3月10日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長趙云峰就公眾關(guān)心的《支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的十條政策》(內(nèi)工信發(fā)〔2020〕21號)落實方面有關(guān)問題回答記者提問。
記者:在全區(qū)上下抗擊疫情的關(guān)鍵階段,自治區(qū)七部門聯(lián)合出臺了《支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的十條政策》主要出于什么考慮? 趙云峰: 《十條政策》主要從技改投資補助、貢獻獎勵、中小企業(yè)“助保貸”、貸款貼息、用工補助、交通補助、政府采購等方面提出了可操作的支持舉措,可以說《十條政策》是落實自治區(qū)人民政府有關(guān)疫情防控醫(yī)用物資保障企業(yè)支持措施的具體化。此外,大家都知道醫(yī)用物資對疫情防控發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)給予一定支持,鼓勵這些企業(yè)增產(chǎn)增供,必將對打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮出更加積極、重要作用。 記者:要想讓政策發(fā)揮出效益,關(guān)鍵還是要落實在企業(yè)上、項目上,什么樣的企業(yè)或項目才能夠獲得政策支持? 趙云峰: 《十條政策》的主要支持對象是疫情防控重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)用物資所需的重要原輔料生產(chǎn)企業(yè),具體包括:生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護服、隔離服、隔離面罩、醫(yī)用及具有防護作用的民用口罩、醫(yī)用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)、相關(guān)醫(yī)療器械和防疫藥品等重要醫(yī)用物資的企業(yè)和項目。這個范圍也不是一成不變的,我們將按照國家有關(guān)政策要求和疫情防控實際需求,對支持范圍進行動態(tài)調(diào)整。需要特別說明的是,上述范圍內(nèi)的新建項目,必須是在疫情期間獲得批復(fù)的,要申報第1條技改投資補助的,設(shè)備采購也需要在疫情期間完成。 記者:企業(yè)關(guān)心的問題要向哪個部門申報?如何申報?需要準(zhǔn)備哪些要件? 《十條政策》中的前六條政策涉及財政資金支持,按照自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法有關(guān)規(guī)定是需要履行申報程序的。第1條企業(yè)技改投資補助和第3條中小企業(yè)“助保貸”這兩條政策的申報指南已經(jīng)印發(fā)到盟市工業(yè)和信息化主管部門,并在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站的“通知欄”內(nèi)公布,明確了支持方向、申報條件、申報程序、申報材料等要求。比如,申報技改投資補助,需要準(zhǔn)備申請文件(工信部門、財政部門聯(lián)合行文)、新建擴建和技術(shù)改造項目匯總表、新建擴建和技術(shù)改造項目申請報告,其中申請報告要明確項目開工時間、建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模,技術(shù)水平、裝備水平、產(chǎn)品工藝,采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點等,還需要提供企業(yè)社會統(tǒng)一信用代碼營業(yè)執(zhí)照、銀行信用等級或資信證明、醫(yī)療器械(藥品)生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)提供相應(yīng)資質(zhì)證明、項目備案手續(xù)復(fù)印件、近三年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或環(huán)境污染事件承諾書,以及盟市出具的固定資產(chǎn)投資證明、設(shè)備采購發(fā)票、合同、支付憑證等要件。有意向的企業(yè)可以直接查詢或咨詢地方工業(yè)和信息化主管部門,按照申報指南要求準(zhǔn)備申報材料,自治區(qū)工信廳計劃在3月底前下達(dá)今年第一批資金,希望企業(yè)盡早將有關(guān)材料提交企業(yè)所在地工業(yè)和信息化主管部門。第2、4、5、6條政策的申報指南正在制定,將盡快出臺,并在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站及時公布,請企業(yè)關(guān)注,按要求申報。 記者:《十條政策》的第2條“根據(jù)企業(yè)對全區(qū)疫情防控醫(yī)用物資的實際貢獻給予獎勵”,那么實際貢獻如何認(rèn)定?第5條、6條中的用工補助、交通補助如何認(rèn)定,企業(yè)需要提供哪些憑據(jù)? 趙云峰: 第2條是一項事后補助政策,需要等到有關(guān)部門公布疫情結(jié)束后才能兌現(xiàn)。自治區(qū)工信廳正在制定這條政策的申報指南,計劃綜合考慮企業(yè)防控物資的實際產(chǎn)量、區(qū)內(nèi)市場的投放量和各級政府的采購量等因素來衡量并確定一批疫情防控貢獻突出的生產(chǎn)企業(yè)給予獎勵。考慮疫情發(fā)生以來,企業(yè)反映比較突出的職工工資和交通運輸費過快上漲,企業(yè)流動資金十分緊張的問題,提出要對企業(yè)職工工資支出、交通運輸支出給予一定補貼,緩解企業(yè)流動資金緊張問題。申請用工補助的,需要企業(yè)提供實際支付職工工資清單,有條件的企業(yè)也可以提供支付職工工資的銀行流水;申請交通補助的,需要提供與物流企業(yè)簽訂的合同、發(fā)票等票據(jù)。 記者:企業(yè)開足馬力生產(chǎn)醫(yī)用物資,為防控疫情作貢獻,這是企業(yè)義不容辭的社會責(zé)任,但企業(yè)也有一個擔(dān)心,就是疫情防控醫(yī)用物資生產(chǎn)的太多賣不出去怎么辦? 趙云峰: 今年2月7日,國家發(fā)改委、財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮政府儲備作用支持應(yīng)對疫情緊缺物資增產(chǎn)增供的通知》,明確了疫情防控重點醫(yī)療物資由政府兜底采購收儲。一方面將積極幫助我區(qū)的企業(yè)爭取進入國家收儲范圍,另一方面,《十條政策》中的第7條也提出疫情期間對企業(yè)多生產(chǎn)的疫情防控所需的醫(yī)用物資,按照國家公布的《政府兜底采購收儲的產(chǎn)品目錄(第一批)》由政府進行采購收儲。事實上,1月25日自治區(qū)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)以來,疫情防控重點醫(yī)療物資,特別是醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離衣等緊缺醫(yī)療物資和酒精、84消毒液等消殺用品大部分都是由各級政府采購的。下一步,自治區(qū)工信廳將與自治區(qū)衛(wèi)健委、財政廳、物資儲備局等部門對接,將一些企業(yè)納入自治區(qū)本級醫(yī)療物資收儲范圍。 記者:政策第10條提出“繼續(xù)開展‘一對一’幫扶‘點對點’服務(wù)企業(yè)行動,及時協(xié)調(diào)解決疫情防控醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)、物資運輸、用工等問題,確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)?!闭垎?,企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到困難應(yīng)該如何反映? 去年,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳開展了“一對一”’幫扶“點對點”服務(wù)企業(yè)行動,為企業(yè)解決了一些難點、堵點問題,今年還在繼續(xù)開展這項行動,并且把疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)納入服務(wù)范圍。疫情發(fā)生以來,自治區(qū)工信廳協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門和盟市已經(jīng)為一些疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、生活必需品保障企業(yè)解決了一些交通運輸、原料采購、勞動力短缺、融資需求、手續(xù)辦理等方面的問題,幫助這些企業(yè)在短時間內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)。企業(yè)如果遇到問題,包括疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的問題,可以向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門或者企業(yè)所在園區(qū)管理機構(gòu)反映,自治區(qū)工信廳將從盟市調(diào)度問題清單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面推動解決。在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站上公布了“后勤保障組”聯(lián)系電話,企業(yè)也可以直接撥打0471-4825053、0471-4819671、0471-4819565反映問題,也可以通過自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站上的“廳長信箱”反映問題,并及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面推動解決。(記者 張鑫)
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