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執(zhí)行戰(zhàn)線上的“鐵娘子”
2024年05月27日 08:21 來源:人民法院報(bào) 關(guān)燈

黃麗芳正在指導(dǎo)當(dāng)事人辦理執(zhí)行手續(xù)。 徐志毅 攝

黃麗芳在村子里走訪尋找被執(zhí)行人線索。羅志航 攝

黃麗芳向社區(qū)人員了解被執(zhí)行人情況。 羅志航 攝

黃麗芳做拍賣房屋內(nèi)居住人員思想工作。 羅志航 攝

黃麗芳現(xiàn)場(chǎng)查看待拍賣爛尾樓。羅志航 攝

不忘初心勤作為

黨的二十大報(bào)告擘畫了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告中關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)重要論述,為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)指明了方向,為人民法院今后的工作提供了根本遵循。

審判執(zhí)行工作始終是法院各項(xiàng)工作的中心,是代表委員、人民群眾評(píng)價(jià)法院工作最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容。推動(dòng)執(zhí)行工作提質(zhì)增效是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持攻克的任務(wù),直接關(guān)系到當(dāng)事人的合法權(quán)益是否能落到實(shí)處,任重而道遠(yuǎn)。作為一名法官,我將鍥而不舍地做好自己的事情,在新的起點(diǎn)上,開拓創(chuàng)新、不畏艱難,千方百計(jì)化解執(zhí)行難題。

學(xué)報(bào)告 談體會(huì)

中等身材,一束馬尾辮,辦事干練,又平易近人,這位看起來溫婉秀氣的女子,就是廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)人民法院執(zhí)行戰(zhàn)線上鼎鼎有名的“鐵娘子”黃麗芳。3年來,黃麗芳辦理執(zhí)行案件1195宗,年均結(jié)案396宗,先后獲評(píng)“辦案能手”、全國(guó)法院“基本解決執(zhí)行難”工作先進(jìn)個(gè)人,立二等功1次、三等功2次。

智勇雙全的“執(zhí)行先鋒”

實(shí)踐中,不少被執(zhí)行人總是千方百計(jì)逃避執(zhí)行,影響法院執(zhí)行工作正常進(jìn)行。與逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人斗智斗勇,取勝的“秘訣”往往在于要多一分縝密和智慧。

在一起執(zhí)行案中,被執(zhí)行人盧某就跟法院玩起了“躲貓貓”的游戲。法院找不到人,執(zhí)行就無法繼續(xù),案件一時(shí)陷入僵局。

2018年春節(jié)前夕,身邊的人都開始購(gòu)買年貨,準(zhǔn)備和家人團(tuán)圓,黃麗芳卻沒有心思置辦年貨,新春團(tuán)圓時(shí)正是找到被執(zhí)行人蹤跡的最好時(shí)機(jī)!

“被執(zhí)行人就是認(rèn)為法官也要回家過年才敢現(xiàn)身,錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì),以后再想找到他就難了?!贝汗?jié)前一天,黃麗芳和干警一起前往被執(zhí)行人盧某所在的小區(qū)蹲守。

這種蹲守式抓捕,更多時(shí)候考驗(yàn)的是耐心。北風(fēng)呼嘯,干警們裹緊外套,不敢有絲毫松懈。中午時(shí)分,盧某出現(xiàn)了,長(zhǎng)期躲避的他似乎也嗅到了一絲“危險(xiǎn)”的氣息,在樓道口前停下了腳步。

盧某探出頭左右張望片刻,終于走出樓道?!吧希 秉S麗芳一聲令下,訓(xùn)練有素的干警迅速圍了上來,一舉將盧某抓獲。

“拒不執(zhí)行法院判決確定的義務(wù),還故意逃避‘玩失蹤’,不僅是嚴(yán)重的失信行為,還可能構(gòu)成犯罪……”黃麗芳嚴(yán)肅地向盧某分析逃避執(zhí)行的法律后果。面對(duì)黃麗芳凌厲的目光,盧某自知無法再繼續(xù)躲藏,最終向申請(qǐng)執(zhí)行人支付了30萬元的執(zhí)行款。

正因?yàn)槔讌栵L(fēng)行的工作作風(fēng),黃麗芳在同事里得了一個(gè)“鐵娘子”的外號(hào)。

執(zhí)行工作不僅要斗勇,更要斗智。

2023年4月27日,因李某拒不履行義務(wù),明某向曲江區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但是李某也玩起了“失蹤”。

2023年5月4日,明某著急地打電話給黃麗芳,說他在一立交橋附近看到了李某的車輛。

“你是在哪個(gè)位置看到了他的車?多少分鐘前看到的?車子往哪個(gè)方向去了?”電話中,黃麗芳一邊詳細(xì)地詢問細(xì)節(jié),一邊在腦??焖俜治鲋莆盏木€索。

通過走訪周邊的商家和店面的監(jiān)控,黃麗芳繪出了李某的行車線路,最終順利將李某的車輛扣押到案。

眼見無法躲藏,李某來到法院,在黃麗芳的主持下,與申請(qǐng)執(zhí)行人明某達(dá)成和解協(xié)議,以扣押車輛作價(jià)抵償欠款。

近年來,針對(duì)執(zhí)行難的問題,黃麗芳用活用盡各項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行措施,執(zhí)結(jié)了一大批難案、大案,有效地維護(hù)了司法權(quán)威。

熱心腸的“跑腿法官”

執(zhí)行需要堅(jiān)強(qiáng)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),但果敢堅(jiān)韌并非“鐵娘子”的全部底色。在推進(jìn)執(zhí)行的過程中,黃麗芳把女性特有的細(xì)膩、柔情融入執(zhí)行工作,讓冷峻的執(zhí)行又多了一些溫情。

2018年冬日的一個(gè)上午,一名自稱張某朋友的男子找到黃麗芳,他從懷中掏出6000元,請(qǐng)黃麗芳幫忙轉(zhuǎn)交給丘某的家人。這筆錢是一起刑事附帶民事賠償案中張某對(duì)丘某的部分賠償款。

黃麗芳的思緒回到十多年前,2006年,黃麗芳剛到執(zhí)行工作崗位上,就接手了一起“難啃”的案件。

被執(zhí)行人張某因交通肇事導(dǎo)致丘某死亡,法院判決張某賠償丘某的家人共計(jì)15萬元。被執(zhí)行人張某入獄,其父親長(zhǎng)期有病,三個(gè)女兒也未成年,家中僅靠妻子每月打工的400元維持生活,如果強(qiáng)制執(zhí)行,無疑將造成這個(gè)家庭生活無以為繼。

受害人丘某一家也同樣十分困難。遭遇橫禍,丘某辭世,留下老夫婦和兩個(gè)年幼的孩子,日子很是艱難。15萬元賠償款遲遲未能給付,丘某的父親丘老漢很不滿,多次帶著孫子到法院大吵大鬧。

其間,黃麗芳多次遠(yuǎn)赴丘老漢一家所在地翁源縣了解情況,她很同情丘某一家,但被執(zhí)行人無法履行又是實(shí)情。對(duì)于雙方都極度困難的執(zhí)行案件,似乎是一道無解的難題。

執(zhí)行工作暫時(shí)無法推進(jìn),那就換個(gè)方向,先找找別的辦法解決他們的燃眉之急。經(jīng)研究,黃麗芳發(fā)現(xiàn)丘某一家的情況符合申請(qǐng)低保救助的條件,立即向當(dāng)?shù)孛裾职l(fā)出建議函,幫助他們申領(lǐng)了每月500元的低保救助金。

看到丘某家房屋破舊,居住環(huán)境很差,黃麗芳又多次向有關(guān)部門申請(qǐng)司法救助金和建房補(bǔ)貼,為他們爭(zhēng)取到2萬元救助金,幫助他們蓋起了新房。

慢慢地,干警們發(fā)現(xiàn),曾揚(yáng)言要帶著被褥“住在法院”的丘某一家不再是法院的“??汀绷恕?/p>

一次次的將心比心和溫情相助感動(dòng)了丘某一家,讓他們對(duì)法院執(zhí)行工作多了些理解和支持。“每一次執(zhí)行,芳姐都會(huì)設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,讓當(dāng)事人感受到司法的溫度。法條是冰冷的,但執(zhí)行法律的人是有感情的,芳姐總是這樣教導(dǎo)我們?!狈ü僦韯⑽娜A說。

令人欣慰的是,被執(zhí)行人張某出獄后到外地打工,用掙來的錢償還了賠償款。每過一段時(shí)間,張某都會(huì)把攢下的錢通過法院交給丘某的家人,于是就出現(xiàn)了那一幕。

考慮到丘老漢年邁,沒有銀行卡,無法轉(zhuǎn)賬,家又偏遠(yuǎn),來法院領(lǐng)取賠償款得坐兩個(gè)多小時(shí)的車,路上的開銷也不小,黃麗芳便開車把錢送到丘老漢手中。

丘老漢接過黃麗芳遞來的執(zhí)行款,連聲道謝:“您是個(gè)好法官,感謝您對(duì)我們家的幫助。”

“執(zhí)行工作做得好不好,群眾心里有桿秤,換位思考、“如我在訴”的理念不僅要在案件審判環(huán)節(jié)堅(jiān)持到位,更應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行工作中貫徹到底,切實(shí)解決執(zhí)行難需要抽絲剝繭地洞察案情,更要感受、傾聽案件背后的故事?!秉S麗芳說。

善于調(diào)解的“知心法官”

在執(zhí)行案件的前期,黃麗芳會(huì)花費(fèi)大量精力分析不同執(zhí)行案件的特點(diǎn),進(jìn)而研判確定不同的執(zhí)行方法。

多年前,曲江區(qū)兩個(gè)客家村子之間發(fā)生了一起返還耕地糾紛。曲江是客家人聚居地,客家風(fēng)俗濃厚,黃麗芳經(jīng)常要下鄉(xiāng)開展工作,加上黃麗芳祖籍興寧,因此對(duì)這里的民風(fēng)鄉(xiāng)情倍感親切。

客家村落宗族觀念濃厚,土地意識(shí)貫穿客家族人的一生。兩個(gè)村莊相鄰百年,由于時(shí)間的久遠(yuǎn),一些開荒土地的權(quán)屬問題、耕地與林地的分界線逐漸模糊,常引起耕地權(quán)屬的爭(zhēng)議乃至發(fā)生糾紛。

長(zhǎng)期以來,兩村村民因耕地權(quán)屬問題發(fā)生過不少矛盾,對(duì)這起耕地案件雙方劍拔弩張,更不要說落實(shí)耕地的返還事宜。

黃麗芳多次下鄉(xiāng)村,以鄉(xiāng)親的情誼,先對(duì)村里有威信的長(zhǎng)者做思想工作,消除他們的抵觸心理。

“鄉(xiāng)賢們對(duì)村民之間的日??诮呛徒?jīng)濟(jì)糾紛的解決具有權(quán)威作用,先做他們的思想工作,能達(dá)到事半功倍的效果?!秉S麗芳說。

在鄉(xiāng)賢們的協(xié)助下,黃麗芳將村民召集到一起,在爭(zhēng)議土地上普起法來。

面對(duì)兩個(gè)村莊的村民,本就是客家女子的黃麗芳顯得更加親切,從土地的使用功能談到鄉(xiāng)親的情誼,再談到祖上的淵源,終于讓兩村村民漸漸放下心結(jié),坦誠(chéng)討論土地權(quán)屬。在鄉(xiāng)賢和黃麗芳的努力下,雙方同意做出讓步,爭(zhēng)議的土地權(quán)屬執(zhí)行順利完結(jié)。

小事不小,執(zhí)行工作中,很多案件都是家庭鄰里糾紛,這些普通人眼里的小事,黃麗芳都會(huì)用心去化解。

在辦理一宗執(zhí)行案件中,黃麗芳了解到孩子母親阻止孩子父親對(duì)孩子的探視,雙方經(jīng)常在幼兒園門口大打出手,孩子父親不得不屢次申請(qǐng)執(zhí)行探視權(quán)。

父母之間的矛盾若得不到妥善解決,不僅會(huì)對(duì)孩子造成心理傷害,也會(huì)影響撫養(yǎng)權(quán)或探視權(quán)的落實(shí)。

看見孩子懵懂的雙眼,黃麗芳非常心痛。如何最大限度保障孩子的成長(zhǎng)利益和身心健康是這類撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)執(zhí)行案件的關(guān)鍵,也是黃麗芳經(jīng)常思索的問題。

作為一名母親,黃麗芳通常會(huì)站在當(dāng)事人的角度考慮問題,一邊耐心傾聽孩子母親的控訴,了解她的訴求,一邊與孩子父親進(jìn)行溝通,抓住父母都愿意給予孩子健康成長(zhǎng)環(huán)境的心理,引導(dǎo)其理性對(duì)待。

在黃麗芳春風(fēng)化雨的勸解下,孩子的父母化解了多年積存心頭的戾氣,共同商量解決孩子的學(xué)習(xí)、生活問題,孩子也露出了天真的笑容。

“只要在執(zhí)行工作中多用心,我相信,不論什么矛盾和糾紛都可以化解,再大的執(zhí)行障礙也能跨越?!秉S麗芳說。

靈活執(zhí)行的“護(hù)航者”

在執(zhí)行涉企案件時(shí),黃麗芳認(rèn)為,要在打擊失信行為和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境間找到一個(gè)平衡點(diǎn),既要保證申請(qǐng)執(zhí)行人的利益,又要保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終達(dá)到雙贏的結(jié)果。

在黃某某與某礦業(yè)公司建筑合同糾紛一案的涉案標(biāo)的額中,有100余萬元工程款執(zhí)行到位后需要優(yōu)先支付工人工資。雖然被執(zhí)行企業(yè)名下有可供執(zhí)行的貨款80余萬元,但因被執(zhí)行企業(yè)與第三人之間存在預(yù)付款糾紛,這80多萬元無法執(zhí)行。

工人們沒收到工資,認(rèn)為法院執(zhí)行不力,一度揚(yáng)言要到法院拉橫幅,還說要集體上訪。

黃麗芳一邊耐心向工人們解釋,安撫他們情緒,為執(zhí)行工作爭(zhēng)取時(shí)間,一邊摸排線索。通過查詢,黃麗芳發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)的業(yè)務(wù)主要在廣東省河源市,便當(dāng)即對(duì)被執(zhí)行企業(yè)在河源市的財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行核查,并立即帶隊(duì)趕往河源市凍結(jié)該企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。

財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)后,被執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)聯(lián)系法院。面對(duì)可供執(zhí)行的資金,黃麗芳沒有選擇簡(jiǎn)單地將被執(zhí)行企業(yè)名下的資金進(jìn)行劃撥,而是抓住機(jī)會(huì),向被執(zhí)行企業(yè)明確陳述強(qiáng)制執(zhí)行的利弊,最終促使被執(zhí)行企業(yè)與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,讓被執(zhí)行企業(yè)能夠維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了被執(zhí)行人的償債能力。

如果被執(zhí)行企業(yè)還有發(fā)展前景,黃麗芳總是想著如何“放水養(yǎng)魚”,對(duì)經(jīng)營(yíng)用車、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等資產(chǎn)靈活使用“活封、活扣”的執(zhí)行辦法,盡最大的努力讓企業(yè)“活下來”。

與黃麗芳在同一執(zhí)行小組共事多年的執(zhí)行員黃文峰說,黃麗芳總是能夠設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,更注重解決矛盾,而不是追求簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)行結(jié)果。“所以我們執(zhí)行小組的和解率是很高的。”

“我也是一名普通老百姓,我和他們一樣,生活上也有困難的時(shí)候、也有煩心事,但肯干就沒有過不去的坎?!秉S麗芳在談到案件時(shí)總不斷強(qiáng)調(diào),“群眾把希望托付給我們,是信任法院的工作,干執(zhí)行就要無愧于心,無愧于群眾的期待?!?本報(bào)記者 吁 青 本報(bào)通訊員 張遠(yuǎn)平 周偉萍)

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編輯:方琳
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