每逢周末或節(jié)假日,鄭許城鐵經(jīng)常一票難求。列車上,許昌網(wǎng)紅商超“胖東來”購物袋成為許多返鄭旅客的標配。以鄭州為核心的城市“朋友圈”越來越大,中原城市群正在“龍頭”引領(lǐng)下攜手“出圈”。
近日,記者從河南省發(fā)展改革委獲悉,河南省鄭州都市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是2023年《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函后,河南推動鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展的專項規(guī)劃之一,將推進“圈內(nèi)城市”科技創(chuàng)新聚勢賦能、產(chǎn)業(yè)體系分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、對外開放協(xié)同共興、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等。一個具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈正逐步形成。
建設(shè)都市圈的“鄭州力量”
作為第10個獲得國家發(fā)展改革委批準的都市圈規(guī)劃,鄭州都市圈處于我國“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中陸橋通道、京廣通道交會處,由鄭州及周邊1小時通勤范圍內(nèi)的主要城市組成。
“鄭州市作為都市圈的核心城市,必須高昂起‘龍頭’?!编嵵菔腥嗣裾泵貢L張向奧介紹,為全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略部署,鄭州市按照國家、省有關(guān)要求,推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,立足現(xiàn)實基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢和帶動作用,為都市圈建設(shè)貢獻“鄭州力量”。
為提升核心競爭力,鄭州市聚焦城市核心功能,有序疏解非核心功能,加快提升輻射帶動區(qū)域發(fā)展、參與國際競爭的能力。鄭州市還積極承接國家重大生產(chǎn)力和創(chuàng)新體系布局,強化科技創(chuàng)新、樞紐開放、先進制造、文化教育等功能,激活存量、擴大增量、優(yōu)化常量、抓好變量,提升集聚、裂變、輻射與帶動能力。
在積極發(fā)揮輻射帶動作用方面,鄭州市與都市圈其他城市同城化發(fā)展,形成通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享的發(fā)展格局,推動都市圈城市聯(lián)通共享。
例如,鄭州將著力推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過加強與都市圈城市優(yōu)勢互補、相互支持,鄭州市持續(xù)促進城市間資源整合、分工協(xié)作和鏈接融合。圍繞建設(shè)電子信息、汽車、裝備制造、文創(chuàng)文旅等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,鄭州市努力打造都市圈產(chǎn)業(yè)集群和國際知名的文化旅游目的地。這將為都市圈的功能布局優(yōu)化提供主骨架,并為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展搭建主平臺。目前,鄭州周邊的智能制造、現(xiàn)代物流、新型顯示等產(chǎn)業(yè)集群正在如火如荼地建設(shè)中。
奏響互促互進“協(xié)奏曲”
彈好互促互進的“協(xié)奏曲”,共繪一體化發(fā)展的“同心圓”,以鄭州為核心的城市群攜手做大“蛋糕”。
談到科技創(chuàng)新協(xié)同,河南省科技廳副廳長徐彬表示,要以重塑省實驗室體系為重點,提升鄭州都市圈創(chuàng)新策源能力。同時,要以重建重振省科學(xué)院為重點,強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究;以前瞻布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為重點,支撐重大科學(xué)問題研究。此外,還要以推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋為重點,提升科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;以改革創(chuàng)新體制機制為重點,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,進而不斷推動鄭州都市圈創(chuàng)新發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)體系協(xié)作上,河南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負責(zé)人表示,共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是推進現(xiàn)代化鄭州都市圈建設(shè)的關(guān)鍵支撐,也是引領(lǐng)新時代全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力源。近幾年,在省市共同努力下,鄭州都市圈綜合實力顯著增強,產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同效應(yīng)開始顯現(xiàn)。裝備制造、電子信息、現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)已具有一定影響力。新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、尼龍新材料、氫能及儲能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前,鄭州都市圈擁有百億級以上企業(yè)60余家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)占全省的近8成。部分產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)創(chuàng)新水平居行業(yè)領(lǐng)先地位,盾構(gòu)機、氫能源客車、煤礦液壓支架等產(chǎn)品的研發(fā)能力居全國前列。下一步,河南省工業(yè)和信息化廳將引導(dǎo)鄭州都市圈制造業(yè)空間重組、鏈條重構(gòu)、優(yōu)勢重塑,構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
《規(guī)劃》明確了“路線圖”:到2027年,鄭州都市圈將培育形成2—3個世界級先進制造業(yè)集群、1—2個世界級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、3—4個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,初步構(gòu)建起“以未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;到2035年,成為具有較強國際影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任夏志勝介紹,河南將深入推進鄭州特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚焦重點任務(wù),以實施標志性、引領(lǐng)性、支撐性重大項目為抓手,加快鄭州都市圈培育建設(shè)步伐。(記者 張毅力)
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