本報訊 黑龍江省穆棱市人民法院運(yùn)用“訴源+執(zhí)源”雙治理模式,建立源頭預(yù)防在先、多元解紛機(jī)制,打造以矛盾糾紛前端預(yù)防化解、綜合治理社會聯(lián)動為特點(diǎn)的訴源、執(zhí)源治理新格局,從源頭減少訴訟增量提高執(zhí)結(jié)率。
長期以來,穆棱法院受理的案件數(shù)量始終在高位運(yùn)行,執(zhí)行難也是一直是困擾該院的突出問題。2019年院長付嘉威上任后,決心用改革的思維破題,打造“數(shù)治”新范式,以數(shù)字改革賦能,助力法院工作現(xiàn)代化,推進(jìn)社會治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,并在數(shù)據(jù)中心內(nèi)打造集訴源治理、智慧審判、智慧管理、智慧執(zhí)行等模塊于一體的“穆棱市人民法院數(shù)據(jù)管理平臺”。
與此同時,該院堅(jiān)持能動履職,弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索執(zhí)源治理新模式,縮小了執(zhí)行立案“進(jìn)口”,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作從“末端執(zhí)行”向“源頭治理”的轉(zhuǎn)變。開發(fā)了“執(zhí)源治理”微信小程序,并在訴源治理APP“穆法通”開設(shè)“我要執(zhí)行”便民服務(wù)一鍵通道,完成線上答疑200余次、視頻解紛20余次。優(yōu)化執(zhí)行資源配置,建立一站式“執(zhí)行服務(wù)中心”,設(shè)置“執(zhí)前和解工作室”,由“執(zhí)行專員+原訴訟法官+調(diào)解員+書記員”組成“執(zhí)前和解團(tuán)隊(duì)”,提供咨詢導(dǎo)訴、指引分流、案情分析、財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)保全、約談?wù){(diào)解、督促履行、申請執(zhí)行等多項(xiàng)服務(wù),將調(diào)解貫穿始終,深入推進(jìn)立、審、執(zhí)一體化大格局。
2023年6月,先后有兩位農(nóng)民到該院“執(zhí)行服務(wù)中心”申請執(zhí)行。兩位農(nóng)民因購買了劣質(zhì)種子導(dǎo)致減產(chǎn),與出售者在賠償問題上出現(xiàn)了糾紛。執(zhí)行服務(wù)中心受理案件后立即上報“執(zhí)前和解團(tuán)隊(duì)”,團(tuán)隊(duì)到“數(shù)據(jù)中心”對案件開展篩查,發(fā)現(xiàn)了三起同類案件。為加快調(diào)解進(jìn)度,法官隨即打電話聯(lián)系出售人,將四人約在執(zhí)前調(diào)解室會面。出售人當(dāng)即同意以優(yōu)質(zhì)化肥和種子抵頂賠償款,并表示愿意為農(nóng)民送貨上門。一次線上調(diào)解,將三起案件及時化解在了執(zhí)前,切實(shí)解決了當(dāng)事人煩惱,減輕群眾訴累,凸顯了“數(shù)字執(zhí)行”理念的效率優(yōu)勢,彰顯了穆棱法院執(zhí)源治理工作的突出成效。
自從2023年開展執(zhí)源治理以來,穆棱法院接待群眾解答執(zhí)行疑難問題400余人次,接收案件300余件,全部查控財(cái)產(chǎn)執(zhí)行保全,執(zhí)前控制財(cái)產(chǎn)400余萬元,執(zhí)行和解129件,轉(zhuǎn)執(zhí)行立案200余件,首執(zhí)案件同比下降50.28%。(張佳陽)
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