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百草豐茂，蓮葉田田，嶺南古民居里歡聲笑語。

近日，廣東省珠海市斗門區(qū)檢察院邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、村民代表作為“鄉(xiāng)村振興體驗員”，來到蓮洲鎮(zhèn)進行實地體驗，開展公益訴訟案件“回頭看”。

長期以來，蓮洲鎮(zhèn)以其獨特的嶺南農(nóng)耕文化和宜人的鄉(xiāng)土風貌滋養(yǎng)著地區(qū)生態(tài)農(nóng)旅經(jīng)濟發(fā)展。近期，第十五屆中國國際航空航天博覽會（下稱“航展”）更將航展的“第二展示區(qū)”設在了珠海蓮洲通用機場旁。然而，在和美鄉(xiāng)村發(fā)展進入“快車道”的同時，蓮洲鎮(zhèn)出現(xiàn)的部分“問題公路”卻成了橫亙在眼前的障礙。

路不是沒修好，而是被挖壞了

“以前這條路很好走，自從這個污水處理工程項目開始施工，每次施工填埋過后，道路總是不能復原到以前的狀態(tài)，好好的路面坑坑洼洼，一下雨就積水?！苯衲?月，斗門區(qū)檢察院在“益心為公”志愿者檢察云平臺上收到某污水處理工程占道施工造成蓮洲鎮(zhèn)多個路段毀損的問題線索，隨即開展走訪調(diào)查。

蓮洲鎮(zhèn)石龍村村民告訴該院檢察官：“我家的農(nóng)家采摘園近幾個月客人少了，問了幾個熟客都說路太顛簸，開車過來費時費車。”

公路毀損不僅影響到村民的生產(chǎn)生活，也干擾到航展的順利開展。檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn)，這些“問題公路”是通往航展“第二展示區(qū)”珠海蓮洲通用機場的必經(jīng)之路，存在建設項目占用農(nóng)村公路施工后未按原標準進行修復、項目發(fā)包方對在建項目監(jiān)督管理不到位、暴力施工損壞農(nóng)村道路橋梁等問題。經(jīng)充分調(diào)查，今年6月6日，斗門區(qū)檢察院對轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護問題依法立案開展公益訴訟監(jiān)督。

府檢聯(lián)動治理“問題公路”

為推進解決“問題公路”，今年6月14日，斗門區(qū)檢察院組織屬地鎮(zhèn)政府、交通運輸部門、施工項目發(fā)包方召開磋商推進會。會上，與會各方直面“問題公路”的癥結(jié)展開熱烈討論，明確了轄區(qū)公路管護問題的重要“堵點”在于施工項目路面修復不到位、驗收不同步。

檢察官還了解到，斗門區(qū)政府曾于2023年圍繞農(nóng)村公路管護問題召開專題研討會，但由于缺乏實施細則、責任不明晰等問題，并未及時解決。鑒于此，今年6月18日，斗門區(qū)檢察院依法向交通運輸部門制發(fā)檢察建議，從細化方案、明確職責、強化執(zhí)法等方面督促其依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護監(jiān)管職責；同時依托“府檢聯(lián)動”機制，將主要問題和改進建議及時反饋至區(qū)政府。

今年7月，斗門區(qū)政府召開專題會議，研究農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護水平提升方案，明確施工單位在工期內(nèi)對施工路段的養(yǎng)護管理職責，細化相關(guān)單位的監(jiān)管責任等。會議同時決定，對于部分里程長的涉路施工項目按照“完工一段、驗收一段、移交一段”的方式推進，由執(zhí)法部門加強執(zhí)法，視情況采取責令停工、追償損失等方式督促責任方擔責。

會后，區(qū)交通運輸部門積極行動，開展排查治理全區(qū)路面損壞、積水、雜草等問題288宗，并對轄區(qū)97處項目施工導致公路受損問題開展全面修復治理，責令相關(guān)違法施工單位停止施工，加快制定修復方案，并委托有資質(zhì)的檢測公司進行修復驗收?！皢栴}公路”最終恢復平整順暢。

續(xù)寫農(nóng)村公路養(yǎng)護“后半篇文章”

為加強聯(lián)動協(xié)作，推進農(nóng)村道路交通安全工作走深走實，今年11月，斗門區(qū)檢察院與區(qū)交通運輸局聯(lián)合出臺《關(guān)于建立“路長+檢察長”協(xié)作配合工作機制的實施意見》，成立“路長+檢察長”工作聯(lián)絡室，通過強化檢察機關(guān)與路長制工作機構(gòu)的協(xié)作配合，健全案件線索移送、工作信息共享、重大情況通報、反饋辦理臺賬等機制，推動形成道路交通及運輸領域檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法協(xié)作配合的工作局面。

農(nóng)村居民也成為該院服務農(nóng)村道路交通安全工作的一分子。斗門區(qū)檢察院相關(guān)負責人介紹：“我們定期與基層代表開展座談會，聘任基層代表委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民代表作為‘益心為公’志愿者，積極發(fā)展村鎮(zhèn)干部成為公益聯(lián)絡員，并對公益訴訟的辦案成果進行跟蹤。”該負責人說，該案也入選了廣東省檢察機關(guān)服務保障“百千萬工程”典型案事例（第二批）。

“路修好了，能讓更多的人來我們美麗鄉(xiāng)村走走看看，也希望這樣順暢的公路真正成為帶動我們安心致富的幸福路?！鄙徶捩?zhèn)石龍村的村民說道。

（林均明 湯敏如 劉憶冰）