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沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問(wèn)題。

——習(xí)近平

【溫暖時(shí)刻】

鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)，浩渺長(zhǎng)江中的一座秀美小島。

2014年12月13日，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察期間，來(lái)到世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況。在這個(gè)守護(hù)周邊1萬(wàn)多名村民健康的衛(wèi)生院里，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的重要論斷。他指出，要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問(wèn)題。

【深情回顧】

8年多來(lái)，“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的醒目標(biāo)語(yǔ)一直懸掛在世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院寬敞明亮的一樓大廳。

想起總書(shū)記視察的那一天，世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)胡小忠記憶猶新?！靶l(wèi)生院能做哪些手術(shù)？”“慢病患者如何管理？”……習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研時(shí)看得特別細(xì)致、問(wèn)得特別具體。當(dāng)時(shí)，胡小忠告訴總書(shū)記衛(wèi)生院已經(jīng)可以開(kāi)展闌尾、疝氣等下腹部手術(shù)，總書(shū)記非常高興。

這些年來(lái)，世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院始終將總書(shū)記的指示牢記在心、落實(shí)在行。2015年，世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加入鎮(zhèn)江市康復(fù)醫(yī)療集團(tuán)，與4家市級(jí)醫(yī)院合作，共同設(shè)立心內(nèi)科、內(nèi)分泌科等6個(gè)全?？坡?lián)合門診。除了把上級(jí)醫(yī)院專家請(qǐng)上島，衛(wèi)生院還可以與江蘇省人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院的多學(xué)科會(huì)診中心開(kāi)展遠(yuǎn)程影像會(huì)診，共同制定診療方案，實(shí)現(xiàn)村民“小病不出島，大病有依靠”。

為更好地守護(hù)全島村民健康，2015年起，衛(wèi)生院30多名醫(yī)護(hù)人員組建了5支家庭健康責(zé)任團(tuán)隊(duì)，每個(gè)月走村入戶提供零距離健康服務(wù)。此外，還向村民發(fā)放血壓血糖測(cè)量?jī)x，讓村民自測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳至衛(wèi)生院監(jiān)測(cè)分析，織密慢性病管理“健康網(wǎng)”。對(duì)于患糖尿病、高血壓、嚴(yán)重精神障礙等疾病，以及特殊困難家庭的重點(diǎn)人群，除免費(fèi)體檢外，衛(wèi)生院還每月定期隨訪干預(yù)，病情較為嚴(yán)重的將被轉(zhuǎn)診到聯(lián)合門診，由上級(jí)專家診療。在胡小忠看來(lái)，如今，世業(yè)鎮(zhèn)村民有病就看，不拖不等，健康意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。

“每天快走半小時(shí)，做一遍頸肩操，飲食少油少鹽?！痹谛l(wèi)生院運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心，胡小忠向記者展示村民魏習(xí)桂的健康檔案。這是衛(wèi)生院2021年起新開(kāi)展的“運(yùn)動(dòng)健康干預(yù)服務(wù)”?！巴苿?dòng)健康關(guān)口前移，我們想將科學(xué)運(yùn)動(dòng)和精準(zhǔn)醫(yī)療結(jié)合，探索從‘治’到‘防’的健康促進(jìn)新模式、新路徑?！焙≈艺f(shuō)。

【奮進(jìn)足跡】

江中小島世業(yè)鎮(zhèn)，闖出了健康事業(yè)的新天地。放眼全省，落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)，江蘇一直扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。2017年2月，《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》提出了健康江蘇建設(shè)“十大行動(dòng)”；2018年12月，《推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)方案》出臺(tái)；2020年1月，《落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)的實(shí)施方案》正式印發(fā)，把“將健康融入所有政策”落實(shí)到健康江蘇建設(shè)中……近年來(lái)，江蘇省衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢記總書(shū)記囑托，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化基層能力建設(shè)，讓越來(lái)越多的老百姓在家門口看上病、看大病、看好病，人民群眾的各項(xiàng)健康指標(biāo)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

江蘇作為全國(guó)首批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份之一，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，醫(yī)改在“深水區(qū)”破浪前行，百姓在基層看病的獲得感不斷增強(qiáng)。

全省767個(gè)醫(yī)聯(lián)體“遍地開(kāi)花”，家門口也能看好病。前不久，南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道55歲的董女士被診斷為子宮內(nèi)膜癌，需要手術(shù)。讓她沒(méi)想到的是，主刀醫(yī)生竟是南京市婦幼保健院的婦科主任醫(yī)師翟永寧，不用奔波往返，三甲醫(yī)院的醫(yī)生直接上門服務(wù)。而隨著醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的密度和深度增加，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平也穩(wěn)步提高，“現(xiàn)在這里可以開(kāi)展多種疑難手術(shù)和三四級(jí)手術(shù)了?！钡杂缹幷f(shuō)。

2021年，國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)“十三五”時(shí)期縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估情況進(jìn)行了通報(bào)，江蘇省縣醫(yī)院綜合服務(wù)能力排名全國(guó)第一?？h(區(qū)）級(jí)醫(yī)院的硬件條件越來(lái)越好，記者在射陽(yáng)縣人民醫(yī)院看到，投資20億元、占地200多畝的新院區(qū)煥然一新，病房樓里中央空調(diào)、集中供氧、獨(dú)立衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。“咱這里一點(diǎn)也不比大城市醫(yī)院差，過(guò)去要到城里做的CT、磁共振等大型檢查，如今在家門口就能做?！痹洪L(zhǎng)吳向紅自豪地介紹。

除了醫(yī)療水平和硬件持續(xù)提升，醫(yī)保“織網(wǎng)”也必不可少。“全民醫(yī)保制度完善行動(dòng)”要求全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，逐步構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，這一切正在江蘇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！?年前我被診斷為心臟冠狀動(dòng)脈嚴(yán)重狹窄，放幾根支架要好幾萬(wàn)元，我只好轉(zhuǎn)為保守治療。”泰州的金大伯最近病情惡化，在南京市第一醫(yī)院安裝了3根心臟支架，“醫(yī)保報(bào)銷后，前前后后只花了不到一萬(wàn)元，比以前便宜了一大半！”不僅是心臟支架，近年來(lái)，許多藥品和醫(yī)療器械經(jīng)過(guò)醫(yī)保部門的“靈魂砍價(jià)”后價(jià)格“腰斬”，百姓“看病貴”的問(wèn)題得到緩解。

建設(shè)健康江蘇是以人民健康為中心的系統(tǒng)工程，它不僅包括“治已病”，更包括“治未病”。江蘇是孟河醫(yī)派、吳門醫(yī)派的發(fā)源地，中醫(yī)藥在全方位、全周期保障人民健康方面發(fā)揮著重要作用。目前全省二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院全部開(kāi)展“治未病”服務(wù)，針灸、推拿、刮痧、正骨等多種“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”理療服務(wù)正成為更多百姓的保健選項(xiàng)。江蘇中醫(yī)藥的名片也正在“漂洋過(guò)海”，南京中醫(yī)藥大學(xué)、省中醫(yī)院入選首批全國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，先后建立了10個(gè)海外中醫(yī)藥中心，與10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展中醫(yī)藥交流合作。

衛(wèi)健事業(yè)的發(fā)展，為抗擊新冠疫情奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年新冠疫情發(fā)生后，江蘇只用28天時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)本地確診病例“零新增”，再用25天實(shí)現(xiàn)本地確診病例全部“清零”，第三個(gè)月基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活秩序全面正?；Ｅc此同時(shí)，堅(jiān)持全國(guó)“一盤棋”，江蘇接連派出精銳力量支援兄弟省市。從東北華北到西南西北，從天涯海角到雪域高原，哪里有疫情，哪里就有江蘇醫(yī)護(hù)人員沖鋒在前的身影。三年來(lái)，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院疫情防控方針政策，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善防控措施，以防控戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、防控措施的靈活性，有力有效應(yīng)對(duì)疫情持續(xù)反復(fù)沖擊，守住了人民生命健康的堅(jiān)實(shí)防線。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 仲崇山 蔣明睿 薛誠(chéng) 王甜