規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi),看住向企業(yè)亂伸的“手”,有助于激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動高質(zhì)量發(fā)展
近日,國家市場監(jiān)督管理總局、中央社會工作部、民政部聯(lián)合公布《行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為合規(guī)指南》,回應(yīng)了企業(yè)對規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為的強(qiáng)烈訴求。
整治涉企亂收費(fèi)是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有力抓手。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系”。今年的《政府工作報(bào)告》明確“加強(qiáng)違規(guī)收費(fèi)整治”。
近年來,我國整治涉企亂收費(fèi)取得明顯成效。中央及各?。▍^(qū)、市)公布了政府性基金和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,以及行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,直接源自行政機(jī)關(guān)的收費(fèi)大為減輕。然而,目前部分行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)不規(guī)范的問題仍然存在。一些行業(yè)協(xié)會商會搭車收費(fèi)等行為,不僅損害了政府公信力和公平競爭市場秩序,也加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這些收費(fèi)問題得不到合理解決,企業(yè)就難以安心從事生產(chǎn)經(jīng)營,最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會商會是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量,在為政府提供咨詢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮了積極作用。作為一種民間自治組織,行業(yè)協(xié)會商會收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用能保證其正常運(yùn)行和發(fā)展,但收費(fèi)行為需要規(guī)范,做到依法依規(guī)。企業(yè)迫切希望行業(yè)協(xié)會商會的收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范,行業(yè)協(xié)會商會自身也希望有關(guān)收費(fèi)的規(guī)則更加清晰,進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會健康可持續(xù)發(fā)展。
整治涉企亂收費(fèi),規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi),是營造法治化營商環(huán)境的重要內(nèi)容?!缎袠I(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為合規(guī)指南》為行業(yè)協(xié)會商會提供了明確的收費(fèi)行為標(biāo)準(zhǔn),也為各級市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為的監(jiān)管提供了依據(jù)和指導(dǎo)。這份指南明確禁止強(qiáng)制收費(fèi)、多頭收費(fèi)、變相收費(fèi),并要求對收費(fèi)較高、社會反映較強(qiáng)的收費(fèi)進(jìn)一步明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)的透明度。
用法治手段整治不合理涉企收費(fèi),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的題中應(yīng)有之義??醋∠蚱髽I(yè)亂伸的“手”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,有助于激發(fā)億萬經(jīng)營主體活力,推動高質(zhì)量發(fā)展。
《 人民日報(bào) 》( 2024年08月14日 19 版)
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