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核心閱讀

檢查檢驗結果互認是改善患者就醫(yī)體驗的重要措施。推進這一便民舉措，需要明確互認醫(yī)療機構范圍、診療項目、技術標準；建立互認共享平臺，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；充分調動醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的積極性，形成長期有效的運行機制。

“這是前段時間在另一家醫(yī)院拍的CT，您看要重新拍嗎？”近日，家住北京市朝陽區(qū)的汪女士帶著孩子去醫(yī)院就診時，帶上了此前的CT片和報告。醫(yī)生查看了檢查日期，結合患者的病情，判斷上次的檢查結果可以參考。

“我的孩子有輕度的脊柱側彎，想帶他看看其他醫(yī)院的治療方案。如果還要重新拍CT，費事又費錢?！蓖襞空f，“檢查結果可以互認，為我們省去了很多麻煩?！?/P>

看同一種病，換一家醫(yī)院，還要重新做檢查檢驗嗎？這是很多患者遇到的問題。來自安徽省合肥市的趙禾告訴記者，此前自己查出甲狀腺結節(jié)，一個月后去另一家醫(yī)院就診時要求重新檢查?！安煌t(yī)院的影像判斷可能不同，我也認同應該要重新檢查?！壁w禾說。

2022年3月正式施行的《醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）明確，醫(yī)療機構應開展檢查檢驗結果互認工作。推進檢查檢驗結果互認，目前成效如何？什么情況下才可以互認？記者進行了采訪。

推進檢查檢驗結果互認，應明確互認機構范圍、診療項目、技術標準

“推行檢查檢驗結果互認，基本原則是以保障質量安全為底線，以質量控制合格為前提，以降低患者負擔為導向，以滿足診療需求為根本，以接診醫(yī)師判斷為標準。”浙江省杭州市中醫(yī)院副院長王弋告訴記者。

近年來，國家接連出臺了相關政策文件，逐步明確了互認機構范圍、診療項目、技術標準等內容。

早在2006年，原國家衛(wèi)生部就印發(fā)了《關于醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查互認有關問題的通知》；2010年又印發(fā)《關于加強醫(yī)療質量控制中心建設推進同級醫(yī)療機構檢查結果互認工作的通知》，要求同級醫(yī)療機構檢查結果互認；2021年，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布關于加快推進檢查檢驗結果互認工作的通知。

《管理辦法》明確，醫(yī)療機構應開展檢查檢驗結果互認工作，對互認規(guī)則、質量控制、支持保障等方面提出了要求。

目前，部分地方已經(jīng)開展了醫(yī)學檢查檢驗結果省域內的互通共享，比如福建省檢查檢驗結果互認平臺已經(jīng)接入了243家二級以上的公立醫(yī)院，基本實現(xiàn)了省、市、縣級公立醫(yī)院之間的檢查檢驗結果報告調閱共享，累計互認了2.85億項（次），覆蓋了1.44億就診人次；甘肅省檢查檢驗數(shù)據(jù)共享交換平臺共接入了二級以上醫(yī)院234家，共享各類檢查檢驗報告8243萬份；廣東省明確了114個首批醫(yī)學檢查檢驗結果互認的項目，在廣州、深圳兩市實現(xiàn)了336家醫(yī)療機構醫(yī)學檢查檢驗結果跨機構的共享調閱。

推動檢查檢驗結果互通共享，能夠提高醫(yī)療資源的利用率，提高診療效率，減輕患者就醫(yī)負擔，改善群眾就醫(yī)體驗。但哪些項目才可以開展互認？根據(jù)要求，各省級衛(wèi)生健康行政部門要結合實際情況建立本轄區(qū)內的檢查檢驗結果互認體系，明確互認機構范圍、條件、診療項目（內容）及技術標準等，優(yōu)先選取穩(wěn)定性好、高值高頻的檢查檢驗項目進行互認。

“參與互認的檢查檢驗項目一般要具備較好的穩(wěn)定性，具有統(tǒng)一的技術標準?！北本┐髮W第一醫(yī)院檢驗科主任屈晨雪說，“國家規(guī)范了醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認標志，應當在不影響疾病診療的前提下，對標有全國或本機構所在地區(qū)互認標識的檢查檢驗結果予以互認。未來，隨著醫(yī)療和信息化發(fā)展，這些項目可能還會動態(tài)調整，更加方便群眾就醫(yī)?！?/P>

打通檢查檢驗互認的梗阻，解決“不能認”的問題

“推動檢查檢驗結果互認，要解決‘不能認’的問題。”王弋告訴記者，杭州市中醫(yī)院2022年成立了檢查檢驗互認共享的工作專班?！耙婚_始效果不太理想，醫(yī)院通過多次開展培訓和工作協(xié)調會議，在操作平臺方面，盡量降低醫(yī)生在互認操作上的繁瑣度，提升醫(yī)生積極性，醫(yī)院的檢查檢驗互認率有了逐步提高?！?/P>

患者的檢查檢驗結果數(shù)據(jù)存儲于不同醫(yī)療機構，推行檢查檢驗結果互認，要建立完善互通共享的信息平臺，方便醫(yī)師調閱影像報告。目前，各地已采取了一系列措施，破除醫(yī)療機構之間的信息壁壘。

例如，浙江省統(tǒng)一規(guī)劃設計建設了省市二級的醫(yī)學檢查檢驗互認共享平臺，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，從技術上實現(xiàn)了檢查檢驗結果跨醫(yī)院、跨層級、跨區(qū)域的智能檢索、即時調閱互認共享；甘肅省衛(wèi)生健康委依托全省全民健康新平臺，實現(xiàn)省內醫(yī)療機構就診患者病歷信息共享。

國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安說，為進一步推動檢查檢驗結果互認，要建立檢查檢驗結果互通共享的信息標準規(guī)范，明確檢查檢驗互認的項目清單，形成檢查檢驗項目等編碼數(shù)據(jù)庫，建立檢查檢驗結果跨省互通共享的主索引數(shù)據(jù)服務接口，建立完善檢查檢驗結果的質量控制、授權訪問等管理制度。

另一方面，檢查檢驗的規(guī)范化和標準化是互認的基礎?！巴患夅t(yī)院，比如說三甲醫(yī)院之間的檢查檢驗結果互認可能會相對容易一些，但對于部分二級醫(yī)院或更基層的醫(yī)療機構，它的檢查儀器、檢查質量，以及檢查人員的資質和能力等如何保證，是推進不同醫(yī)療機構間檢查檢驗結果互認的一個難點所在。”屈晨雪告訴記者。

當下，醫(yī)療資源不均造成各地醫(yī)療機構的檢查檢驗水平存在一定差距。檢查設備的精密程度、人員的能力水平、患者的病情狀況等都會影響醫(yī)學檢查結果的準確性，從而影響醫(yī)生的診斷。

更好開展檢查檢驗結果互認，要明確互認規(guī)則和互認項目，并開展質量評價。日前，北京市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等四部門聯(lián)合發(fā)布《北京市醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認工作實施方案》，對181項醫(yī)學檢驗結果、300項醫(yī)學影像檢查結果實行互認。其中提出，滿足北京市質量評價指標，并參加北京市醫(yī)學檢驗質量控制和改進中心、北京市臨床檢驗中心、北京市醫(yī)學影像質量控制和改進中心質量評價合格的檢查檢驗項目，互認范圍為全市。北京市二級及以下醫(yī)療機構由區(qū)級質控中心按照市級質量評價標準完成質量評價工作的，可列入全市互認范圍。

專家指出，質量控制是檢查檢驗結果互認的必要環(huán)節(jié)。此外，還需進一步提高醫(yī)療機構檢驗檢測水平，推動區(qū)域檢驗檢測水平均質化。可以充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體的作用，建成互聯(lián)互通的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、心電、病理診斷等資源共享中心，實現(xiàn)基層檢查、上級診斷和區(qū)域互認。

提高醫(yī)院和醫(yī)生積極性，真正做到以患者為中心

多名業(yè)內人士告訴記者，實踐上看，很多醫(yī)生會擔心醫(yī)療風險問題，互認意愿有待提升。因為一些病情變化往往具有不可預測性，如果依據(jù)外院的檢查檢驗結果進行診斷，因此產生醫(yī)療糾紛，責任劃分不明。

北京中醫(yī)藥大學人文學院法律系教授、北京大健康法商團隊負責人鄧勇認為，應進一步完善立法，推行責任分配機制。比如可在醫(yī)師履行診查義務后增加說明，保證司法上不對因結果互認導致的醫(yī)療事故責任采取“一刀切”態(tài)度。

“要明確的是，檢查檢驗結果互認要以患者為中心，讓患者真正得到實惠。”王弋說，一方面，要完善保障體系，讓醫(yī)師“敢認”。另一方面，醫(yī)務人員需要加強醫(yī)患溝通，對于不予認可的項目要做好解釋，并且進行充分告知。

《管理辦法》中明確了醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員“不能認”的6種情況，包括：因病情變化，檢查檢驗結果與患者臨床表現(xiàn)、疾病診斷不符，難以滿足臨床診療需求的；檢查檢驗結果在疾病發(fā)展演變過程中變化較快的；檢查檢驗項目對于疾病診療意義重大的；患者處于急診、急救等緊急狀態(tài)下的；涉及司法、傷殘及病退等鑒定的；其他情形確需復查的。

“以感冒發(fā)燒為例，如果患者病情復雜沒有好轉，那么可能一兩天內，白細胞、血小板等指標會隨著病情變化而發(fā)生變化。這種情況下有必要重新做血常規(guī)等檢查檢驗，以便醫(yī)生得出更準確的判斷，避免貽誤病情。”屈晨雪說。

此外，推廣檢查檢驗結果互認，醫(yī)療機構檢查檢驗收入難免受到影響，這也造成部分醫(yī)療機構對檢查檢驗結果“不愿認”。鄧勇認為，要完善公立醫(yī)院補償機制。比如積極推進支付方式改革，實行門診打包付費、疾病診斷相關分組付費等，引導醫(yī)療機構主動控制成本；強化醫(yī)?；鹗褂每冃гu價與考核機制，不能因檢查檢驗結果互認，調減醫(yī)保預算總額。

專家告訴記者，打通檢查檢驗結果互認的梗阻是一項系統(tǒng)工程。推廣檢查檢驗結果互認，要充分調動醫(yī)療機構及醫(yī)務人員開展檢查檢驗結果互認的積極性，形成長期有效的運行機制，完善相關政策體系和保障，也要加大檢查檢驗結果互認制度的社會宣傳力度，保障與患者自身利益密切相關的知情同意權。

《 人民日報 》（ 2024年06月12日 13 版）