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在漢江中院指導下，仙桃法院與仙桃市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心等8家單位共同簽署《沙湖濕地生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法協(xié)作框架協(xié)議》。王 義 攝

漢江中院與仙桃法院聯(lián)合仙桃市林業(yè)局、漢江河道管理局等部門，開展“仙桃沙湖國家濕地公園生態(tài)環(huán)境司法保護基地”揭牌儀式等系列活動。 王 淼 攝

“靈秀湖北，楚楚動人；因水而興，因江而盛……”湖北省漢江中級人民法院及轄區(qū)的三個基層法院地處江漢平原，位于“千湖之省”湖北省中南部，域內(nèi)河流縱橫交錯，湖泊星羅棋布，是長江中游平原的重要組成部分。近年來，漢江兩級法院深入學習貫徹習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實長江保護法，以環(huán)境資源審判專業(yè)化為抓手，緊緊圍繞做好保護、修復、發(fā)展“三篇文章”，為維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全、建設(shè)天藍地綠水清的長江生態(tài)走廊提供有力司法保障。

優(yōu)化布局 構(gòu)建環(huán)境資源專門化審判體系

作為由國內(nèi)首家跨行政區(qū)劃設(shè)立并由湖北省高級人民法院直管的中級法院，漢江中級人民法院充分發(fā)揮自身特點，爭取上級法院支持，于2015年成立環(huán)境資源審判庭，成為湖北省第一批成立環(huán)境資源審判庭的法院之一。多年來，漢江中院始終將環(huán)境資源審判融入長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展大局，傳遞綠色理念，助推所轄仙桃、潛江、天門三地構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展格局。

漢江中院先后印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境資源審判工作的實施辦法》《關(guān)于環(huán)境資源案件審判模式與管轄的實施意見》，對環(huán)境資源審判庭的機構(gòu)設(shè)置、工作職責進行明確，對案件受理范圍作出界定，并選派資深員額法官及年輕司法輔助人員組成穩(wěn)定審判隊伍。

為增強環(huán)境資源司法保護的實效性和針對性，漢江法院立足江漢平原生態(tài)環(huán)境實際，積極探索環(huán)境資源案件專門審判模式，用司法力量保護、涵養(yǎng)生態(tài)屏障。

在漢江中院統(tǒng)籌下，漢江兩級法院在天門張家湖、仙桃沙湖、潛江返灣湖等國家濕地公園和漢江興隆水利樞紐成立生態(tài)環(huán)境審判巡回法庭和巡回審判點，為轄區(qū)環(huán)境保護提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。目前，漢江轄區(qū)成立環(huán)資審判庭1家，生態(tài)環(huán)境審判巡回法庭3家，司法保護基地7處，已初步形成“環(huán)資庭+巡回審判法庭+生態(tài)環(huán)境保護與修復實踐基地”的審判工作格局。

強化協(xié)作 共筑生態(tài)環(huán)境保護強大合力

漢江法院始終將環(huán)境資源司法保護工作主動融入基層社會治理體系之中，積極爭取屬地黨委政府支持，不斷加強與相關(guān)部門協(xié)作。

2021年6月，在湖北高院指導下，漢江、武漢、孝感、荊門、襄陽、十堰6家中級法院及武漢海事法院，在漢江轄區(qū)天門市簽署《湖北省漢江流域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》，多家“漢江邊”的法院開展全方位、多層次的司法協(xié)作，用法治力量保護好長江流域生態(tài)環(huán)境。

2021年6月，湖北高院、漢江中院、天門市人民法院三級法院在天門張家湖國家濕地公園共同設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法保護基地。2022年5月，在第51個“世界環(huán)境日”來臨之際，漢江生態(tài)環(huán)境審判庭在潛江市揭牌。2022年6月，漢江中院與仙桃市人民法院聯(lián)合仙桃市林業(yè)局、漢江河道管理局等部門，開展“漢江流域補植復綠生態(tài)修復基地”揭牌儀式等系列活動。2022年10月，在漢江中院指導下，仙桃法院與仙桃市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心等8家單位共同簽署《沙湖濕地生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法協(xié)作框架協(xié)議》。

漢江兩級法院努力打通堵點難點，實現(xiàn)涉生態(tài)案件的糾紛聯(lián)調(diào)、數(shù)據(jù)共用、資源共享，與屬地司法單位和行政執(zhí)法部門形成生態(tài)環(huán)境保護合力，共同推動江漢平原生態(tài)文明建設(shè)。

立足職能 依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪

生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開司法護航。漢江兩級法院充分發(fā)揮審判職能，通過依法嚴懲污染環(huán)境、破壞生態(tài)等嚴重危害國家生態(tài)安全犯罪行為，起到良好的警示教育作用。

2023年，蔡某、周某等11人在未辦理環(huán)保手續(xù)，亦無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，在距漢江河堤50米處一廢棄養(yǎng)殖場擅自加工再生還原鉛430余噸，出售獲利667萬余元。此類擅自處置危險廢物的行為，嚴重破壞漢江流域生態(tài)環(huán)境。該案經(jīng)兩級法院審理后，依法判處蔡某等人有期徒刑和相應罰金。漢江中院承辦法官對被告人釋法明理，使他們充分認識到破壞生態(tài)環(huán)境行為的危害性。

“法院通過打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪，對這類違法行為形成震懾，起到很好的警示作用，我們身邊的環(huán)境一定會越來越好?！迸月犕彽娜罕姶硇つ潮硎尽?/p>

漢江中院堅持在實踐中探索，不斷完善案件審判程序規(guī)則，多次對轄區(qū)內(nèi)具有環(huán)境資源行政執(zhí)法職責的30多家單位進行走訪調(diào)研，結(jié)合實際制定《關(guān)于加強環(huán)境資源審判工作的實施辦法》，對漢江兩級法院環(huán)境資源審判工作進行規(guī)范和指導，統(tǒng)一裁判尺度，提升環(huán)境資源審判專門化水平。

5年來，漢江兩級法院共審理環(huán)資案件236件，刑事附帶民事公益訴訟案件14件，行政附帶民事公益訴訟案件8件，民事公益訴訟案件18件。一次次庭審、一份份判決，記錄著漢江兩級法院為碧水、凈土、藍天而戰(zhàn)的決心和魄力。

履行責任 以恢復性司法理念促生態(tài)修復

處罰只是手段，保護生態(tài)環(huán)境、還原綠水青山才是最終目的。漢江法院在打擊犯罪的同時，秉承“誰破壞、誰修復”思路，將懲處犯罪和環(huán)境修復有機結(jié)合，在保護綠水青山方面彰顯法治力量。

“現(xiàn)在開庭！”2023年5月30日上午，清脆的法槌聲在湖北仙桃沙湖國家濕地公園響起。當天，仙桃法院巡回審判車開進湖區(qū)，公開審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案。

經(jīng)審理查明，被告人王某在禁漁期內(nèi)使用電魚器捕魚，后被漁政部門當場查獲，檢察機關(guān)提起附帶民事公益訴訟，請求判令王某在電捕水域放流幼魚5000尾，并在新聞媒體公開道歉。

“我誠懇向社會公眾道歉，將在非法捕撈的水域放流魚苗進行生態(tài)修復賠償，保證不再發(fā)生類似違法行為，請濕地周邊的群眾引以為戒……”被告人王某認罪認罰，當庭悔過。

近年來，漢江法院積極探索破壞生態(tài)環(huán)境多元化修復，靈活適用“補種復綠”“增殖放流”“勞務代償”“第三方治理”等責任承擔方式，構(gòu)建“原地修復+異地修復+替代修復”多種修復模式，做到懲治違法犯罪、賠償經(jīng)濟損失、修復生態(tài)環(huán)境、普法宣傳教育“一判四贏”，為轄區(qū)環(huán)境保護持續(xù)司法護航。

“漢江法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持‘兩山’理念，充分發(fā)揮人民法院生態(tài)環(huán)境司法保護職能作用，為長江流域在高水平生態(tài)保護中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提供更有力的司法保障?！睗h江中院黨組書記、院長閆小龍如是說。（吳 濤 朱凱 王淼）