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聯(lián)播+|緊扣兩個關(guān)鍵詞 總書記“把脈”長三角一體化發(fā)展
2023年12月03日 12:07 來源:央視網(wǎng) 關(guān)燈

占地面積不到全國4%的長三角地區(qū),在中國乃至世界經(jīng)濟(jì)版圖中卻占有重要地位,承載著特別的期待。

2019年5月,十九屆中央政治局會議審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》時明確指出,長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用,要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,帶動整個長江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。

2020年8月,在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施一年多之后,習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會,再次強(qiáng)調(diào)要“緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作”。

時隔三年,2023年11月30日,深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會在上海召開,總書記又一次強(qiáng)調(diào)“緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞”,推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破。

四年之內(nèi),三次重要會議,都把“一體化”和“高質(zhì)量”作為答好長三角一體化發(fā)展的題眼。

那么,該如何理解這兩個關(guān)鍵詞呢?

這要從二者的關(guān)系說起。

對于長三角三省一市來說,一體化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展就像一枚硬幣的兩面,通過深入推進(jìn)區(qū)域一體化推動高質(zhì)量發(fā)展,通過高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)更深層次的一體化,二者在推進(jìn)長三角一體化發(fā)展中相輔相成、缺一不可。

就單方面來看,“一體化”比協(xié)同、協(xié)調(diào)的要求更高,既是長三角區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。

2014年5月,總書記在上??疾鞎r就指出,要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究,努力促進(jìn)長三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展。

2020年8月,總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào),“一體化的一個重要目的是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題”,并結(jié)合當(dāng)時的新形勢新要求,對長三角一體化發(fā)展作出重要部署。

從考察調(diào)研到會議研究,總書記明確指出,長三角地區(qū)要“以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同”。

五年來,長三角地區(qū)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,通過優(yōu)勢資源充分互補(bǔ)、內(nèi)在機(jī)制相互融合,實(shí)現(xiàn)了“1+1+1+1>4”的效果。

就在今年6月24日,上海與蘇州之間開啟地鐵同城時代,長三角核心城市間首次實(shí)現(xiàn)地鐵系統(tǒng)跨省互聯(lián)互通。

此外,長三角41個城市、2.26萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算,越來越多的長三角居民“足不出市”就能享受上海等地優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。

悠悠萬事,民生為大。在本次座談會上,總書記對跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等已經(jīng)具備條件的領(lǐng)域,明確提出加快一體化發(fā)展的要求:

在基本公共服務(wù)方面,要循序漸進(jìn)推進(jìn)“制度銜接、政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)趨同,分類推進(jìn)各領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享”。

在百姓出行方面,要“加強(qiáng)各類交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接,提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平”。

在生態(tài)環(huán)境方面,要“加強(qiáng)三省一市生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接”“深入開展跨界水體共保聯(lián)治”“加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同”。

…………

再看“高質(zhì)量”。這是當(dāng)前和今后一個時期長三角地區(qū)確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措。

總書記多次強(qiáng)調(diào),“要形成幾個能夠帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源”,要“打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極”。長三角地區(qū)是其中的關(guān)鍵布局。

長三角一體化決不是貪求規(guī)模的發(fā)展,而是要不斷提高各個地區(qū)、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的發(fā)展含金量。

“要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。”

“要集合科技力量,聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡早取得突破?!?/p>

“要抓好上海國際金融中心建設(shè),支持長三角和全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

…………

從2020年總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上提出的各項要求可以看出,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新還是改革開放,長三角一體化發(fā)展都要把“高質(zhì)量”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為例,今年前三季度,長三角三省一市經(jīng)濟(jì)總量占全國比重提升至24.2%。相比五年前,長三角地區(qū)GDP過萬億元的城市已經(jīng)從6個增加到了8個,數(shù)量在全國超過1/3,同時GDP萬億元“后備軍”城市增至3個。面對內(nèi)外多重壓力挑戰(zhàn),滬蘇浙皖依然動力強(qiáng)勁,是我國最重要的高質(zhì)量發(fā)展引擎之一。

在本次座談會上,總書記提出新的冀望:

放眼長遠(yuǎn)——

以科技創(chuàng)新促發(fā)展,總書記要求長三角三省一市“跨區(qū)域、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造科技創(chuàng)新策源地”。

以對外開放謀繁榮,總書記表示要“加強(qiáng)改革經(jīng)驗互學(xué)互鑒和復(fù)制推廣,努力成為暢通我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”。

聚焦當(dāng)下——

民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于解決城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距、推動共同富裕具有重要作用。在本次座談會上,總書記明確強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

潮涌長三角,風(fēng)勁正揚(yáng)帆。一幅幅“打破地區(qū)分割和行政壁壘”的畫卷正加緊繪制,一個個盡享“高質(zhì)量”紅利的未來美好可期。

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編輯:方琳
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