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用法治力量守護黃河母親
2024年06月30日 08:47 來源:人民法院報 關燈

6月23日至28日,全國人大常委會辦公廳牽頭組織的中華環(huán)保世紀行2024年宣傳活動采訪團,在山東省采訪報道黃河保護法貫徹實施、黃河三角洲生態(tài)保護等情況。宣傳活動的主題是“貫徹習近平生態(tài)文明思想,推動黃河保護法全面實施”。黃河保護法實施一年多來,山東在黃河保護方面不斷取得新成效。

黃河三角洲成為東方白鸛全球最大繁殖地

黃河保護法實施后,山東完善法規(guī)制度體系。出臺《山東省黃河保護條例》《山東省黃河三角洲生態(tài)保護條例》,修改《山東省黃河河道管理條例》《山東省黃河防汛條例》。目前,山東已經形成以《山東省黃河保護條例》和《加強山東現(xiàn)代水網建設的決定》為統(tǒng)領,以《東平湖保護條例》《南四湖保護條例》等為骨架的地方性法規(guī)制度體系。

黃河保護法實施后,山東突出黃河三角洲濕地保護修復。加快創(chuàng)建黃河口國家公園。實施黃河三角洲生態(tài)補水,黃河保護法實施以來補水2.09億立方米。自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內年產原油近30萬噸的300處油井全部退出。累計修復濕地超過30萬畝,黃河口鳥類增加到380多種,黃河三角洲成為東方白鸛全球最大繁殖地。

此外,山東突出沿黃重點區(qū)域生態(tài)保護治理。實施泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復、東平湖生態(tài)環(huán)境綜合治理等重點生態(tài)工程。依托黃河防洪工程體系,初步建成沿黃河干流長800多公里的綠色生態(tài)屏障。

“做保護黃河的事,就像回報母親一樣。”

“我出生在黃河邊,喝著黃河水長大,印象最深的就是,小時候,每逢黃河枯水期,水井沒有水,就跟著大人一起到離村莊很遠的地方去擔水吃,用半盆水先洗臉后洗腳,再留著喂雞喂鴨。從那時起,我是多么盼望黃河不再斷流,并在心里默默立志,要為黃河做點什么。”全國人大代表、東營市濕地城市建設推進中心職工張金海分享了他與黃河的故事。

隨著國家對黃河的治理,黃河水已實現(xiàn)全流域暢流,張金海還是十分珍惜寶貴的黃河水。他參加工作后,看到公廁的水箱比較費水,就琢磨著怎么讓它更省水。他利用在部隊自學電子維修打下的底子,反復試驗做出節(jié)水新裝置,把用水量減了一半,后來又經過多次改進,發(fā)展到如今的第五代公廁節(jié)水設備,用水量不到原來的十分之一。這些年來,張金海先后實施技術革新和改造項目80余個,獲得發(fā)明專利8項、實用新型專利37項,研制的多項技術成果被推廣應用。

“我出生、生活、工作在黃河母親的身邊,多年來享受她的哺育,現(xiàn)在做保護黃河的事,就像回報母親一樣?!睆埥鸷Uf。

2023年初,在山東省人大常委會的指導推動下,沿黃九市圍繞“黃河水資源保護與節(jié)約集約利用”主題開展協(xié)同立法,張金海參加了《山東省黃河保護條例》立法研討會和征求意見會,并進行多次調研。隨著《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》和黃河保護法相繼實施,張金海進一步認識到黃河水保護的重要性。他表示,自己將持續(xù)做好節(jié)水發(fā)明創(chuàng)新、技術創(chuàng)造,并發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁作用,帶動更多的人自覺行動起來,共同努力愛護母親河、保護生態(tài)環(huán)境。

敲響保護黃河的“司法之槌”

6月26日,采訪團來到齊河縣人民法院黃河生態(tài)城人民法庭。據(jù)了解,為積極貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略、推進黃河保護法實施,齊河法院充分發(fā)揮審判職能,以齊河縣地處黃河北岸的地勢為依托,探索建設黃河生態(tài)城人民法庭。

該法庭于2022年10月投入使用,2023年11月正式揭牌。法庭實行刑事、民事、行政案件三審合一的審判模式,對縣域內環(huán)境資源類案件,生態(tài)城園區(qū)涉旅游類案件、涉企業(yè)案件集中管轄。據(jù)了解,2024年下半年,德州市中級人民法院將把德州全市的環(huán)境資源類一審案件指定到黃河生態(tài)城法庭集中審理。

近日,黃河生態(tài)城法庭審結了一起環(huán)境污染公益訴訟案件。2022年2月份以來,在無任何相關資質的情況下,被告人李某在齊河縣胡官屯鎮(zhèn)某村其父親李某金居住的院落內,從事金屬件表面處理生產工作。李某將生產過程中所產生的廢液、廢渣直接排放到院落內未做防滲處理的坑內,造成周邊土壤污染。經司法鑒定所鑒定:李某金院落內廢水池、南側房間內機油池旁土壤、南側雜物間土壤等處樣品PH值及石油類物質含量較高,其腐蝕性和毒性達到危險廢物鑒別標準,李某的行為嚴重污染環(huán)境。

法庭經審理認為,該案中李某金院落內廢水池未做防滲處理、南側房間內機油滲漏、南側雜物間土壤污染等多個污染環(huán)境行為均構成犯罪,結合李某自愿認罪認罰,具有自首情節(jié),積極繳納清除污染、修復生態(tài)環(huán)境等費用,同時已在省級以上媒體公開賠禮道歉等情節(jié),最終判決被告人李某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金人民幣五千元,違法所得人民幣十萬元依法向其追繳并上繳國庫。

黃河生態(tài)城法庭庭長李思強是土生土長的齊河人,是黃河生態(tài)城法庭的第一任庭長。對此,他表示:“我們要保護好母親河,全力為齊河縣域的生態(tài)保護和高質量發(fā)展貢獻司法力量?!保ū緢笥浾?吳凡)

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編輯:方琳
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