2004年6月21日,習(xí)近平在《浙江日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇文章,題目叫《辦法就在群眾中》。文中指出,要解決矛盾和問題,就要深入基層,深入群眾,拜群眾為師,深入調(diào)查研究。
拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),是習(xí)近平開展調(diào)研工作的顯著特點(diǎn)。他要求領(lǐng)導(dǎo)干部“放下架子、撲下身子,接地氣、通下情”,做到“真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來”。
在基層調(diào)研,習(xí)近平很注重聽取民聲、體察民情、反映民意。1982年,他剛到河北正定工作,就騎著自行車走村串戶、了解情況。全縣第一個(gè)糧食畝產(chǎn)過千斤的三角村,是他調(diào)研的首站。
習(xí)近平?jīng)]想到,當(dāng)?shù)匕傩照f得最多的竟是“糧食不夠吃”:“一年干下來,從年頭吃不到年尾”“誰家不夠吃了,就偷著去鄰縣的村里換紅薯干吃”“你瞧,這準(zhǔn)是去換紅薯干的”??那時(shí),正定每年糧食征購任務(wù)高達(dá)7600萬斤,剩下的口糧遠(yuǎn)不夠老百姓填飽肚子。
“我們正定寧可不要‘全國高產(chǎn)縣’這個(gè)桂冠,也要讓群眾過上好日子?!睘闇p少糧食征購,習(xí)近平頂住壓力,跑省進(jìn)京,反映實(shí)際情況。很快,中央與省、地兩級(jí)相關(guān)部門組成調(diào)查組,到正定摸清了底數(shù),把糧食征購任務(wù)核減到4800萬斤,減幅達(dá)36.8%,大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
習(xí)近平在辦公室地圖前謀劃正定的發(fā)展。(圖源:《讓群眾過上好日子——習(xí)近平正定足跡》)
開展調(diào)查研究,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“近的遠(yuǎn)的都要去,好的差的都要看,干部群眾表揚(yáng)和批評(píng)都要聽”,堅(jiān)持“有一是一、有二是二”。但現(xiàn)實(shí)中,也有人碰到過這樣的煩惱:下去跑了一大圈,意見收集了一籮筐,可就是不知道從哪兒入手解決問題,咋辦?
習(xí)近平曾提及自己的經(jīng)驗(yàn)做法,“堅(jiān)持調(diào)研開局、調(diào)研開路,凡事眼睛向下,先當(dāng)學(xué)生,不恥下問,問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾”。
比如,為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),習(xí)近平提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。他說,精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提。
2012年12月30日,習(xí)近平到河北阜平駱駝灣村看望慰問困難群眾。新華社記者 蘭紅光 攝
有啥好辦法能精準(zhǔn)識(shí)別出貧困戶呢?
2015年6月18日,在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平談到精確識(shí)別“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎。
這套法子,是貴州省威寧縣迤那鎮(zhèn)在實(shí)踐中摸索出來的,符合實(shí)際、形象直觀、便于操作,習(xí)近平對(duì)此給予了肯定:“‘四看法’實(shí)際效果好,在實(shí)踐中管用,是一個(gè)創(chuàng)造,可以在實(shí)踐中不斷完善?!?/p>
習(xí)近平還曾提到焦裕祿的故事。焦裕祿同志在蘭考的475天中,靠一輛自行車和一雙鐵腳板,對(duì)全縣149個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)中的120多個(gè)進(jìn)行了走訪和蹲點(diǎn)調(diào)研,面對(duì)面向群眾請(qǐng)教、同群眾商量。正是這種深入的調(diào)查研究,使他在較短時(shí)間內(nèi)基本掌握了內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿的規(guī)律,實(shí)施了治理“三害”的正確決策。
2002年10月,《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā)習(xí)近平的署名文章《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn) 加快構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道——關(guān)于晉江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考》。(圖源:央視網(wǎng))
改革開放后,福建晉江從組織閑房、閑資、閑散勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)起步,探索出一條“以市場經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主,多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了從落后貧困縣到“全國十強(qiáng)縣(市)”的歷史跨越。
習(xí)近平對(duì)晉江發(fā)展很關(guān)注。在福建工作期間,他六年間七下晉江調(diào)研,總結(jié)提出以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,至今仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
基層是好課堂,群眾是好老師。習(xí)近平說:“好措施、好辦法哪里來?答案是從群眾中來。”
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