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【鏡頭】

日前，京東、美團(tuán)發(fā)布消息，將逐步為外賣騎手繳納社會(huì)保險(xiǎn)，提高社會(huì)保障水平。

京東于3月起逐步為全職外賣騎手繳納五險(xiǎn)一金，美團(tuán)將于今年二季度為全國(guó)范圍內(nèi)的全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

新就業(yè)群體工作環(huán)境復(fù)雜，送外賣時(shí)路上車水馬龍，上門提供家政服務(wù)可能面對(duì)各類未知狀況，如何完善相關(guān)保障措施？

——人民網(wǎng)“2025年全國(guó)兩會(huì)調(diào)查”參與網(wǎng)友*天

“您好，外賣到了！”又聽到外賣騎手親切的聲音，8400萬(wàn)新就業(yè)群體早已與百姓民生緊緊相連。在人民網(wǎng)近期開展的“2025年全國(guó)兩會(huì)調(diào)查”中，不少網(wǎng)民提出了新就業(yè)群體的權(quán)益保障問(wèn)題。如何加強(qiáng)新就業(yè)群體權(quán)益保障？日前，記者采訪了幾位代表委員。

對(duì)話嘉賓：

齊為民 全國(guó)政協(xié)委員、河北省總工會(huì)常務(wù)副主席

黎 勇 全國(guó)政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書記

袁 方 全國(guó)人大代表、安徽省馬鞍山市委書記

方 燕 全國(guó)人大代表、北京金誠(chéng)同達(dá)（西安）律師事務(wù)所主任

記 者：針對(duì)平臺(tái)企業(yè)宣布逐步為外賣全職與穩(wěn)定兼職騎手繳納社保，有騎手擔(dān)心繳納社保會(huì)使實(shí)際收入減少。對(duì)此您怎么看？

黎 勇：騎手的擔(dān)憂有一定合理性。應(yīng)當(dāng)多方合力、綜合施策，提升外賣騎手等新就業(yè)群體對(duì)社保的信心和信任。

記 者：對(duì)于新就業(yè)群體而言，權(quán)益保障服務(wù)方面還有哪些要解決的難點(diǎn)？

袁 方：現(xiàn)實(shí)中，新就業(yè)群體與平臺(tái)企業(yè)之間往往未建立標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，維權(quán)難度較大。同時(shí)，勞動(dòng)者普遍期盼更加合理的薪酬體系、更加充分的社會(huì)保障。

方 燕：從司法保護(hù)的角度來(lái)講，現(xiàn)行勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定難以適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的多樣性，勞動(dòng)糾紛處理程序也相對(duì)繁瑣、復(fù)雜。當(dāng)前，有地方成立了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心，聯(lián)動(dòng)多方力量幫勞動(dòng)者維權(quán)，打造了“仲裁解紛+就業(yè)幫扶”全鏈條服務(wù)模式，有一定借鑒意義。

記 者：為繼續(xù)加強(qiáng)新就業(yè)群體權(quán)益保障，政府部門、平臺(tái)企業(yè)等各方應(yīng)如何良性互動(dòng)、形成合力？

黎 勇：政府部門應(yīng)加快完善新就業(yè)群體社保制度；平臺(tái)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范用工管理，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

袁 方：加強(qiáng)新就業(yè)群體權(quán)益保障需要科學(xué)設(shè)計(jì)。建議完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)新就業(yè)群體的勞動(dòng)用工形式、社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行明確。同時(shí)，建議完善現(xiàn)行社保制度。

齊為民：工會(huì)驛站的作用要發(fā)揮起來(lái)，為新就業(yè)群體解決好吃飯喝水、歇腳、充電等“關(guān)鍵小事”。日前，河北多地建設(shè)起智能化工會(huì)驛站，還積極開展了法律服務(wù)等志愿活動(dòng)，努力讓更多勞動(dòng)者感受到工會(huì)“娘家人”的溫暖。

（本報(bào)記者沈靖然、田先進(jìn)參與采寫）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年03月05日 05 版）