巍峨的群山,將湖北省宜昌市秭歸縣屈原鎮(zhèn)鳳凰溪村緊緊抱?。灰粭l四五米寬的水泥村道,成為這里通往外界的唯一通道,也是周俊每周上班的必經(jīng)之路……
周俊是宜昌市國資委派駐鳳凰溪村的第一書記,一待就是7年。今年7月,市里選派新一輪駐村第一書記,周俊沒有絲毫猶豫,報名留了下來,“雖然村民已經(jīng)脫貧了,但我還是想再幫一幫他們?!?/p>
為確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,湖北切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,駐村幫扶、盤活扶貧資產(chǎn)、發(fā)展碳匯金融等各項工作正有序推進中……
加強駐村幫扶
補齊發(fā)展短板
談起剛駐村時的情景,周俊說:“發(fā)展的欠賬,一定要努力補回來?!?/p>
周俊一方面跑到河南、武漢等地,學(xué)習(xí)高附加值農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù);另一方面,邀請農(nóng)業(yè)專家到鳳凰溪村指導(dǎo)村民。通過不斷努力,鳳凰溪村逐漸建立了玄參、紅薯、野山茶等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)。2021年,他又有了新打算:“這里山水好,還有不少古樹,我們準備通過發(fā)展旅游業(yè),讓脫貧成果更穩(wěn)固。”
在宜昌市,今年有1024名像周俊這樣的駐村第一書記,來到了各個村里。
“今年,我們在保障脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、集體經(jīng)濟薄弱村、黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村等5類重點村的基礎(chǔ)上,還為鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、邊界村選派了駐村幫扶隊伍?!币瞬朽l(xiāng)村振興局副局長陳愛國說,由于各村產(chǎn)業(yè)情況不一樣,駐村幫扶人員由鎮(zhèn)村“下單”、市縣統(tǒng)籌“派單”、單位主動“接單”。
考慮到一些駐村幫扶人員缺乏基層經(jīng)驗,宜昌市通過“線上+線下”模式,為全市鄉(xiāng)村振興駐村干部做了為期3天的崗前培訓(xùn)。“我們還對駐村工作的具體職責(zé)做了細化,要求做好防返貧監(jiān)測、黨建、村務(wù)監(jiān)督、調(diào)節(jié)矛盾等工作。”陳愛國說。
采取多種形式
百姓真正受益
干凈的農(nóng)家小院、連片的藍莓種植基地、別致的生態(tài)小木屋……行走在興山縣高橋鄉(xiāng)大槽村,每一處景觀都是脫貧攻堅累累碩果的體現(xiàn)?!拔覀冇修r(nóng)家樂,還在藍莓種植基地打零工,一年收入6萬元?!贝迕窠獜闹Ω嬖V記者。
2013年,在駐村扶貧單位和縣政府的幫助下,大槽村村民開始發(fā)展藍莓、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè),如今人均年可支配收入過萬元,全村147戶貧困戶全部脫貧。
隨著產(chǎn)業(yè)興起,村里也有了集體資產(chǎn)。2018年,在藍莓種植基地的基礎(chǔ)上,村里出資建起生態(tài)小木屋等休閑旅游項目?!胺鲐氋Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸村里所有,由企業(yè)管理,通過股份制合作,企業(yè)占效益分紅的20%,村委會占80%?!贝蟛鄞妩h支部書記、村委會主任董蓓蕾介紹。
為規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)管理,宜昌市對形成的扶貧資產(chǎn)逐個確權(quán),對已確權(quán)的資產(chǎn)錄入“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”,做到賬賬相符、賬實相符?!按_權(quán)的目的是了解扶貧資產(chǎn)的增減情況,厘清管理權(quán)?!标悙蹏f。
為進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)活力,讓百姓真正從中受益,宜昌市還采取承包、租賃、托管、固定分紅、股份合作等多種形式,引進市場主體經(jīng)營和村集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營的扶貧資產(chǎn)管理模式。
在大槽村,只要村民開民宿和農(nóng)家樂,都會獲得補貼。“我們還將扶貧項目資產(chǎn)管理情況納入市縣考核范圍之內(nèi),并要求經(jīng)營性資產(chǎn)按照經(jīng)營合同進行兌現(xiàn),接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。”陳愛國介紹。
把荒山當(dāng)田種
把樹當(dāng)莊稼管
漢江之濱,十堰市鄖陽區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)的東方橄欖園里,橄欖樹上掛滿了成熟果子,村民三人一組,正快速地將指頭大小的油橄欖果摘好放進筐里……這是湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司投資的高標準油橄欖示范基地,有5萬余株優(yōu)質(zhì)油橄欖樹?!盎乩镉?00多戶村民,每年有土地流轉(zhuǎn)租金,還在橄欖園打工,收入均超過3萬元。”公司負責(zé)人朱瑾艷介紹。
“去年10月底,我們有16萬多建檔立卡貧困人口和85個貧困村實現(xiàn)全面脫貧?!编y陽區(qū)委書記胡先平說,“農(nóng)產(chǎn)品投入大、見效慢,接下來我們要做好防返貧工作。”
今年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出,鼓勵開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。這對鄖陽來說是個新的機遇。
油橄欖林、菇耳林和茶林每年都可釋氧固碳,鄖陽區(qū)將國家政策、資金需求和本地生態(tài)資源結(jié)合,采用“預(yù)期碳匯收益權(quán)+”的擔(dān)保模式,推出多元化綠色金融產(chǎn)品。
今年6月以來,鄖陽區(qū)多家銀行共為油橄欖林等綠色產(chǎn)業(yè)辦理了3.4億元的碳匯貸款,湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司也獲得了3000萬元授信額度。朱瑾艷說,公司計劃明年初啟用規(guī)模更大、自動化智能化程度更高的加工廠。
“鄖陽的廣大群眾都把荒山當(dāng)田地種,把樹木當(dāng)莊稼管,不僅護好了‘綠寶山’,也挑上了‘金扁擔(dān)’?!焙绕秸f。(記者 吳君)
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