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近日，駕車出行的王東(化名)接受新疆維吾爾自治區(qū)呼圖壁縣公安局交警大隊(duì)民警例行檢查時(shí)，因一個(gè)“酒嗝”被發(fā)現(xiàn)酒后駕駛。這是該大隊(duì)本月查獲的第3起飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車案。

醉駕入刑以來，盡管新疆酒駕醉駕案件數(shù)量逐年減少，可飲酒駕駛行為仍屢禁不止。為何總有人以身試法？對此，《法治日報(bào)》記者進(jìn)行了采訪。

酒駕理由五花八門

烏魯木齊市公安局交警支隊(duì)高新區(qū)(新市區(qū))大隊(duì)民警近日在城市道路開展酒駕查處行動(dòng)時(shí)，被查駕駛?cè)私o出的理由五花八門：“朋友聚會(huì)，不喝不給面子”“工作應(yīng)酬，酒是‘推進(jìn)劑’”“新買的車，總要跟大家喝酒慶賀下”……

“很多駕駛?cè)藭?huì)花大量時(shí)間向民警解釋飲酒的理由，可我們不關(guān)注他們?yōu)楹物嬀?，只看酒后有沒有駕車行為?！备咝聟^(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長謝建明分析，駕駛?cè)司岂{最主要的原因就是法律意識淡薄。有的駕駛?cè)苏J(rèn)為自己酒量好，喝上幾杯無關(guān)緊要，照樣開車；有的自信車技好，酒后開車也穩(wěn)當(dāng)；還有人覺得節(jié)日期間民警放假，專挑雙休日、節(jié)假日酒后駕車。

距離烏魯木齊市1300多公里外的于田縣公安局交警大隊(duì)管轄著約4400公里的鄉(xiāng)村道路。近年來，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加，農(nóng)村地區(qū)駕駛?cè)嗽龆?，酒駕之風(fēng)有所抬頭?！熬岂{人認(rèn)識不到他們的行為會(huì)帶來嚴(yán)重危害。”該大隊(duì)大隊(duì)長朱茲廣說。

4月，于田縣居民阿某因酒駕發(fā)生交通事故，造成其頭部受傷、車輛受損。事發(fā)后，他才意識到其行為的危險(xiǎn)性?！八衲陝偪既●{駛證，在他的認(rèn)知里，酒后開車無外乎扣分、罰錢?！敝炱潖V說。

3月，阿克蘇市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長謝炎帶隊(duì)查處一起酒駕案，被查駕駛?cè)寺暦Q其酒后駕車腦子更清醒，反應(yīng)更敏捷。

“這種想法太荒唐?！敝x炎說，酒精是一種麻醉劑，飲酒后人的觸覺能力和操作能力降低，踩剎車、握方向盤等動(dòng)作靈敏度不夠，根本無法保障行車安全。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，駕駛?cè)司坪箝_車，發(fā)生交通事故的概率為未飲酒情況下的16倍。

伽師縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長管建臣整理過20多名酒駕駕駛?cè)说挠崋柟P錄。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)，他向記者介紹了這些駕駛?cè)私淮木坪篑{車感覺?！把褐芯凭砍^0.3%，視力會(huì)降低。如果超過0.8%，駕駛?cè)说囊曇皶?huì)大幅縮小，色覺功能下降，不容易發(fā)現(xiàn)和領(lǐng)會(huì)交通信號、交通標(biāo)志標(biāo)線，極易導(dǎo)致交通事故?！?/p>

多措并舉加強(qiáng)執(zhí)法

近年來，新疆公安交管部門對酒駕醉駕“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，不間斷開展聯(lián)合整治行動(dòng)，案件發(fā)現(xiàn)能力明顯增強(qiáng)。

前不久，朱茲廣收到于田縣公安局交警大隊(duì)指揮中心發(fā)來的分析研判結(jié)果，其中統(tǒng)計(jì)了近期酒駕高發(fā)區(qū)域、相關(guān)警情多發(fā)路段，這是他安排巡邏方式的重要參考資料。“有了這個(gè)，我們就能明確整治重點(diǎn)，通過不定時(shí)巡邏、卡點(diǎn)式檢查，讓酒駕無所遁形?！敝炱潖V說。

吹氣、生成檢測單……在布爾津縣公安局交警大隊(duì)開展的集中整治酒駕行動(dòng)中，民警利用呼氣式酒精檢測儀查獲一起酒駕行為。

“嘀嘀……”隨著報(bào)警聲響起，檢測儀中的聯(lián)網(wǎng)功能啟動(dòng)，違法行為相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳“云端”?！拔覀兊墓ぷ餍蚀蠓岣?，還能第一時(shí)間固定證據(jù)?！痹摯箨?duì)大隊(duì)長張國強(qiáng)說。

執(zhí)法更要釋法。進(jìn)餐飲企業(yè)張貼交通安全宣傳海報(bào)、發(fā)放溫馨提示卡；聯(lián)合婦聯(lián)、教育等部門發(fā)出酒后禁駕倡議；組織青年志愿者開展勸導(dǎo)活動(dòng)。新疆公安交管部門圍繞“教育入人心 氛圍更濃厚”主題，采取多種形式宣傳酒駕醉駕危害性，不斷擴(kuò)大警示教育影響力。

和田市公安局交警大隊(duì)民警近日在街頭開展“酒駕醉駕成本”宣傳，通過視頻、漫畫、海報(bào)，多形式呈現(xiàn)酒駕醉駕需承擔(dān)的法律責(zé)任，引起群眾廣泛關(guān)注。

“原來只要喝酒駕車，就會(huì)被吊銷駕駛證?！笔忻駞桥窟吪恼者呎f。6年前，吳女士的丈夫飲用半杯啤酒后駕車上路被查獲，駕駛證被吊銷。如今，他準(zhǔn)備再次考取駕駛證，為讓其長記性，吳女士將海報(bào)中“飲酒駕車法律處罰”內(nèi)容拍照發(fā)給了丈夫。

健全機(jī)制未雨綢繆

“吊銷駕駛證、終生禁駕、醉駕入刑……我國與酒駕相關(guān)的法律法規(guī)正逐步完善，違法成本也很高?！北本┐蟪?烏魯木齊)律師事務(wù)所律師谷雨說。

谷雨注意到，目前酒駕醉駕宣傳教育仍以公安交管部門為主，社會(huì)各界力量參與較少。公安機(jī)關(guān)查處酒駕醉駕行為，目的是讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線，但要形成抵制酒后駕駛的長效機(jī)制，關(guān)鍵要增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識、文明意識和安全意識。

谷雨建議，發(fā)揮行政處罰、相對不起訴等措施的作用，以較小的刑罰成本、社會(huì)成本爭取更好的治理效果。如建立對擬被不起訴人教育懲戒機(jī)制，促進(jìn)擬被不起訴人認(rèn)罪悔罪；完善公民個(gè)人誠信體系，將酒后駕駛違法行為記入個(gè)人不良信用記錄，降低行為人信用等級等，及時(shí)公開“黑名單”；借助檢察建議的監(jiān)督功能，加強(qiáng)法治宣傳。

親身經(jīng)歷更有說服性。烏魯木齊市公安局交警支隊(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))大隊(duì)副大隊(duì)長張江濤說，VR酒駕體驗(yàn)設(shè)備已投入使用，但主要用于科普宣傳，可以拓展此類設(shè)備的使用場景，將其納入駕考階段駕駛?cè)吮仨汅w驗(yàn)的項(xiàng)目，讓駕考學(xué)員切實(shí)體會(huì)“小陋習(xí)釀大禍”“小違法毀一生”的道理。

“酒駕醉駕治理是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，不僅依靠執(zhí)法司法懲戒力量，更需要政府、社會(huì)、個(gè)人等形成合力，對酒駕醉駕違法行為進(jìn)行事前預(yù)防?！毙陆S吾爾自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)事故處理和秩序管理支隊(duì)政委李小杰說。（本報(bào)記者 潘從武 本報(bào)通訊員 趙書城 龔彥晨）