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10月30日至31日，我國金融領(lǐng)域最高規(guī)格的重要會議——中央金融工作會議在北京舉行，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。

從1997年至2017年，我國先后召開5次全國金融工作會議，都在關(guān)鍵時期發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年這次中央金融工作會議，作出哪些重要部署，傳遞哪些重要信息？《時政新聞眼》為你解讀。

01

從金融大國邁向金融強國

金融，是貨幣資金融通的總稱，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。如果把經(jīng)濟比作肌體，金融就是血脈。

《時政新聞眼》梳理發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅在2017年出席全國金融工作會議并發(fā)表重要講話，還先后兩次主持以金融為主題的中央政治局集體學(xué)習(xí)，并在中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會會議等重要場合多次重點談及金融工作。

2017年4月25日，十八屆中央政治局就維護國家金融安全進行第40次集體學(xué)習(xí)，總書記在主持學(xué)習(xí)時指出，我國已成為重要的世界金融大國。

今年這次中央金融工作會議指出，金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強國。

從金融大國邁向金融強國，是強國建設(shè)、民族復(fù)興的題中應(yīng)有之義。加快建設(shè)金融強國，是這次中央金融工作會議提出的重要目標。

邁向金融強國，就要總結(jié)黨的十八大以來金融工作領(lǐng)域的經(jīng)驗和成果。這次中央金融工作會議提出“八個堅持”。

邁向金融強國，就要分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，掌握當前金融領(lǐng)域存在的問題。

這次中央金融工作會議指出，要清醒看到，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。會議強調(diào)，金融系統(tǒng)要“下決心從根本上解決這些問題”。

在這次中央金融工作會議上，總書記重點部署了當前和今后一個時期的金融工作。

02

金融何為？高質(zhì)量服務(wù)

2019年2月22日，十九屆中央政治局就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險進行第13次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時指出，我們要抓住完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險這個重點，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)實體經(jīng)濟，是金融工作的根本宗旨；防控風(fēng)險，是金融工作的永恒主題。加強服務(wù)、防范風(fēng)險，也是今年這次中央金融工作會議部署的兩項重點工作。

先看“加強服務(wù)”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，總書記指出做好金融工作要把握好的四條重要原則，其中第一條就是“回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展”。他說，金融要把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務(wù)效率和水平。

這次中央金融工作會議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

高質(zhì)量服務(wù)體現(xiàn)在哪里？如何提供高質(zhì)量服務(wù)？

這次中央金融工作會議重點強調(diào)“三個著力”，第一，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；第二，要著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道；第三，要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。

服務(wù)實體經(jīng)濟，服務(wù)人民生活，是金融之本。這次中央金融工作會議指出，要深刻把握金融工作的政治性、人民性。

把握住了這樣的本質(zhì)，一項項部署就有了溫度。比如，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。比如，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

03

風(fēng)險咋防？全方位監(jiān)管

再看“防范風(fēng)險”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，習(xí)近平總書記把“強化監(jiān)管，提高防范化解金融風(fēng)險能力”列為做好金融工作要把握好的重要原則之一。他指出，要以強化金融監(jiān)管為重點，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線。

今年這次中央金融工作會議指出，要全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險。

黨的二十大報告提出，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管。

今年2月，黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構(gòu)改革方案》，其中包括組建國家金融監(jiān)督管理總局，這是促進實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋的重大舉措。

這次中央金融工作會議強調(diào)，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。

全方位監(jiān)管的重要目的，是防范化解金融風(fēng)險。

如何防范化解金融風(fēng)險？總書記早就明確了“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針。

2019年2月，總書記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，金融安全是國家安全的重要組成部分，要堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

這次中央金融工作會議指出，要把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)的關(guān)系，要對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。

從及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險，到建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，從促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，到防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振，這次會議都提出了明確要求。

會議強調(diào)，要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

04

建設(shè)金融強國，這項工作必須加強

今年2月，習(xí)近平總書記在黨的二十屆二中全會上說，“黨的十八大以來，我們深化黨和國家機構(gòu)改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，從機構(gòu)職責(zé)上把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)?！?/p>

今年這次機構(gòu)改革，包括組建中央金融委員會、組建中央金融工作委員會、深化地方金融監(jiān)管體制改革等，進一步加強了黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

這次中央金融工作會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證。從“全國金融工作會議”升格為“中央金融工作會議”，正是強化黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的鮮明體現(xiàn)。

會議指出，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制，發(fā)揮好中央金融委員會的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責(zé)任。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部金融工作能力，加強金融干部人才隊伍建設(shè)，至關(guān)重要。

在2017年召開的全國金融工作會議上，總書記就指出，要大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融人才，特別是要注意培養(yǎng)金融高端人才。

這次中央金融工作會議再次強調(diào)，要堅持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標準，鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍。

金融，是國之重器，是國家重要的核心競爭力。正如習(xí)近平總書記所說，“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。”胸懷“國之大者”，加快建設(shè)金融強國，將為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

監(jiān)制丨申勇

主筆丨龔雪輝 劉瑞琳

視覺丨陳括 張晶 王海涵

編輯丨王尊