法治社會是構筑法治國家的基礎。
5年來,全國公安機關持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
——推動加強公安立法和制度建設,形成了一整套具有公安特色的執(zhí)法辦案制度規(guī)范體系。
——深入推進執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革,涵蓋事前、事中、事后公安執(zhí)法全流程、全要素的監(jiān)督管理體系已基本形成,源頭預防、過程管控、問題查糾、考核問責有機結合的工作機制進一步健全。
——全面推進執(zhí)法辦案管理中心建設應用,深化執(zhí)法信息化建設,健全執(zhí)法全流程記錄制度。
其中,針對“執(zhí)法辦案管理中心”這一內(nèi)容,公安部新聞發(fā)言人介紹:“執(zhí)法辦案管理中心建設是公安機關深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設,有效提高公安執(zhí)法公信力的一項創(chuàng)新性舉措?!?/p>
2019年5月,公安部印發(fā)指導意見,部署全面開展執(zhí)法辦案管理中心建設。5年來,全國共建成市、縣兩級執(zhí)法辦案管理中心3055個,有力帶動執(zhí)法辦案質(zhì)效整體提升。截至目前,共為一線民警配備執(zhí)法記錄儀130萬部,實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。
甘肅省公安廳聚集法治公安建設,建成98個執(zhí)法辦案管理中心,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法和辦案效率“雙提升”;北京市西城分局構建全流程精準化監(jiān)管平臺,織密執(zhí)法辦案管理中心與案管組、案管民警與辦案民警“雙閉環(huán)”管理體系……
執(zhí)法辦案管理中心有哪些特點?記者梳理發(fā)現(xiàn)共有以下三方面:
一站式辦案的“總基地”。按照法律要求和執(zhí)法辦案流程,執(zhí)法辦案管理中心辦案區(qū)規(guī)范設置入?yún)^(qū)登記、安全檢查、訊(詢)問等功能區(qū)室,完善安全防護等設施配備,集成各警種優(yōu)勢資源,各辦案警種、部門按照要求在執(zhí)法辦案管理中心集中辦理案件,有效節(jié)約了成本,保證了執(zhí)法安全。
監(jiān)督管理的“大中樞”。執(zhí)法辦案管理中心設有案件管理區(qū),圍繞警情、案件、人員、財物、卷宗、場所等執(zhí)法要素,設置受立案管理、案件審核、執(zhí)法巡查、卷宗管理、涉案財物管理等崗位,依托信息系統(tǒng)管理平臺,實現(xiàn)對執(zhí)法各要素、執(zhí)法全流程管理監(jiān)督,確保執(zhí)法辦案依法規(guī)范進行。
全程保障的“大本營”。執(zhí)法辦案管理中心明確牽頭管理部門,將服務保障深度融入執(zhí)法辦案全過程,配備專職管理人員承擔日常值守、看管看押等辦案輔助工作;建立各警種、部門資源整合、快速響應工作機制,拓展設置醫(yī)療體檢、傷情鑒定等功能,為民警辦案提供即時信息保障及各種輔助服務,有效提升了辦案效率。
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