shū)記參觀“在國(guó)家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下——浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年主題展”時(shí)說(shuō)的話。
展覽以大量的圖片、圖表、視頻、置景、實(shí)物,生動(dòng)展現(xiàn)浦東的發(fā)展奇跡,總書(shū)記不時(shí)駐足觀看。
展廳內(nèi),一處反映浦東爛泥渡路今昔之變的景觀,吸引了總書(shū)記的目光——一面是逼仄雜亂的里弄小巷,一面是同一視角拍攝的改造后財(cái)富涌流的銀城中路,變化之大,令人驚嘆。
△展廳內(nèi),爛泥渡路置景展區(qū)。
△展廳內(nèi),同一視角上海今昔對(duì)比圖。上面一張“爛泥渡路”照片,拍攝于1995年左右,下面一張照片則攝于近年,滿目高樓林立、綠草如茵。
講解員介紹:“浦東人曾經(jīng)有句戲言‘走過(guò)爛泥渡路,行人沒(méi)有好衣褲’,如今這里已成為寸土寸金的陸家嘴金融城核心區(qū)?!?/p>
習(xí)近平總書(shū)記感慨:“看上去是完全不一樣了,沒(méi)有對(duì)比就不會(huì)知道,真是滄桑巨變??!”
從第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)到第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)……一系列“全國(guó)第一”,彰顯了上海和浦東改革高地的澎湃活力。
改革是發(fā)展的根本動(dòng)力,開(kāi)放是上海的最大優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記曾這樣描繪上海的“開(kāi)放”基因:“一座城市有一座城市的品格。上海背靠長(zhǎng)江水,面向太平洋,長(zhǎng)期領(lǐng)中國(guó)開(kāi)放風(fēng)氣之先。上海之所以發(fā)展得這么好,同其開(kāi)放品格、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放作為緊密相連。我曾經(jīng)在上海工作過(guò),切身感受到開(kāi)放之于上海、上海開(kāi)放之于中國(guó)的重要性?!?/p>
穿過(guò)“海鷗門(mén)”,中國(guó)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)——上海自貿(mào)區(qū)出現(xiàn)在眼前。
2016年,上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)行3周年之際,習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“大膽試、大膽闖、自主改,力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用。”2018年10月,習(xí)近平總書(shū)記再次指示:“把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地?!?/p>
今年9月29日,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌運(yùn)行十周年。十年間,在這片全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田中,一攬子開(kāi)創(chuàng)性政策相繼推出,一系列突破性實(shí)踐深入開(kāi)展,一大批標(biāo)志性成果持續(xù)涌現(xiàn)。
如今,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)播下的“種子”,已在20多個(gè)省份的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)茁壯成長(zhǎng),100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。
“牽住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子”
“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”,是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海的目標(biāo)定位。
每次到上??疾煺{(diào)研,習(xí)近平總書(shū)記都會(huì)提到一個(gè)關(guān)鍵詞——科技創(chuàng)新。
2014年,習(xí)近平總書(shū)記到上??疾煺{(diào)研,了解醫(yī)療科技、汽車(chē)研制企業(yè)自主創(chuàng)新情況,他強(qiáng)調(diào),“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?!?/p>
2018年,習(xí)近平總書(shū)記到張江科學(xué)城考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感,把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置,踢好“臨門(mén)一腳”。
2019年,習(xí)近平總書(shū)記為上海推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“支招”,提出強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能。
不久前,習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到張江科學(xué)城,考察上海科技創(chuàng)新成果展,了解上海推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)等情況。
…………
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上??萍紕?chuàng)新寄予厚望。
這些年,“蛟龍”“天宮”中都有上?!吧碛啊?,集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥正成為上海的創(chuàng)新高地。2022年,上海全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)4.2%,其中基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入的比重約10%。
上海正在加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)探索“上海路徑”。
“人民城市人民建,人民城市為人民”
今年11月,習(xí)近平總書(shū)記在上海閔行區(qū)考察了保障性租賃住房社區(qū)。
上海保障性租賃住房建設(shè)為滿足新市民和青年人的住房需求,打造了“一張床、一間房、一套房”多層次住房供應(yīng)體系,傳遞出鮮明信號(hào)——城市建設(shè)以人民為中心。
2019年11月,習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí),首次提出“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念。
那天,站在楊浦區(qū)濱江公共空間濱江棧橋上,習(xí)近平總書(shū)記感嘆“昔日的‘工業(yè)銹帶’變成了如今的‘生活秀帶’”,并語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè),無(wú)論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造,都要堅(jiān)持以人民為中心。”
2020年11月,在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記再次提到“人民城市人民建、人民城市為人民”,指出城市是人集中生活的地方,城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民。
一流城市要有一流治理,習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)上海城市治理提出要求。
2017年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)提出,走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子,是關(guān)系上海發(fā)展的大問(wèn)題。
具體要如何做?2018年11月,在上海浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記作出進(jìn)一步闡釋?zhuān)杭纫朴谶\(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化,又要通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平,繡出城市的品質(zhì)品牌。
城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。習(xí)近平總書(shū)記叮囑,要及時(shí)感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事,一件一件加以解決。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中,老百姓才會(huì)把我們放在心中?!?/p>
不忘囑托,不負(fù)期許。近年來(lái),上海布局“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”這“兩張網(wǎng)”。其中,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”聚焦“高效辦成一件事”;依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),城市運(yùn)行領(lǐng)域的管理、業(yè)務(wù)和信息都集中在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),相關(guān)部門(mén)可以及時(shí)感知、快速反應(yīng)、協(xié)同處置,從而“高效處置一件事”,讓城市更具韌性。
浦江潮涌,東方風(fēng)來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記為上海擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖正在一步一步變?yōu)椤皩?shí)景圖”。
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撰稿/戰(zhàn)星岑 校對(duì)/高少卓
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