一條新安江見證了安徽和浙江的法治協(xié)同——從簡單的斷面聯(lián)合執(zhí)法,到交界延伸5公里聯(lián)合執(zhí)法、線索移辦,如今安徽歙縣和浙江淳安縣正探索構(gòu)建跨省水域綜合管理合作機(jī)制,會商擬定相關(guān)合作框架協(xié)議。
日前,中央依法治國辦派出6個(gè)督察組,對法治領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督察。督察組成員發(fā)現(xiàn),近年來,安徽省積極推動(dòng)和參與建立健全長三角地區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),以高質(zhì)量區(qū)域執(zhí)法協(xié)作促進(jìn)長三角一體化發(fā)展。
打破壁壘,組織跨省聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)解決“交界地帶”的執(zhí)法難題
圍繞保障糧食安全,皖蘇兩省執(zhí)法人員組成的聯(lián)合檢查組,在安徽蕭縣與江蘇徐州市銅山區(qū)交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)資市場聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品。
“二維碼查詢顯示,系統(tǒng)里沒有它的信息?!痹谑捒h一家以銷售某品牌種業(yè)為主的農(nóng)資店里,執(zhí)法人員在查看種子外包裝袋時(shí),發(fā)現(xiàn)了一些端倪,隨即現(xiàn)場查封了疑似有問題的種子。
離開蕭縣,執(zhí)法人員直奔徐州市銅山區(qū)三堡街道農(nóng)資一條街,隨機(jī)抽查了一家獸藥寵物用品店,對獸藥、飼料等產(chǎn)品進(jìn)行了詳細(xì)的核查。
面對交界地帶違法人員“打游擊”等帶來的“執(zhí)法難”問題,安徽近年來依托地緣便利,積極牽頭組織跨省聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)?!按舜温?lián)合執(zhí)法檢查,打破了跨區(qū)域執(zhí)法管理壁壘,推動(dòng)‘交界地帶’農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)、線索互通、證據(jù)互認(rèn)?!卑不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2024年6月,皖蘇兩省在跨界水域開展淮河干流跨省聯(lián)合執(zhí)法巡航,簽訂《淮河干流跨界水域禁漁執(zhí)法協(xié)作共管協(xié)議》,協(xié)力打擊非法捕撈違法行為;2024年8月,皖浙兩省在安徽廣德市、浙江長興縣開展跨省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,緊盯種植、養(yǎng)殖、畜禽屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。據(jù)介紹,未來安徽將通過聯(lián)合開展長三角區(qū)域農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查、執(zhí)法重大疑難問題研討交流等方式,持續(xù)促進(jìn)區(qū)域協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
依托綜合行政執(zhí)法合作等機(jī)制,文旅執(zhí)法協(xié)作同題共答
長三角旅游資源豐富、公共交通便捷,旅游市場深度融合、城市之間跨區(qū)域組團(tuán)活動(dòng)已是市場常態(tài)。
2024年4月,江蘇泰州市某國際旅行社設(shè)計(jì)推出“特價(jià)黃山三日游”旅游產(chǎn)品,以低價(jià)招徠游客成團(tuán),并以所謂“保險(xiǎn)渠道團(tuán)”名義交由地接社黃山市某旅游發(fā)展有限公司“零團(tuán)費(fèi)”承接。
旅游團(tuán)一行高高興興上了路,但糟心事卻接二連三:地接社發(fā)現(xiàn)游客為普通游客,即以團(tuán)隊(duì)并非事先約定的“保險(xiǎn)渠道團(tuán)”、購買力不足、車隊(duì)索要車費(fèi)為由,要求泰州市某國際旅行社補(bǔ)交接待費(fèi)用;雙方未達(dá)成一致后,地接社指使導(dǎo)游“甩團(tuán)”,導(dǎo)致游客滯留服務(wù)區(qū),引發(fā)游客報(bào)警、投訴。
“我們在處理投訴過程中,通過江蘇南京文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)核查了旅游團(tuán)車輛情況,并在確認(rèn)泰州的組團(tuán)社和黃山的地接社均涉嫌存在違法行為后,立即同步將違法線索通報(bào)泰州?!秉S山市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,依托長三角文化市場綜合行政執(zhí)法合作等機(jī)制,三地旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)快速響應(yīng),密切配合,最短時(shí)間完成了違法事實(shí)核查和證據(jù)固定,有效破解了異地取證難、線索移交慢等辦案難題。
最終,黃山、泰州兩地文旅部門分別對地接社、組團(tuán)社及相關(guān)責(zé)任人員予以行政處罰,收取的團(tuán)費(fèi)全部退還游客。
安徽省文化和旅游廳文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年11月,安徽省牽頭編制《長江三角洲區(qū)域文化市場綜合執(zhí)法文書制作指引》《長江三角洲區(qū)域落實(shí)〈網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作指引〉實(shí)施細(xì)則》印發(fā)三省一市文旅部門,更好助力文旅執(zhí)法協(xié)作同題共答、同頻共振。
采取信息共享、集中整治等措施,嚴(yán)重超限違法行為明顯減少
“一輛安徽籍重型自卸貨車涉嫌從事超限運(yùn)輸,正沿205國道駛向馬鞍山天門大道。”2024年7月16日,安徽馬鞍山市交通執(zhí)法支隊(duì)轄區(qū)大隊(duì)接到江蘇南京市江寧區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法指令,有車輛在途經(jīng)江寧區(qū)治超非現(xiàn)場檢測卡口時(shí)觸發(fā)了報(bào)警機(jī)制。
馬鞍山交通執(zhí)法支隊(duì)立即啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法預(yù)案,在南京江寧區(qū)與馬鞍山交界處將車輛成功攔截。經(jīng)檢測確認(rèn),該貨車確系存在違法超限運(yùn)輸行為,按照《長三角交通運(yùn)輸違法行為認(rèn)定處理指導(dǎo)意見》的規(guī)定,移交江寧區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)處理。
馬鞍山市與南京市江寧區(qū)交界地區(qū)砂石、礦產(chǎn)資源豐富,貨運(yùn)市場繁榮。自2022年兩地交通執(zhí)法部門簽訂相關(guān)協(xié)議以來,“治超”聯(lián)合執(zhí)法采取路面治理、信息共享、集中整治等一系列措施,兩地嚴(yán)重超限違法行為明顯減少。
“在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,安徽省市縣三級相關(guān)協(xié)作機(jī)制的出臺,有力推進(jìn)了與毗鄰省份跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作常態(tài)長效?!卑不帐〗煌ㄟ\(yùn)輸廳政策法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
近年來,安徽省交通運(yùn)輸部門攜手滬蘇浙,積極探索長三角區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,出臺11項(xiàng)制度文件,建成兩批8個(gè)執(zhí)法協(xié)作示范點(diǎn),開展省際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)230余次,初步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度協(xié)同、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)趨同、執(zhí)法一體聯(lián)合的區(qū)域執(zhí)法協(xié)作格局。
“執(zhí)法領(lǐng)域共下的‘一盤棋’,實(shí)際上是安徽積極推進(jìn)區(qū)域法治協(xié)同服務(wù)保障長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。”司法部法治督察局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。安徽省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來將繼續(xù)推動(dòng)與長三角地區(qū)制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的對接、融入,推動(dòng)以法治思維和法治方式承接長三角一體化發(fā)展的機(jī)遇和紅利。
《 人民日報(bào) 》( 2025年01月22日 11 版)
北疆新聞 | 內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)新媒體平臺,內(nèi)蒙古出版集團(tuán)?內(nèi)蒙古新華報(bào)業(yè)中心主管主辦的國家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)一類資質(zhì)平臺。
北疆新聞版權(quán)與免責(zé)聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權(quán)均屬北疆新聞所有,轉(zhuǎn)載時(shí)必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點(diǎn)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請?jiān)谝娋W(wǎng)后30日內(nèi)進(jìn)行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權(quán)聲明:北疆新聞版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報(bào)電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1
Copyright © 2016- 北疆新聞網(wǎng) All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:15120200009-1蒙公網(wǎng)安備:15010502001245