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人民網(wǎng)北京5月22日電 （梁秋坪、周靜圓）國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會，介紹《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）有關(guān)情況。

近年來，郵輪產(chǎn)業(yè)在我國方興未艾，呈現(xiàn)出勃勃生機。然而，我國在國際郵輪靠港補給方面仍存在著一定的制度瓶頸和短板，需要通過國家立法創(chuàng)新完善制度規(guī)范，建立長效機制。

司法部副部長王振江在會上介紹，司法部于去年12月底牽頭組建了立法工作專班，包括海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委，以及其他有關(guān)部門都共同參與，系統(tǒng)梳理現(xiàn)行法律制度和政策文件，赴地方實地調(diào)研，聽取郵輪經(jīng)營企業(yè)、船供企業(yè)和基層監(jiān)管部門的意見，充分征求中央有關(guān)單位和有關(guān)地方人民政府的意見，抓緊研究起草形成了《規(guī)定》的征求意見稿，在聽取國務院有關(guān)部門意見的基礎上，于今年1月26日向社會公開征求意見，并邀請專家進行論證。根據(jù)各方面意見，司法部會同國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、財政部等部門反復研究修改形成了《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規(guī)定（草案）》。3月22日，國務院常務會議討論并原則通過草案。

王振江表示，在《規(guī)定》制定過程中，堅持科學立法、民主立法、依法立法。嚴守并優(yōu)化立法工作程序，注重提高行政立法的質(zhì)效。抽調(diào)熟悉相關(guān)領域國內(nèi)國際規(guī)則的骨干力量組建專班，形成工作合力。

堅持問題導向，精準把握切入點。在充分聽取各方面意見建議并實地調(diào)查研究的基礎上，聚焦國際郵輪靠港補給環(huán)節(jié)存在的堵點難點痛點，確立國際郵輪物資靠港補給的基本制度。

堅持守正創(chuàng)新，力求務實管用。以有效解決問題為出發(fā)點，立足我國實際，與國際通行規(guī)則相銜接，在現(xiàn)行法律制度框架內(nèi)，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，在矛盾的焦點上“切一刀”。

王振江稱，《規(guī)定》總共16條，主要明確了適用范圍，開展補給活動的工作要求，藥品、醫(yī)療器械、免稅煙草制品等各類物資供船渠道和制度規(guī)范，通關(guān)便利化措施，以及各類經(jīng)營主體的守法義務等。隨著《規(guī)定》的生效實施，將繼續(xù)對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，及時完善郵輪經(jīng)濟發(fā)展配套制度政策和服務體系，有力促進新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展壯大。