近段時(shí)間以來,“暴騎團(tuán)”橫沖直撞闖入公眾視野:上海徐匯濱江地區(qū)清晨出現(xiàn)一群“暴騎團(tuán)”,幾十輛自行車浩蕩前行,這些騎行者有的不顧交通信號(hào)燈,肆意闖紅燈,有的甚至侵占機(jī)動(dòng)車道,給正常通行的行人和車輛帶來極大困擾。對(duì)此,當(dāng)?shù)亟痪块T對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂騎行開展了專項(xiàng)整治。
這樣的問題并非個(gè)例。《法治日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在各地,一些騎行團(tuán)體帶有競技活動(dòng)的性質(zhì),模擬公路自行車賽,騎行速度最快會(huì)超過40公里每小時(shí)。為了避開非機(jī)動(dòng)車道的人,一些騎友會(huì)直接在機(jī)動(dòng)車道騎行,速度快、人數(shù)多,也出現(xiàn)了闖紅燈、追逐競速等情況,違反了交通法律法規(guī)。
受訪專家認(rèn)為,騎行是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng),本意是為了鍛煉身體,但打著“健康”旗號(hào)的違法違規(guī)騎行是不可取的。“暴騎團(tuán)”罔顧交通安全,不僅涉嫌違反交通安全法規(guī),也為自身安全埋下隱患。這類“暴騎團(tuán)”往往是有組織、有計(jì)劃地上路騎行,對(duì)這類團(tuán)體應(yīng)該進(jìn)行管理和引導(dǎo)。
在機(jī)動(dòng)車道上疾馳
肆意變道無視安全
“至少十多名騎行者,在機(jī)動(dòng)車道上疾馳。面對(duì)紅燈,沒有任何減速,直接騎過去了?!?/p>
今年4月初,上海市民劉女士在青浦區(qū)勝利路附近被“刷新了三觀”?!爱?dāng)時(shí)我坐在副駕駛,都看呆了,還特意問了司機(jī)好幾次,右邊那條是機(jī)動(dòng)車道吧?”
記者近日采訪發(fā)現(xiàn),不少行人、機(jī)動(dòng)車駕駛者在道路上遇到過不守交通規(guī)則的騎行團(tuán)隊(duì)。
廣東深圳的王先生告訴記者,今年3月下旬,在和平路附近,看到十幾個(gè)騎行者占用機(jī)動(dòng)車道,“呼呼啦啦占據(jù)了3條機(jī)動(dòng)車道,還肆意變道,完全不顧道路安全問題”。
“在廣州的大學(xué)城,無論是白天還是傍晚,我經(jīng)常看到車隊(duì)在馬路上‘飆車’,有的車隊(duì)還會(huì)走機(jī)動(dòng)車道,真的很危險(xiǎn)?!痹趶V東上大學(xué)的馬先生這樣向記者吐槽。
騎行愛好者北京市民王先生目睹過在機(jī)動(dòng)車道騎行引發(fā)的事故。“搶紅燈、闖紅燈也很危險(xiǎn),或者是(紅燈)馬上變綠了,或者(綠燈)馬上要變紅了,騎行團(tuán)不管不顧直接闖。這時(shí)候過來一輛車,就很容易被撞或者追尾?!?/p>
來自北京的秦女士有過這樣的遭遇,“去年秋天晚高峰,等紅燈減速時(shí)經(jīng)常后面公路車不知不覺竄過來插到前面,也沒有鈴聲,嚇我一跳,還得急剎車。我碰到過幾次,雖然沒有撞到我,但真的很嚇人”。
秦女士的朋友則“不走運(yùn)”了?!叭ツ昴甑昨T電動(dòng)車時(shí),被騎公路車的撞骨折了,電動(dòng)車整個(gè)翻了,公路車車主全責(zé)。前兩天,這個(gè)朋友還和我吐槽‘自己落下后遺癥了——看見公路車就害怕‘腿軟’,必須剎車’?!鼻嘏空f。
來自廣東的陳先生是“莫名其妙”地挨了一頓罵,“右轉(zhuǎn)提前好久打燈,確認(rèn)后視鏡沒自行車我才拐的,剛準(zhǔn)備打輪還沒踩油門,一名男性騎行者就“嗖”的一下子騎過去,然后對(duì)我破口大罵”。這樣的操作讓陳先生陷入了“自我反省”,“我過了一會(huì)兒才反應(yīng)過來,我車都還沒拐呢,估計(jì)就是妨礙人家加速了”。
團(tuán)隊(duì)出戰(zhàn)并排而行
新手缺乏安全意識(shí)
在調(diào)查中,記者注意到,騎友們大多有屬于自己的興趣社群,社群以城市為坐標(biāo),騎友在騎行群中相約騎行。
社群多以社交聊天群為主要基地,聊天群中,群友們往往互通騎行經(jīng)驗(yàn)、分享騎行技巧。聊天群內(nèi),群友們會(huì)不定時(shí)相約騎行,約定時(shí)間、地點(diǎn)和路線,說明配速約定騎行強(qiáng)度。
同時(shí),有組織的自行車車隊(duì)騎行時(shí)會(huì)保持隊(duì)形,尋找富有騎行經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的騎手作為領(lǐng)隊(duì),經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少的隊(duì)員會(huì)被安排在隊(duì)伍中間或者是偏后的位置,隊(duì)伍收尾的騎手也具有處理緊急事件的能力,例如處理爆胎事件等,以防有人掉隊(duì)。
但是在實(shí)際騎行的過程中,仍然會(huì)出現(xiàn)很多問題。
“走機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈這種情況,每個(gè)城市都有,其實(shí)這種現(xiàn)象在騎行隊(duì)伍中很常見,一方面是因?yàn)殛?duì)伍中騎行人很多的時(shí)候,很難完全管理到每一個(gè)人;另一方面是有剛剛開始騎車的年輕人,騎行經(jīng)驗(yàn)不夠,有時(shí)候可能顧及不到路況,就容易闖紅燈之類的?!眮碜詢?nèi)蒙古的具有7年騎行經(jīng)驗(yàn)的騎友閆先生告訴記者。
北京市民蘇先生日常休息時(shí)也會(huì)去參加騎行團(tuán),他表示,自發(fā)組織的騎行團(tuán)缺乏對(duì)騎行愛好者的引導(dǎo),因此一些違法違規(guī)的情況時(shí)有發(fā)生。“因?yàn)樽孕熊囓嚨烙泻⒆踊蛘哂信懿降娜?,所以追求速度的騎行團(tuán)通常會(huì)選擇在機(jī)動(dòng)車道騎。(通常)是一個(gè)大部隊(duì),很少有像前后那么騎的,一般都是并排,把整條機(jī)動(dòng)車道占滿是常事?!?/p>
蘇先生說,隨著騎行熱度的提升,有大量新手加入,但他們?nèi)狈Π踩庾R(shí)和責(zé)任感,有的甚至連頭盔都不戴。“公路車太危險(xiǎn)了,速度也快,前一輛車只要軋個(gè)石頭子倒了以后,后邊車肯定接連地倒車摔車。一摔肯定是胳膊、腿、手全流血,車毀人傷?!?/p>
加強(qiáng)交通安全教育
限速或需提上日程
近年來,騎行團(tuán)霸占機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、競速追逐等交通違法行為屢發(fā),引發(fā)不少吐槽和質(zhì)疑,“汽車、電動(dòng)車都限速,難道自行車不能限速嗎”“在公共道路上騎得飛快,競速去專業(yè)道路上練習(xí)不好嗎”“這種騎行團(tuán)出事了能不能處罰組織者”……
“為確保道路交通安全和騎行者的安全,對(duì)道路上的騎行團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理與引導(dǎo)是非常必要的。”北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專業(yè)委員會(huì)主任黃海波建議,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,讓騎友們學(xué)會(huì)遵守交通規(guī)定,增強(qiáng)安全意識(shí),明白道路騎行違法競技的危害性,讓騎友自覺減少道路違法騎行行為的發(fā)生。其次要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)于在機(jī)動(dòng)車道騎行、闖紅燈、橫沖直撞的違法騎行者要給予相應(yīng)的處罰,以引導(dǎo)道路騎行行為安全合規(guī)合法。比如做一次專項(xiàng)治理,對(duì)違規(guī)騎行行為進(jìn)行處罰,并由媒體進(jìn)行專題報(bào)道,加強(qiáng)執(zhí)法及宣傳的效果,以減少騎行團(tuán)違法行為的發(fā)生。
“還可以考慮建立一些固定的騎行綠道或者競技場所,讓這些熱衷于騎行的騎友進(jìn)入到專門的場所內(nèi)騎行,安全開展競技活動(dòng),以減少普通路面違法騎行行為的發(fā)生?!秉S海波說。
記者注意到,已經(jīng)有城市將交通違法行為列入個(gè)人征信,有了相關(guān)政策和地方法規(guī)的支持。比如根據(jù)《南京市文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人在一年之?nèi)闖紅燈、騎快道累計(jì)達(dá)5次以上的將構(gòu)成一般失信,記入個(gè)人信用檔案;根據(jù)福州市《公安交通管理領(lǐng)域聯(lián)合懲戒實(shí)施細(xì)則》,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘粋€(gè)季度內(nèi)發(fā)生闖紅燈、不按道行駛、違法載人等交通違法行為2次以上,或者一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生5次以上的人員,也將納入征信黑名單。
黃海波認(rèn)為,將交通違法行為納入誠信管理也是一種可行的解決方案,可以引導(dǎo)騎行者、組織者遵守交通法律法規(guī),有效減少違法行為的發(fā)生。組織者和騎行者的違法行為不僅可能會(huì)被按照我國道路交通安全法的規(guī)定進(jìn)行罰款,還可能會(huì)被按照治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行拘留等處罰。
“鑒于騎行團(tuán)的流動(dòng)性較大,也不像機(jī)動(dòng)車還有牌照可以被道路監(jiān)控約束,實(shí)際上對(duì)于自行車組團(tuán)騎行交通違法行為的查處難度是比較大,很多違法行為難以被交警發(fā)現(xiàn)并制止?!秉S海波說,要想解決進(jìn)行管理,可以要求自行車尤其是競速自行車在銷售時(shí)進(jìn)行登記、懸掛識(shí)別標(biāo)志等,這樣在其發(fā)生違法行為時(shí)就可以進(jìn)行身份識(shí)別實(shí)施處罰。
記者采訪過程中發(fā)現(xiàn),不少困擾于“暴騎團(tuán)”的人士呼吁,能否對(duì)自行車進(jìn)行限速。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,自行車應(yīng)在有非機(jī)動(dòng)車道的情況下在非機(jī)動(dòng)車道上行駛,而非機(jī)動(dòng)車道限速15公里每小時(shí)。但據(jù)報(bào)道,有的競速類自行車速度已經(jīng)達(dá)到40公里每小時(shí),且實(shí)踐中有騎行者將這類自行車隨意騎上路。
“對(duì)道路上非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行限速還是非常有必要的,通過限速規(guī)定可以控制非機(jī)動(dòng)車橫沖直撞,以避免發(fā)生交通安全事故,也可以為治理違法騎行行為提供限速法律依據(jù)?!秉S海波說。
北京交通大學(xué)法學(xué)院教授鄭翔告訴記者,自行車限速已經(jīng)在上海、廣州等一些城市的特定城區(qū)實(shí)施。對(duì)自行車在人流密集、交通路況復(fù)雜的地區(qū)進(jìn)行限速,是非常必要的。另外需要注意的是,因?yàn)楹芏嘧孕熊嚥]有測(cè)速裝置,騎行人也往往難以把握自己的騎行速度,對(duì)初次超速的或其他情節(jié)輕微的超速行為,可以減輕處罰或者免除處罰。
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