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新華社北京4月30日電（記者羅沙）最高人民法院30日公布的《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件審查財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行問(wèn)題的規(guī)定》明確，罪犯有財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行能力的，應(yīng)在履行后方可減刑、假釋。

財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)，是指生效刑事或者刑事附帶民事裁判中確定罪犯承擔(dān)的被依法追繳、責(zé)令退賠、罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)判項(xiàng)，以及民事賠償義務(wù)等判項(xiàng)。

最高法明確提出，人民法院辦理減刑、假釋案件必須審查原生效刑事或者刑事附帶民事裁判中財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的執(zhí)行情況，以此作為判斷罪犯是否確有悔改表現(xiàn)的因素之一。

罪犯確有履行能力而不履行的，不予認(rèn)定其確有悔改表現(xiàn)，除法律規(guī)定情形外，一般不予減刑、假釋。罪犯確無(wú)履行能力的，不影響對(duì)其確有悔改表現(xiàn)的認(rèn)定。罪犯因重大立功減刑的，依照相關(guān)法律規(guī)定處理，一般不受財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行情況的影響。罪犯親屬代為履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的，視為罪犯本人履行。

最高法同時(shí)規(guī)定，罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)未履行完畢，具有拒不交代贓款、贓物去向，隱瞞、藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等4種情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為確有履行能力而不履行。罪犯采取借名、虛報(bào)用途等手段在監(jiān)獄、看守所內(nèi)消費(fèi)的，或者無(wú)特殊原因明顯超出刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定額度標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)的，視為其確有履行能力而不履行。

此外，這份規(guī)定重申了民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原則。對(duì)財(cái)產(chǎn)不足以承擔(dān)全部民事賠償義務(wù)及罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的罪犯，如能積極履行民事賠償義務(wù)，在認(rèn)定其是否確有悔改表現(xiàn)時(shí)應(yīng)予以考慮。以此促進(jìn)罪犯積極履行民事賠償義務(wù)，積極修復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系，增進(jìn)社會(huì)和諧。