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本報北京6月6日電（記者靳昊 通訊員聶雨茉）《最高人民法院關(guān)于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》6日對外發(fā)布，向社會公開征求意見。

預付式消費是指在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、教育培訓等生活消費領(lǐng)域，經(jīng)營者收取預付款后多次或者持續(xù)向消費者兌付商品或者提供服務(wù)的交易方式。

據(jù)了解，預付式消費領(lǐng)域存在的收款不退、過期作廢、限制轉(zhuǎn)卡、丟卡不補等“霸王條款”，嚴重侵害消費者權(quán)益。根據(jù)征求意見稿，消費者可主張下列格式條款無效：排除消費者依法解除合同或者請求返還預付款的權(quán)利；不合理地限制消費者轉(zhuǎn)讓預付式消費合同權(quán)利；約定消費者遺失記名預付卡后不補辦；約定經(jīng)營者有權(quán)單方變更兌付商品或者提供服務(wù)的價款、種類、質(zhì)量、數(shù)量等合同實質(zhì)性內(nèi)容；免除經(jīng)營者對所兌付商品或者提供服務(wù)的瑕疵擔保責任或者造成消費者損失的賠償責任；排除消費者住所地法院管轄，不合理增加消費者維權(quán)成本。

征求意見稿明確，預付式消費合同成立后，消費者身體健康等預付式消費合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于消費者明顯不公平的，消費者可以與經(jīng)營者重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成，消費者請求人民法院變更或者解除預付式消費合同的，人民法院應予支持。

根據(jù)征求意見稿，經(jīng)營者存在下列欺詐行為，消費者可請求經(jīng)營者支付懲罰性賠償金：虛構(gòu)或者夸大宣傳商品的質(zhì)量、功能，服務(wù)的內(nèi)容、功效，誤導消費者進行預付式消費；通過虛假折價、減價、價格比較等方式誤導消費者進行預付式消費；收取預付款后，終止經(jīng)營，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費者申請退款；隱瞞計劃終止經(jīng)營或者不能正常經(jīng)營的事實，誘導消費者支付預付款。

針對實踐中多發(fā)的經(jīng)營者“卷款跑路”行為，征求意見稿規(guī)定經(jīng)營者面臨經(jīng)營困難不能按照合同約定兌付商品或者提供服務(wù)的，應當及時通知消費者辦理返還預付款等事宜；第三人幫助經(jīng)營者逃避債務(wù)，造成消費者損失，應與經(jīng)營者承擔連帶責任。