近年來(lái),在各級(jí)法院的審判執(zhí)行工作中,虛假訴訟案件時(shí)有發(fā)生。行為人炮制虛假訴訟,借助司法裁判的合法程序牟取個(gè)人非法利益,不僅浪費(fèi)了寶貴的司法資源,侵害特定法律主體的合法權(quán)益,更是對(duì)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威的嚴(yán)重挑釁,勢(shì)必要進(jìn)行嚴(yán)厲整治。
從司法實(shí)踐看,當(dāng)事人通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)、偽造證據(jù)的方式向人民法院提起訴訟,普遍具有當(dāng)事人關(guān)系特殊、庭審對(duì)抗性弱、證據(jù)鏈不完整等特征。比如庭審對(duì)抗辯論,當(dāng)事人為了縮短庭審時(shí)間,避免因庭審時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而出現(xiàn)“言多必失”現(xiàn)象,往往會(huì)在正式訴訟前對(duì)訴訟事由背后的法律事實(shí)進(jìn)行反復(fù)“預(yù)演”,達(dá)成“你唱我隨”的應(yīng)和式共識(shí),由此,訴訟活動(dòng)只是“走過(guò)場(chǎng)”,庭審過(guò)程會(huì)顯得異常順暢,從而缺少充分的對(duì)抗性辯論。
虛假訴訟行為多發(fā)頻發(fā),影響社會(huì)誠(chéng)信,損害司法權(quán)威,各級(jí)法院和辦案法官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分析研究,采取有效措施遏制虛假訴訟。筆者認(rèn)為,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
聚焦法律關(guān)系,抓好要素審查。在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,分類建立不同案件類型的要素審查表。以民間借貸糾紛為例,嚴(yán)格聚焦法律關(guān)系,劃定當(dāng)事人關(guān)系、借款用途、收入證明、借貸資金來(lái)源、有無(wú)書面合同及收據(jù)、抵押擔(dān)保情況等具體要素,對(duì)民間借貸案件進(jìn)行詳細(xì)解構(gòu),由原、被告如實(shí)填寫,并對(duì)填寫內(nèi)容的真實(shí)性簽字承諾。通過(guò)規(guī)范的要素分析審查,理清審判思路,借助庭審調(diào)查程序?qū)訉悠饰雒恳粋€(gè)要素,以證據(jù)為抓手,防范虛假訴訟衍生。
落實(shí)直接言辭原則,審慎察言觀色。虛假訴訟具有很強(qiáng)的隱蔽性和隱藏性,為了揭露行為人的真面目,必須嚴(yán)格落實(shí)直接言辭原則,降低案件當(dāng)事人缺席庭審率,與當(dāng)事人面對(duì)面進(jìn)行發(fā)問(wèn)交流。承辦法官在庭審過(guò)程中要仔細(xì)分析各方當(dāng)事人的言語(yǔ)邏輯、表情狀態(tài)、眼神視線,以此考量證據(jù)事實(shí)是否經(jīng)得起推敲。通過(guò)直接言辭,借助當(dāng)事人和相關(guān)證人的態(tài)度、情緒、眼神、言語(yǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化裁判心證,真正發(fā)揮庭審的實(shí)質(zhì)性作用。
發(fā)揮能動(dòng)作用,強(qiáng)化證據(jù)調(diào)查。虛假訴訟花樣百出,有必要擴(kuò)大法官在民事訴訟中的調(diào)查取證權(quán),通過(guò)細(xì)致的調(diào)查,識(shí)別當(dāng)事人的虛假訴訟行為。承辦法官要在用好庭審調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)可疑的證據(jù)和法律事實(shí)進(jìn)行延伸調(diào)查,如勘驗(yàn)、詢問(wèn)及其他補(bǔ)充調(diào)查手段,以能動(dòng)性調(diào)查補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)鏈,精準(zhǔn)識(shí)破當(dāng)事人的“詭計(jì)”。
加大打擊力度,提高違法成本。對(duì)虛假訴訟要始終保持高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),及時(shí)將辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和掌握的虛假訴訟線索移交公安機(jī)關(guān)偵查辦理。建立相應(yīng)的損害賠償制度,將查實(shí)的虛假訴訟確定為侵權(quán)行為,納入民事侵權(quán)責(zé)任規(guī)范范圍,由違法行為人依法承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟典型案例的選編、發(fā)布、宣傳、解讀工作,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的“打假”氛圍,不斷壓縮虛假訴訟存在的空間,鏟除虛假訴訟滋生的土壤。
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