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福州中院持續(xù)推進技術(shù)調(diào)查官制度建設(shè)，在一起發(fā)明專利案件中，指派技術(shù)調(diào)查官參與事實調(diào)查活動。 魏蓉 攝

福清市人民法院干警走訪福州新港國際集裝箱碼頭有限公司，了解企業(yè)法律需求。林怡佳 攝

芒種夏至，水浸禾田。萬物生長，其勢盛極。

6月的福建福州，升騰著奮勇爭先“拼經(jīng)濟”動力與生機：中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)，廠房設(shè)施加速建設(shè)，進度條持續(xù)刷新；福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，光電、機械制造等主要產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍進；福州新區(qū)，客商不斷，招商項目陸續(xù)落地……

鏡頭推近，每一組蓬勃的景象里，都能看見福州兩級法院“開足馬力”推動福州經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)優(yōu)勢的身影。

如果說福州迭代實施營商環(huán)境1.0到6.0是一幅夏山如碧的錦繡長卷，那么“法護營商”就是福州法院“錦上添花”的筆法，細潤圓勁、刻畫入微——

幸福指數(shù)

初夏的一陣新雨過后，福州市工業(yè)路兩旁的玉蘭樹綠葉滴翠，暗香浮動。道路一旁的西禪古寺更是一派“風定池蓮自在香”的怡然風光。

從事商標專利事務的小王，帶著“只進一扇門，能辦多件事”的從容，走進了道路另一旁的海絲中央法務區(qū)福州片區(qū)服務中心。

“訴訟咨詢、案件查詢、跨域立案，還有幾個事項都能一次搞定?！毙⊥跆寡?，福州法院參與全鏈條法務業(yè)態(tài)的虹吸效應，讓到法務區(qū)辦理訴訟事務成為他的首選。

小王的滿意度，源于2022年以來，福州市中級人民法院和鼓樓、臺江、倉山、晉安4個基層法院“組團”報到海絲中央法務區(qū)福州片區(qū)，開展訴訟服務，集合集成、跨界跨域、互動聯(lián)動。

2023年5月，福州市晉安區(qū)人民法院啟用駐福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)動法庭，打造內(nèi)外部各環(huán)節(jié)、各主體、各要素間的協(xié)調(diào)聯(lián)動全能型法庭。

2024年3月，全省法院法治化營商環(huán)境促進中心福州分中心掛牌成立，著力減時、降費、優(yōu)服務。

4月2日，福州市倉山區(qū)人民法院全省首創(chuàng)“法治營商協(xié)作平臺”正式啟動，通過科技賦能有效解決各單位銜接配合問題。

……

福州法院超越指標、實質(zhì)優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐持續(xù)豐富。

近年來，福州法院以“既關(guān)注世行評估指標，更關(guān)注市場主體的幸福指數(shù)”為目標牽引，融合線上線下服務，推行網(wǎng)上立案、開庭、調(diào)解、交費，暢通涉企業(yè)糾紛立案綠色通道；建立簡案快辦機制，壓縮立案、調(diào)解、委托司法鑒定辦理時限，推動訴訟全流程提速。

3月29日，2023年福建省九市一區(qū)營商環(huán)境評估成績單張榜，福州中院牽頭的辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同兩項指標分別位列全省第二、第三，亮眼成績釋放著“服務發(fā)展品質(zhì)更高”的強烈信號。

據(jù)統(tǒng)計，2023年全市法院審結(jié)各類商事案件9.03萬件、涉案標的總額1118.49億元；買賣合同糾紛一審平均審理時長從2020年的79.12天縮短至2023年的21.91天。提前、提速、蹄疾步穩(wěn)等成為福州法院新常態(tài)。

“貴單位和法務區(qū)攜手共進，積極投身建設(shè)法治化營商環(huán)境，以實際行動履行社會責任擔當……”不久前，一封感謝信從海絲中央法務區(qū)福州片區(qū)寄出，贊嘆法商融合讓城市發(fā)展的底氣更足、市場主體的幸福指數(shù)更高。

杠桿效應

“優(yōu)質(zhì)主播資源對于平臺公司的發(fā)展至關(guān)重要，但留住主播不能靠‘拴’?！币黄鹁W(wǎng)絡主播合同糾紛案在福州市鼓樓區(qū)人民法院“涉新業(yè)態(tài)糾紛共享法庭”進行調(diào)解。

“公司在設(shè)置違約金時應充分考慮預期損失?！狈ü僮繄惱谠谡{(diào)解時深有感觸地說，“平臺企業(yè)想在大浪淘沙的市場里站穩(wěn)腳跟，高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務才是立身之本?！?/p>

網(wǎng)絡主播背后是轟鳴的工廠。“直播﹢”“﹢直播”等新業(yè)態(tài)、新場景、新經(jīng)濟，成為福州經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的又一力量支撐。

“臺前幕后”主體多，“人貨場”鏈條長，“線上線下”管理難。福建省網(wǎng)絡直播協(xié)會會長劉毅直言，目前直播行業(yè)法律不完善，企業(yè)對行業(yè)法律法規(guī)不熟悉，行業(yè)糾紛不斷。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要謀“新”重“質(zhì)”。兩部手機、一名聯(lián)系法官、一名調(diào)解員，鼓樓區(qū)法院直面挑戰(zhàn)，攜手省網(wǎng)絡直播協(xié)會，全省首個“涉新業(yè)態(tài)糾紛共享法庭”快速搭建起來。以“線上﹢線下”模式，聯(lián)合調(diào)處涉直播行業(yè)商事糾紛，建立“行業(yè)糾紛行業(yè)解”類案處置機制，開展風險研判、法律指導。

以“小支點”，撬動“大杠桿”、服務“大發(fā)展”，這樣的實例，在福州法院已“繁花似錦”。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷，顛覆性創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)鏈條新、發(fā)展質(zhì)量高。福州法院聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、基因技術(shù)等新質(zhì)生產(chǎn)力核心形態(tài)，前瞻布局，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

自2020年在全省首推技術(shù)調(diào)查官制度以來，福州法院建立完善技術(shù)咨詢專家?guī)?，并實行技術(shù)調(diào)查官“全程嵌入”式參加案件審理機制，案件審理時間大幅縮短，平均縮短90天，當事人訴訟成本大大降低，平均減少3萬元至5萬元。

“AI生成作品版權(quán)的歸屬是一個現(xiàn)實且迫切需要解決的問題?！?月17日，福州大學博士生導師柯逍教授在福州中院舉行技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜移溉蝺x式上表態(tài)，“作為受聘專家，我將在未來的工作中發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，為知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供更加精準的技術(shù)支持”。

寧靜時間

“感謝兩級法院一個月以來組織調(diào)解、化解紛爭，為企業(yè)集中精力聚焦接下來的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境……”2023年12月，福州中院成功化解了一批某汽車公司與某塑料公司合同糾紛系列案件。雙方企業(yè)負責人對法院調(diào)解工作表達了感謝，并分別送來錦旗。

“雙方陷入邊訴訟邊談判的拉鋸已長達一年多，既不利于汽車公司的自救重整，也不利于塑料公司的持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營?！备Ｖ葜性好袼耐ネラL余秋萍介紹。

為了打破僵局，讓雙方從爭議中松綁減負，法官決定再試著“調(diào)一調(diào)”。

福州中院與青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會、閩侯縣人民法院青口人民法庭聯(lián)合組成調(diào)解專班，按照“一企業(yè)一方案”原則，梳理雙方已訴、未訴的全部糾紛情況，依法依規(guī)列明資產(chǎn)和價格，并合理作出評估和抵償金額。

著力縮小爭議。福州中院協(xié)調(diào)雙方就長期合作形成了數(shù)量龐大的合同、發(fā)票和庫存等憑據(jù)，進行了為期數(shù)周的現(xiàn)場盤點。

鄉(xiāng)音巧解“心結(jié)”。面對均為臺胞的某塑料公司主要投資人和決策人，主審法官陳雯和臺胞調(diào)解員鄒賢，運用閩南語釋法答疑，增進臺胞對相關(guān)法律的認同和理解。

大量細致的前期基礎(chǔ)工作，最終促使雙方最終就總的調(diào)解金額和限期兩個月的履行期限達成一攬子調(diào)解方案，并由法院出具調(diào)解書，確保了調(diào)解成果及后續(xù)履行效果。

盡可能把司法辦案對企業(yè)的負面影響降至最低，幫1012家守信企業(yè)修復信用，也是福州法院盡可能減少“訴訟干擾”，給予“寧靜時間”，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展的細“治”入微之舉。

2023年3月，曾涉訴建設(shè)工程分包合同案件的敗訴公司，收到鼓樓區(qū)法院為其出具的全市首份主動履行證明書后，銀行貸款順利獲批，大大緩解了資金壓力。

“真心感謝法院，為企業(yè)解除后顧之憂?！蹦臣揖吖痉ǘù砣诵×?，從馬尾區(qū)人民法院執(zhí)行員手里，也接到一份特殊的“證明”，看到“本院將你司列入自動履行義務‘紅名單’并給予正向激勵”的字樣，欣喜于企業(yè)能輕裝上陣、再續(xù)發(fā)展了！

雙向奔赴

“企業(yè)要改變治理結(jié)構(gòu)，強化內(nèi)控管理……”4月9日，在“刑事追贓挽損護航合規(guī)經(jīng)營”活動中，閩侯法院副院長林孔亮為受邀企業(yè)進行了一次“法治體檢”，引導企業(yè)預防經(jīng)營中的風險隱患。

這也是福州法院優(yōu)化提升營商環(huán)境的另一條賽道，為企業(yè)筑牢司法保護“防火墻”。

近年來，福州法院不斷通過精準普法、源頭預防，定期發(fā)布商事審判、金融審判、破產(chǎn)審判、知識產(chǎn)權(quán)審判等白皮書、典型案例，探索推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，讓企業(yè)提前知曉法律“底線”、自覺不觸“紅線”，在合法合規(guī)中提高競爭力。

此類司法“增值”服務，是保護時的雪中送炭，還是發(fā)展時的錦上添花。

中印尼“兩國雙園”是“一帶一路”新旗艦項目，也是福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的重要平臺、重要抓手，為產(chǎn)能提升帶來積極影響。

3月26日，福州中院召開新聞發(fā)布會，向社會公開發(fā)布《司法服務和保障中印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》，該實施意見分4個部分20條實施意見，包含堅持服務融入、推進機制融通、強化資源融合等，全力助推“兩國雙園”新合作發(fā)展。

參加發(fā)布會的企業(yè)代表葉娟認為，福州中院與華東政法大學、拓維印尼投資服務中心共建印度尼西亞法律查明研究中心的扎實舉措，格外吸睛。

“依托該中心，發(fā)布印尼投資法律指南、印尼法律法規(guī)政策解讀及風險提示，指導企業(yè)完善跨國投資、跨國貿(mào)易、跨國用工等合同藍本，為園區(qū)企業(yè)‘走出去’和‘引進來’提供行為指引”，全力助推企業(yè)“逐夢海絲”的堅定可見一斑。

集中開展司法護航民企活動，持續(xù)開展“千名執(zhí)行干警進千企”活動，舉辦“福州企業(yè)家日”主題活動，創(chuàng)新建立司法對涉訴企業(yè)影響的評估制度，組織開展市場主體滿意度調(diào)查，“敲門問需”收集司法需求……企有所呼，我必有應，福州法院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一方熱土的實招頻出。

對初創(chuàng)期企業(yè)提供“預約式”指導服務，開展“法治體檢”，幫助排查風險隱患；對成長期企業(yè)，解決商業(yè)糾紛、高效化解爭議；對成熟期企業(yè)，提供更精細化法治服務，助推企業(yè)“走出去”；對轉(zhuǎn)型期企業(yè)，提供破產(chǎn)重整、清算等法律服務……

4月25日，福州法院啟動惠企安商行動，并發(fā)布《福州法院惠企安商13條工作措施》。雙向奔赴，應需而為，福州法院始終給予市場經(jīng)營主體最長情的守護。

新故相推，日生不滯。捧讀福州法院從破題起勢到整體成勢的精彩答卷，面向充滿機遇與挑戰(zhàn)的未來，福州中院黨組書記、院長陳茂和表示，福州法院將以“品質(zhì)榕法”提升工程、“正氣榕法”提升工程為抓手載體，繼續(xù)扎實推進營商環(huán)境司法評估指標爭先進位行動，為福州加快打造法治化營商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)作出新的貢獻。（邱何娟）