近年來,在各級法院的審判執(zhí)行工作中,虛假訴訟案件時有發(fā)生。行為人炮制虛假訴訟,借助司法裁判的合法程序牟取個人非法利益,不僅浪費了寶貴的司法資源,侵害特定法律主體的合法權(quán)益,更是對法律尊嚴和司法權(quán)威的嚴重挑釁,勢必要進行嚴厲整治。
從司法實踐看,當事人通過虛構(gòu)事實、偽造證據(jù)的方式向人民法院提起訴訟,普遍具有當事人關(guān)系特殊、庭審對抗性弱、證據(jù)鏈不完整等特征。比如庭審對抗辯論,當事人為了縮短庭審時間,避免因庭審時間過長而出現(xiàn)“言多必失”現(xiàn)象,往往會在正式訴訟前對訴訟事由背后的法律事實進行反復“預演”,達成“你唱我隨”的應(yīng)和式共識,由此,訴訟活動只是“走過場”,庭審過程會顯得異常順暢,從而缺少充分的對抗性辯論。
虛假訴訟行為多發(fā)頻發(fā),影響社會誠信,損害司法權(quán)威,各級法院和辦案法官應(yīng)當加強分析研究,采取有效措施遏制虛假訴訟。筆者認為,要重點做好以下幾方面工作。
聚焦法律關(guān)系,抓好要素審查。在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,分類建立不同案件類型的要素審查表。以民間借貸糾紛為例,嚴格聚焦法律關(guān)系,劃定當事人關(guān)系、借款用途、收入證明、借貸資金來源、有無書面合同及收據(jù)、抵押擔保情況等具體要素,對民間借貸案件進行詳細解構(gòu),由原、被告如實填寫,并對填寫內(nèi)容的真實性簽字承諾。通過規(guī)范的要素分析審查,理清審判思路,借助庭審調(diào)查程序?qū)訉悠饰雒恳粋€要素,以證據(jù)為抓手,防范虛假訴訟衍生。
落實直接言辭原則,審慎察言觀色。虛假訴訟具有很強的隱蔽性和隱藏性,為了揭露行為人的真面目,必須嚴格落實直接言辭原則,降低案件當事人缺席庭審率,與當事人面對面進行發(fā)問交流。承辦法官在庭審過程中要仔細分析各方當事人的言語邏輯、表情狀態(tài)、眼神視線,以此考量證據(jù)事實是否經(jīng)得起推敲。通過直接言辭,借助當事人和相關(guān)證人的態(tài)度、情緒、眼神、言語,進一步強化裁判心證,真正發(fā)揮庭審的實質(zhì)性作用。
發(fā)揮能動作用,強化證據(jù)調(diào)查。虛假訴訟花樣百出,有必要擴大法官在民事訴訟中的調(diào)查取證權(quán),通過細致的調(diào)查,識別當事人的虛假訴訟行為。承辦法官要在用好庭審調(diào)查的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮主觀能動性,對可疑的證據(jù)和法律事實進行延伸調(diào)查,如勘驗、詢問及其他補充調(diào)查手段,以能動性調(diào)查補強證據(jù)鏈,精準識破當事人的“詭計”。
加大打擊力度,提高違法成本。對虛假訴訟要始終保持高壓嚴打的態(tài)勢,及時將辦案過程中發(fā)現(xiàn)和掌握的虛假訴訟線索移交公安機關(guān)偵查辦理。建立相應(yīng)的損害賠償制度,將查實的虛假訴訟確定為侵權(quán)行為,納入民事侵權(quán)責任規(guī)范范圍,由違法行為人依法承擔侵權(quán)賠償責任。進一步加強虛假訴訟典型案例的選編、發(fā)布、宣傳、解讀工作,在全社會營造濃厚的“打假”氛圍,不斷壓縮虛假訴訟存在的空間,鏟除虛假訴訟滋生的土壤。
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