前言
30日上午,中共中央舉行歷史上首場新聞發(fā)布會,介紹和解讀中共十九屆五中全會精神。據(jù)現(xiàn)場介紹,建立中共中央新聞發(fā)布制度,是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史條件下,適應(yīng)形勢發(fā)展和時代要求,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的治國理政能力的重要制度安排和制度創(chuàng)新。關(guān)于全會精神、規(guī)劃《建議》和大家關(guān)心的問題,1個多小時的新聞發(fā)布會釋放大量信息,一起來看。
出席新聞發(fā)布會的有關(guān)方面主要負(fù)責(zé)人
王曉暉
中央宣傳部分管日常工作的副部長
江金權(quán)
中央政策研究室主任
韓文秀
中央財經(jīng)委員會辦公室副主任
寧吉喆
國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任,國家統(tǒng)計局黨組書記、局長
王志剛
科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長
徐麟 主持發(fā)布會
中央宣傳部副部長、國務(wù)院新聞辦公室主任
新聞發(fā)布會詳情,看這里↓↓↓
中央宣傳部分管日常工作的副部長王曉暉介紹五中全會有關(guān)情況
全會充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作,高度評價決勝全面小康取得的決定性成就。全會一致認(rèn)為,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢,艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù),特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅毅前行。實踐再次證明,有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻,一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。
這次全會是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。
從國際看,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調(diào)整,中國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜。從國內(nèi)看,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在“兩個一百年”歷史交匯點上,黨中央召開十九屆五中全會,重點研究“十四五”規(guī)劃問題,描繪國家未來發(fā)展藍(lán)圖,明確前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),對于激勵全黨全國各族人民,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。
這次全會最重要的成果,就是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。《建議》深入分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢,清晰展望了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),明確提出了“十四五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措,集中回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。大家普遍認(rèn)為,《建議》充分體現(xiàn)時代新變化,符合實踐新要求,反映人民新期待,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀介紹《建議》有關(guān)情況
首先,規(guī)劃《建議》是在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)下制定的。編制和實施中長期規(guī)劃是我們黨治國理政、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種重要方式。改革開放以來,我們每5年都要編制一份中長期規(guī)劃,在形成規(guī)劃綱要之前黨中央提出《建議》,確定大政方針,作為編制規(guī)劃的主要依據(jù),這已經(jīng)形成了傳統(tǒng)和制度。今年3月,中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議,成立了文件起草組,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長,李克強(qiáng)、王滬寧、韓正同志擔(dān)任副組長。7個月來,習(xí)近平總書記先后主持召開兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議,研究審議規(guī)劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導(dǎo)原則和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話,作出很多重要的批示指示,為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記親力親為,多次到地方和基層深入調(diào)研,親自聽取社會各界的意見和建議,多次親自修改審定文件稿,進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,傾注了大量心血,確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
第二,規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。去年底,習(xí)近平總書記就要求黨中央和國務(wù)院有關(guān)部門對“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題組織開展前期研究,中央財辦和國家發(fā)改委委托國家高端智庫等60多家研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門就37個重大課題開展了研究,形成了130多份研究報告。全國人大、全國政協(xié)組織開展專題研究討論,形成了系列調(diào)研報告。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見,起草組認(rèn)真研究吸收各地區(qū)各部門各有關(guān)方面提出的意見和建議。今年8月初,習(xí)近平總書記專門作出重要指示要求,把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻(xiàn)策,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分地吸收進(jìn)來,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。8月16日至29日,“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見,這在中央全會文件起草歷史上是第一次。廣大人民群眾踴躍參與,網(wǎng)上留言有100多萬條,有關(guān)方面從中整理出了1000多條意見建議。7月至9月,習(xí)近平總書記先后主持召開黨外人士座談會、企業(yè)家座談會,扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?,?dāng)面聽取各方面的意見建議??梢哉f,這次征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣,是前所未有的。規(guī)劃《建議》的制定是我國社會主義民主的生動實踐,是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。
第三,規(guī)劃《建議》的主要考慮和基本框架。規(guī)劃《建議》按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的兩個階段戰(zhàn)略安排,根據(jù)未來一個時期我國發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和條件,著眼于我們黨為中華民族謀復(fù)興、為中國人民謀幸福的初心使命,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。規(guī)劃《建議》是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。
規(guī)劃《建議》的起草主要把握了五條原則:一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,做好“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接。二是處理好政府和市場的關(guān)系,更好發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢。三是處理好開放和自主的關(guān)系,更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系,確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,做到既高瞻遠(yuǎn)矚又務(wù)實管用。
規(guī)劃《建議》總共有15個部分,總體上可以分為三大板塊。總論部分主要闡述決勝全面建成小康社會的成就、我國發(fā)展的環(huán)境、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時期的指導(dǎo)思想、原則和主要目標(biāo)。分論部分總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織,分領(lǐng)域闡述“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù)。結(jié)尾部分主要闡述加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全規(guī)劃機(jī)制,為規(guī)劃實施提供有力的保障。
規(guī)劃《建議》的邏輯主線是,在全面建成小康社會之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,要科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。簡而言之,規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個“新”上,就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
人民日報記者:黨的十九屆五中全會為什么著重強(qiáng)調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?
人民日報記者提問
中央政策研究室主任江金權(quán):堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。大家知道,辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè),是歷史和人民的選擇,具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)。
十四五”時期乃至更長時期,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將面臨極其復(fù)雜的國際形勢,要破解許多難題,會面臨一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。越是這樣,就越離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的壓艙石,就越要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。五中全會把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則,道理就在這里。
新華社記者:接下來在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,如何看待文化的地位和作用?
新華社記者提問
中央宣傳部分管日常工作的副部長王曉暉:十八大以來,黨中央對文化建設(shè)高度重視,把文化建設(shè)提到了很重要的地位,特別是把文化自信和道路自信、理論自信、制度自信并列為中國特色社會主義“四個自信”。進(jìn)入新發(fā)展階段以后,將對文化建設(shè)提出更高要求,文化的作用也會進(jìn)一步凸顯。
對于文化在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的地位和作用,習(xí)近平總書記用“四個重要”作了精辟概括,這就是:統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,文化是重要內(nèi)容;推動高質(zhì)量發(fā)展,文化是重要支點;滿足人民日益增長的美好生活需要,文化是重要因素;戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),文化是重要力量源泉。所以,我們說,沒有社會主義文化繁榮發(fā)展,就沒有社會主義現(xiàn)代化。
五中全會對文化建設(shè)高度重視,從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計。其中,最重要的,就是明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國。
彭博社記者:中國將采取哪些具體措施實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推動創(chuàng)新?
彭博社記者提問
科學(xué)技術(shù)部部長王志剛:五中全會在《建議》中提出堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐,擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位,進(jìn)行專章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。
從根本上講,就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。
當(dāng)前中國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、保障國家安全等方面奠定了堅實基礎(chǔ)。面向未來,我們要增強(qiáng)創(chuàng)新的自信心,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,堅持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,打造國家戰(zhàn)略科技力量,提升科技攻關(guān)和應(yīng)急攻關(guān)的體系化能力,統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建系統(tǒng)、完備、高效的國家科技創(chuàng)新體系,激發(fā)調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,加快走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑,加快躋身創(chuàng)新型國家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國。
自立自強(qiáng)與開放合作不是對立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的。開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義,自立自強(qiáng)是能夠相互平等、相互尊重,進(jìn)行開放合作的前提和基礎(chǔ)。同時,中國的科技創(chuàng)新從來都不是封閉式的創(chuàng)新,今后也不會關(guān)起門來自己搞創(chuàng)新。改革開放40多年來,開放合作、交流互鑒,對推動中國科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。我們始終強(qiáng)調(diào)以全球視野謀劃科技創(chuàng)新,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
新加坡聯(lián)合早報記者:中國提出了雙循環(huán)的新發(fā)展格局,這是不是為了應(yīng)對國際的壓力?在“十四五”期間以及到2035年,中國是不是會把更多重點放在發(fā)展國內(nèi)循環(huán)上,對外開放的地位會不會因此而下降?
新加坡聯(lián)合早報記者提問
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義上升,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化,甚至是受阻。在這種情況下,強(qiáng)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,也有利于帶動國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)。
同時,大國經(jīng)濟(jì)一個共同特征是國內(nèi)可循環(huán)。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,和其他的大國經(jīng)濟(jì)是一樣的,國內(nèi)供給和國內(nèi)需求對于經(jīng)濟(jì)循環(huán)起到主要的支撐作用。在2008年國際金融危機(jī)之后,中國經(jīng)濟(jì)的再平衡已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展。近年來,國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大多保持在90%以上,有的年份超過100%。所以國內(nèi)大循環(huán)的動能明顯增強(qiáng)。
因此可以說,提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局,是我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用。這是主動作為,不是被動應(yīng)對,是長期戰(zhàn)略,不是權(quán)宜之計。
需要說明的是,新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的是國內(nèi)國際雙循環(huán),不是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的單循環(huán)。國內(nèi)循環(huán)也是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的大循環(huán),不是每個地方都搞自我小循環(huán),不是說層層要搞省內(nèi)循環(huán)、市內(nèi)循環(huán)、縣內(nèi)循環(huán)。
構(gòu)建新發(fā)展格局,首先要堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時也要深入?yún)⑴c國際循環(huán),這是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。
它絕不意味著對外開放地位的下降。相反,展望未來,我國外貿(mào)進(jìn)口和出口、利用外資、對外投資的規(guī)模將會持續(xù)地擴(kuò)大,在國際上的地位也會持續(xù)地提升,這也是大國經(jīng)濟(jì)的重要特征。
日本朝日新聞記者:在中美對立的嚴(yán)峻情況下,中美經(jīng)濟(jì)存在脫鉤的可能性,中國如何實現(xiàn)2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)?
日本朝日新聞記者提問
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀:實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),確實需要適宜的外部環(huán)境。當(dāng)前,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,嚴(yán)峻性、挑戰(zhàn)性的一面在上升。但是我們認(rèn)為,和平與發(fā)展仍然是時代主題,是人心所向。在“地球村”越來越小的當(dāng)今時代,中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,兩國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是由雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補性和全球經(jīng)濟(jì)的開放性所決定的,徹底“脫鉤”根本不現(xiàn)實,對于中美兩國來說,對于整個世界來說,也沒有好處。
其實,真正想脫鉤的少而又少,真心要合作的多而又多。今年第三季度,在疫情沖擊的背景下,中美雙邊貿(mào)易額同比增長了16%。我們要“不畏浮云遮望眼”,繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅定維護(hù)多邊主義,堅定站在歷史正確的一邊,積極塑造有利的國際環(huán)境。
實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功,立足于社會主義初級階段的基本國情,著力辦好中國自己的事。當(dāng)然我們要辦的事很多,千頭萬緒,有三件事情特別重要,就是改革、開放、創(chuàng)新。
路透社記者:下一個五年,經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險和挑戰(zhàn)是什么?中國需要保持怎樣的增長速度才能跨越“中等收入陷阱”?
路透社記者提問
國家統(tǒng)計局局長寧吉喆:風(fēng)險挑戰(zhàn)既來自國際又來自國內(nèi)。國際上,單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化抬頭,不穩(wěn)定、不確定因素增加,使我國發(fā)展外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。國內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,結(jié)構(gòu)性、體制性和周期性的矛盾并存,社會民生領(lǐng)域還存在不少短板弱項。面對今后五年的風(fēng)險挑戰(zhàn),《建議》提出必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展和安全兩件大事,防范和化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
你關(guān)心的經(jīng)濟(jì)增長速度問題,應(yīng)當(dāng)說,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。“十四五”時期必須堅持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長的潛力。下一步,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國家發(fā)展改革委將按照五中全會的精神,認(rèn)真做好制定國家“十四五”規(guī)劃《綱要》有關(guān)工作,根據(jù)《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。《綱要》將提請明年十三屆全國人大四次會議審議批準(zhǔn)。
俄通塔斯社記者:中國經(jīng)濟(jì)在疫情防控情況下是如何發(fā)展的?遇到什么問題?在就業(yè)和應(yīng)對通貨膨脹方面情況怎么樣?
俄通塔斯社記者提問
國家統(tǒng)計局局長寧吉喆:很現(xiàn)實的問題。新冠肺炎疫情對世界造成了巨大沖擊,中國也不例外。中國疫情防控下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有六個特點:
一是及時控制新冠疫情創(chuàng)造了發(fā)展的正常環(huán)境。二是迅速組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇。三是果斷出臺規(guī)模性政策激發(fā)了市場主體活力。四是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)社會大局。五是持續(xù)發(fā)展新動能推進(jìn)了新業(yè)態(tài)新模式逆勢成長。六是堅定深化改革開放調(diào)動了國內(nèi)外生產(chǎn)要素。
疫情影響下,當(dāng)然也遇到了農(nóng)民工就業(yè)、食品價格一度上升的問題,經(jīng)過采取抗疫發(fā)展和改革開放的舉措,這些問題已經(jīng)得到了有效緩解。前三季度,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)的全年目標(biāo)任務(wù)已基本完成,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從年初的6.2%降到9月的5.4%,居民消費價格漲幅平均為3.3%,其中9月當(dāng)月回落到1.7%。豬肉等食品保供穩(wěn)價也見到了成效。
下一步,我們將堅持常態(tài)化疫情防控不放松,更加注重穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期,更加注重暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié),把握好調(diào)控的方向、重點、力度和節(jié)奏,把合理增長與增加就業(yè)、穩(wěn)定物價更好地結(jié)合起來,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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