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一樁老舊小區(qū)加裝電梯引發(fā)的鄰里糾紛，派出所、司法所、律師事務(wù)所都聯(lián)動起來，前后3次調(diào)解，消弭了一場隨時可能升級的矛盾。

為什么一場糾紛需要“三所”去化解？筆者近日在上海市公安局楊浦分局殷行派出所里看到這樣一組數(shù)字：去年該所“三所聯(lián)動”調(diào)解糾紛中，涉及加裝電梯的就有40起。轄區(qū)里老式公房集中、居民老齡化程度高，但樓上與樓下、老人與青年間訴求往往不同，一旦為了“裝不裝電梯”起了爭執(zhí)，這里面不光涉及經(jīng)濟賬、法律賬，還可能影響鄰里間的情分、社區(qū)里的和諧?！叭?lián)動”就像是社區(qū)里的“會診室”，民警、人民調(diào)解員、律師各展所長，法、理、情并用“對癥下藥”，既解“法結(jié)”，也解“心結(jié)”。

改變過去基層治理中的“九龍治水”現(xiàn)象，需要“聯(lián)動”產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)。在當?shù)亓私獾?，有“三所?lián)動”之前，常面臨這樣的治理困境：直面最多一線矛盾的派出所，卻不能直接介入民事糾紛；司法所充當“老娘舅”的角色，無法代理民事行為；律師接案需要委托，不可能第一時間介入。從鄰里糾紛到家庭矛盾，從噪聲擾民到物業(yè)失職，在基層的大事小情里，小矛盾沒及時處理好，就可能拖成治安的大隱患?；鶎又卫硪恰案鲯唛T前雪”，結(jié)果就是公共服務(wù)供給與群眾需求的錯位；各方力量要是“擰成一股繩”，實現(xiàn)的則不只是治理資源的物理疊加，而是催生出協(xié)同治理的化學(xué)反應(yīng)。

中國人素有“以和為貴”的文化傳統(tǒng)，這為基層治理提供了豐沛資源。在上海虹口區(qū)，新弘北外灘小區(qū)與蘭僑大廈小區(qū)之間，一面看似平常的圍墻，卻被居民稱為“現(xiàn)代版的六尺巷”。為了一堵墻，兩個小區(qū)的居民曾爭執(zhí)不斷，經(jīng)過“三所聯(lián)動”的努力，雙方?jīng)Q定拆掉舊墻、共用新墻，還主動退讓30厘米、降低圍墻高度，居民心氣兒順了。

安徽桐城六尺巷“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨”的故事家喻戶曉。要說窄，“六尺巷”三人并行都顯得有些擁擠；可要說寬，“六尺巷”卻禮讓出了一片充滿中國文化智慧的治理空間。做好今天的基層治理，需要不斷汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐厚營養(yǎng)，探索更多接地氣、見實效的治理方式，營造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境。

法安天下，德潤人心。在“三所聯(lián)動”中看到的基層治理智慧，也是如今各地積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的一個縮影。努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，既需要法治思維與社會治理的深度融合，也需要發(fā)揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用，在以文化人中潤物無聲。民生無小事、事事連民心，當“抓前端、治未病”的理念深入治理末梢，我們看到的不僅是矛盾糾紛的消解，也托舉著千家萬戶對美好生活的向往，為續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章寫下生動注腳。

《 人民日報 》（ 2025年02月20日 19 版）