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據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，受今年第3號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”影響，7月27日夜間至29日，湖南等地將有大到暴雨，其中湖南東部和西北部等地部分地區(qū)大暴雨，局地特大暴雨。中央氣象臺(tái)7月27日18時(shí)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。7月27日，根據(jù)《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定，國(guó)家防總將針對(duì)湖南省的防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級(jí)；根據(jù)《水利部水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》，水利部將針對(duì)湖南省的洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí)。

國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部持續(xù)會(huì)商調(diào)度防汛防臺(tái)風(fēng)工作

7月27日，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部組織氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)專題聯(lián)合會(huì)商，視頻調(diào)度福建、江西、湖南、遼寧等14個(gè)省份，研判臺(tái)風(fēng)“格美”及強(qiáng)降雨發(fā)展態(tài)勢(shì)，針對(duì)性部署防范應(yīng)對(duì)工作。

會(huì)商指出，當(dāng)前臺(tái)風(fēng)“格美”深入內(nèi)陸北上，移動(dòng)路徑和影響范圍具有不確定性，受影響省份內(nèi)中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍然不容小視，防汛救災(zāi)工作面臨南北多線作戰(zhàn)、多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)并存的局面，防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。

會(huì)商強(qiáng)調(diào)，要以高度的警覺性、敏銳性，把問題想得更重一些，把工作做得更細(xì)一些，以工作的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。要加強(qiáng)會(huì)商研判，滾動(dòng)遞進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，增強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)性和精準(zhǔn)性，根據(jù)雨情水情發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防范應(yīng)對(duì)措施，前置搶險(xiǎn)力量和物資裝備。要統(tǒng)籌南北兩線作戰(zhàn)，北方重點(diǎn)地區(qū)要全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決避免群死群傷；南方重點(diǎn)地區(qū)要持續(xù)做好巡查防守，重點(diǎn)排查遭受暴雨洪水多輪沖擊、長(zhǎng)期浸泡等堤防風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化山洪和地質(zhì)災(zāi)害、中小河流、病險(xiǎn)水庫(kù)、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等薄弱環(huán)節(jié)防范應(yīng)對(duì)。

國(guó)家防總將針對(duì)遼寧的防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級(jí)，針對(duì)天津、山東、河南、湖北、廣東啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，維持針對(duì)福建的防汛防臺(tái)風(fēng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和針對(duì)河北、吉林、江蘇、安徽、江西的防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)維持針對(duì)河南、湖南、四川的國(guó)家三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和針對(duì)福建、陜西的國(guó)家四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。國(guó)家防總辦公室加派工作組赴湖南協(xié)助指導(dǎo)防汛工作，此前派出的工作組、專家組繼續(xù)在遼寧、河北、江西、福建、安徽等一線協(xié)助指導(dǎo)。應(yīng)急管理部在臺(tái)風(fēng)“格美”影響區(qū)域，預(yù)置95支工程救援隊(duì)伍、4800余人，擔(dān)負(fù)道路搶修、排水排澇等任務(wù)；8架直升機(jī)、2架翼龍無(wú)人機(jī)，擔(dān)負(fù)通信保障、人員轉(zhuǎn)移、物資投送等任務(wù)；40余支社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍、2000余人開展人員轉(zhuǎn)移、物資發(fā)放等工作。

水利部派出17個(gè)工作組在一線協(xié)助指導(dǎo)

7月27日上午，水利部召開專題會(huì)商，視頻連線水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、淮河水利委員會(huì)、海河水利委員會(huì)、珠江水利委員會(huì)、松遼水利委員會(huì)、太湖流域管理局，滾動(dòng)分析研判今年第3號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”發(fā)展態(tài)勢(shì)，針對(duì)性安排部署暴雨洪水防御工作。

會(huì)商指出，根據(jù)預(yù)報(bào)，受臺(tái)風(fēng)“格美”影響，7月27日至31日，長(zhǎng)江流域鄱陽(yáng)湖水系、洞庭湖水系，黃河流域伊洛河，海河流域漳衛(wèi)河、子牙河、北三河、灤河，遼河流域遼河、渾河、太子河，松花江流域第二松花江、牡丹江等河流可能發(fā)生超警洪水；臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑覆蓋區(qū)域中小河流可能發(fā)生較大洪水，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。會(huì)商強(qiáng)調(diào)，要始終把保障人民生命安全放在第一位，樹牢底線思維、極限思維，緊盯臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑及影響區(qū)域，突出做好山洪災(zāi)害防御工作，以流域?yàn)閱卧龊酶髁饔蚝樗烙ぷ鳌?/p>

會(huì)商要求，采取更加精準(zhǔn)的針對(duì)性防范應(yīng)對(duì)措施。一是加強(qiáng)滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，持續(xù)做好臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑以及后續(xù)殘留云系影響區(qū)域的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)結(jié)果迅即直達(dá)防御一線。二是高度重視細(xì)化實(shí)化山洪災(zāi)害防御工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)“誰(shuí)組織、轉(zhuǎn)移誰(shuí)、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員，確保人民群眾生命安全。三是系統(tǒng)、科學(xué)、安全、精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系。水庫(kù)方面，所有控制性水庫(kù)提前預(yù)泄騰庫(kù)，為攔蓄洪水做好充分準(zhǔn)備，病險(xiǎn)水庫(kù)原則上一律空庫(kù)運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)安全責(zé)任，強(qiáng)化水庫(kù)安全度汛措施，確保水庫(kù)不垮壩；河道及堤防方面，依法清理所有阻水建筑物、構(gòu)筑物，暢通行洪通道，加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)和應(yīng)急搶護(hù)，堅(jiān)決避免堤防決口；蓄滯洪區(qū)方面，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻“分得進(jìn)、蓄得住、排得出、人安全”。四是做好在建水利工程安全度汛工作，針對(duì)臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑及影響區(qū)域在建工程特別是涉河、穿堤等工程，逐一掌握工程情況、逐一落實(shí)防御責(zé)任、逐一采取防范措施，確保安全度汛。五是確保南水北調(diào)中線工程安全和供水安全，提前分析研判、精準(zhǔn)掌握可能受洪水威脅的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)置防守隊(duì)伍、料物、裝備，確保險(xiǎn)情早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

27日，水利部緊急加派6個(gè)工作組趕赴海河、松遼流域防汛一線，分別聚焦堤防巡查防守、河道清障、病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛、在建工程安全度汛、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備、山洪災(zāi)害防御等6個(gè)方面工作，為地方提供專業(yè)指導(dǎo)支持，確保重要堤防水庫(kù)和基礎(chǔ)設(shè)施安全、蓄滯洪區(qū)正常發(fā)揮功能，堅(jiān)決避免大江大河堤防決口、水庫(kù)垮壩，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，水利部共有17個(gè)工作組在防汛一線協(xié)助指導(dǎo)地方做好臺(tái)風(fēng)“格美”暴雨洪水防御工作。

（本報(bào)記者 姚亞奇 陳 晨）