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新華社天津10月23日電 題：“三聚焦”法解民憂

新華社記者尹思源

小區(qū)劃定的車位共有200多個，擁有機動車的家庭數(shù)量卻超過500個。即便如此，記者開車進入天津市河西區(qū)越秀路街道港云里社區(qū)時，依然感到暢行無阻，小區(qū)里沒有車輛亂停亂放，也沒有人安裝地鎖、占用車位。

“別看現(xiàn)在大家停車這么規(guī)矩，但在啃下這塊‘硬骨頭’前，居民之間常常因爭搶車位發(fā)生糾紛，嚴重影響社區(qū)秩序?！备墼评锷鐓^(qū)黨委書記孫茜說，港云里社區(qū)建于上世紀八十年代，是典型的老舊小區(qū)，周邊有多個大型商超，時常有外來車輛進入小區(qū)停車，讓小區(qū)停車難問題更加突出。在孫茜上任的前一周，還有居民因為停車糾紛報了警。孫茜回憶，2020年她擔(dān)任社區(qū)黨委書記后第一次走訪問需，大家反映最突出的問題就是“小區(qū)停車難”。

要啃“硬骨頭”，社區(qū)黨委必須“給力”。新選出的社區(qū)黨委班子都是新面孔，大家都想為改變社區(qū)面貌做點實事，孫茜和同事們商量出了“三聚焦”工作法：聚焦門內(nèi)，破解家庭糾紛發(fā)現(xiàn)難；聚焦樓內(nèi)，破解鄰里糾紛溝通難；聚焦院內(nèi)，破解公共糾紛共識難。

社區(qū)居民韓振鳳說，停車難問題易引發(fā)公共糾紛，社區(qū)創(chuàng)新參與式協(xié)商新模式，搭建起“紅色議事廳”居民自治平臺，邀請居民“談意見”、使用便利貼“征意見”、線上線下“填意見”，鼓勵居民成為議事、決策的主角。

“僅登記居民機動車信息這一項工作，就耗時一個多月。很多家庭有多輛機動車，為了實現(xiàn)‘一戶一車’的目標，書記帶著我們反復(fù)走訪入戶、協(xié)商問需，耐心為居民答疑解惑。”港云里社區(qū)黨委副書記李想說。

居民們達成共識后，孫茜又開始帶領(lǐng)大家“擠車位”。一方面，她向上級部門申請了專項資金，在各個出入口立起電子圍欄，又帶著網(wǎng)格員挨家挨戶上門做工作，清除停車位上的地鎖；另一方面，她積極與相關(guān)部門溝通，改造小區(qū)道路、拆除小區(qū)內(nèi)的廢棄電線桿和宣傳欄，在小區(qū)內(nèi)新劃定了80個停車位。在居民的建議下，社區(qū)還開發(fā)了可以臨時停車的“愛心卡”，并制定了搬家、維修等臨時停放車輛管理辦法。

“停車問題得到初步解決，大家都覺得特別開心。”韓振鳳說。

解決停車問題讓居民們看到了社區(qū)黨委和居委會辦實事的決心。漸漸地，社區(qū)黨委和居民的心也越來越近，許多居民主動加入到社區(qū)的共建工作之中。

今年62歲的葉彩輝是越秀路派出所的退休民警，41年的基層工作經(jīng)驗為他積累了大量矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗。退休后，他主動請纓當(dāng)起了社區(qū)調(diào)解員，用法治方式為群眾糾紛“把脈問診”。

“社區(qū)構(gòu)建起了由社區(qū)民警、檢察官、法官、律師以及公證員組成的高素質(zhì)專業(yè)法律服務(wù)團隊，滿足群眾多元化、專業(yè)化、個性化需求。”葉彩輝說，退休后能繼續(xù)為社區(qū)服務(wù)，為居民解決問題，讓他的獲得感和幸福感不斷提升。

和葉彩輝一樣，今年63歲的葉錫紅也在退休后加入了社區(qū)志愿者隊伍，在她看來，聚焦門內(nèi)的家庭糾紛，是將鄰里糾紛化解在前的重要手段，而化解鄰里糾紛又會為達成院內(nèi)共識奠定堅實基礎(chǔ)。

“在一次日常巡查中我聽到一戶人家在吵架，一問才知道是因為鄰居擺放在樓道里的雜物影響了出行，老兩口心里不舒服才因為一點雜事拌起了嘴?！比~錫紅了解情況后第一時間報告了社區(qū)網(wǎng)格員，網(wǎng)格員及時入戶，勸說鄰居主動將雜物收走。

“如果沒有這個機制，很多小事可能發(fā)展成鄰里糾紛?！比~錫紅說。

解決特殊居民的監(jiān)護難題、調(diào)解裝修施工鄰里糾紛、化解各類群眾矛盾……據(jù)統(tǒng)計，“三聚焦”工作法開展以來，港云里社區(qū)已解決大小矛盾120余件，新增志愿者150余人，矛盾糾紛警情下降了32%。

社區(qū)事務(wù)從“單打獨斗”到“群策群力”，在“三聚焦”工作法的推進過程中，這個建成40多年的老舊小區(qū)，正煥發(fā)基層共建共治共享的“新生機”。