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　　近日，鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布調(diào)價公告，武廣高鐵、滬昆客專等4條高鐵票價開漲，漲幅近20%。消息一出便引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。

　　公告指出，為進一步提升高鐵運營品質(zhì)、滿足旅客不同出行需求，決定自2024年6月15日起，對京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭甬段上運行的時速300公里及以上動車組列車公布票價進行優(yōu)化調(diào)整，并根據(jù)市場狀況，區(qū)分季節(jié)、日期、時段、席別等因素，建立靈活定價機制，實行有升有降、差異化的折扣浮動策略。

　　針對此輪高鐵票價上漲，有網(wǎng)友認為此舉有利于提升高鐵服務(wù)質(zhì)量和運營效率。也有人質(zhì)疑：提價可以，但步子邁得太大，出行成本會大大提高。

　　專家認為，靈活的票制票價應(yīng)建立在市場有競爭、乘客有多種選擇的基礎(chǔ)上。

　　實行有升有降浮動票價策略

　　據(jù)澎湃新聞此前報道，整體來看，上述四條線路調(diào)整后的部分票價上限（即“公布票價”）比當前的票價有所上漲。以杭深鐵路杭甬段舉例，杭州東站到寧波站二等座6月15日起公布票價為85元，較目前的公布票價71元，上漲約19.72%。以滬昆高鐵滬杭段舉例，上海虹橋站到杭州東站二等座6月15日起公布票價為87元，較目前的公布票價73元，上漲約19.18%。以京廣高鐵武廣段舉例，武漢站至廣州南站二等座6月15日起公布票價為553元，較目前的公布票價463.5元，上漲約19.31%。長沙南站至廣州南站二等座6月15日起公布票價為377元，較目前的公布票價314元，上漲20.06%。

　　值得關(guān)注的是，此次高鐵提價并非全面上調(diào)“一刀切”，而是實行有升有降浮動票價策略。各站間執(zhí)行票價將以公布票價為上限、5.5折為下限實行多檔次、靈活折扣的浮動票價體系，為旅客出行提供更多的選擇。

　　例如，據(jù)上述調(diào)價公告顯示，武漢站至廣州南站的二等座最低票價為304元，較現(xiàn)票價低約34%。上海虹橋站至杭州東站的二等座最低票價為48元，較現(xiàn)票價低約34%。杭州東站至長沙南站的二等座最低票價為267元，較現(xiàn)票價低約34%。杭州東站至寧波站的二等座最低票價為47元，較現(xiàn)票價低約34%。

　　“浮動票價”在中國鐵路實施已有幾年時間。2020年年底，京滬高鐵就率先對時速300至350公里的高鐵動車組列車實施浮動票價，根據(jù)客流情況，區(qū)分季節(jié)、時段、席別等，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，有升有降。

　　據(jù)央視新聞此前報道，高鐵動態(tài)調(diào)價，對于價格比較敏感但時間冗余較大的旅客，就可以避開高峰時段，出行成本反而更低了。對部分高鐵票價進行優(yōu)化調(diào)整后，同一天同段旅程的高鐵車次就可能出現(xiàn)多檔價格，旅客可以像選購機票一樣，認真比對后選出自己最心儀的車次。專家認為，運價靈活，一方面可以提高鐵路對市場的敏感度，加快鐵路融入市場的步伐；另一方面可以使鐵路行業(yè)的收入預期與經(jīng)營環(huán)境有所改善，提高鐵路行業(yè)對社會資本的吸引力，從而活水養(yǎng)魚。

　　專家：提高公共事業(yè)服務(wù)價格是必要的

　　對于上述調(diào)價行為，中國國家鐵路集團有限公司相關(guān)負責人表示，調(diào)價是正常市場行為。目的是通過靈活實施高鐵票價市場化機制，促進客流增長，全面提升客運服務(wù)質(zhì)量。

　　據(jù)中國經(jīng)營報微信公號，對于熱門高鐵線路的漲價趨勢，北京交通大學中國交通運輸經(jīng)濟研究中心副主任李紅昌表示，靈活的票制票價應(yīng)建立在市場有競爭、乘客有多種選擇的基礎(chǔ)上。只有引入競爭機制，才能確保調(diào)價過程不是簡單的壟斷勢力影響和利潤攫取的過程。對于壟斷企業(yè)，提價必須受到政府監(jiān)管。國鐵集團作為國有企業(yè)，也應(yīng)有其社會公益擔當。

　　此外，北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授趙堅表示，由于高鐵投資和運營成本非常高，如果按照成本定價，高鐵票價會大幅提升，將影響高鐵客流量。高鐵應(yīng)建立靈活且有市場競爭力的票價體系，長途高鐵線路價格參考機票價格，短途高鐵線路參考公路價格。調(diào)價機制也應(yīng)更加靈活，如出行需求較大的周一和周五提高票價，其他時間降低票價；早晚高峰提高票價，平峰時段降低票價。

　　據(jù)金融界網(wǎng)站，東北證券首席經(jīng)濟學家付鵬表示，在當前人口結(jié)構(gòu)和城市化進程的變化，以及公共財政面臨的新挑戰(zhàn)下，大規(guī)模的公共投資已不再可行。因此，對于已有的公共事業(yè)，提高其服務(wù)價格是必要的，且價格調(diào)整應(yīng)基于對運營成本的考量，以避免公共財政在該領(lǐng)域的持續(xù)大規(guī)模支出。隨著公共事業(yè)對周邊經(jīng)濟拉動效應(yīng)的減弱，這種財政壓力可能會進一步加大。

　　付鵬認為，公共事業(yè)投資需滿足兩個關(guān)鍵條件：首先，公共事業(yè)本身能夠產(chǎn)生收益，無論是高鐵、機場、公路還是水電煤油氣等，能夠?qū)崿F(xiàn)自我循環(huán)和持續(xù)發(fā)展；其次，這類投資能間接促進經(jīng)濟增長，帶動土地財政和相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展，從而帶來額外的稅收和GDP增長，形象地說就是“左手花錢，右手掙錢”。

　　付鵬還表示，綠皮火車是保障基層民眾出行的關(guān)鍵交通工具。對于某些人而言，由于時間和效率并不能顯著提升他們的收入，因此在時間和成本之間，他們更傾向于選擇成本較低的選項。

　　網(wǎng)友：提價可以，但步子是不是大了點？

　　對于此輪高鐵票價上漲，網(wǎng)友看法各異。有網(wǎng)友表示支持票價上漲，認為此舉有利于提升高鐵服務(wù)質(zhì)量和運營效率。

　　網(wǎng)友稱，國鐵既然是企業(yè)，依據(jù)供求關(guān)系調(diào)整票價屬于市場行為。此次擬在武廣高鐵、滬杭客專、滬昆客專、杭甬客專4條高鐵開啟漲價窗口，漲幅在19%-20%左右，無疑因為這四條線乘客數(shù)量多，很多時候票不好買，并且是與公路客運及航空公司票價權(quán)衡后的結(jié)果。相信在客運淡季，還有長假期間，那些原本空蕩蕩的“返程票”，也會出現(xiàn)“白菜價”。

　　但也有網(wǎng)友質(zhì)疑，高鐵作為公共交通工具，其票價應(yīng)更多地考慮到公眾利益，而非僅僅基于市場和財政壓力。票價上漲增加了民眾的出行成本，對于經(jīng)濟壓力已經(jīng)較大的家庭來說，這無疑是一筆額外的負擔。

　　網(wǎng)友還提出，高鐵漲價必不必要，不能光從財政收入來找理由，畢竟現(xiàn)在高鐵票價也不低，補貼力度不明顯。提價可以，但一次提10%-20%是不是步子大了點？

　　此外，有網(wǎng)友表示，這對于航空業(yè)是個利好消息。