□ 法治日報記者 趙 麗
□ 法治日報實習生 文旭晨
“爺爺奶奶,這一年我們都很好,關(guān)于你們的回憶錄正在校對階段,你們放心。”3月底,北京市民錢華(化名)來到海邊,和海葬的親人們“絮叨”了很久,她的爺爺奶奶已魂歸大海。
清明時節(jié),對于中國人而言,掃墓追思是亙古不變的習俗。如何祭奠——這是錢華面對海葬的第一反應。
“爺爺說,‘生前你若是對他不好,死后立多少塊碑都沒有意義。有的人有墳,但家人三五年都沒有去看過;我們沒有墳,以后站在海邊往遠處眺望,那里就是我們所在的地方’。”
如今,錢華和丈夫決定自己“走”了也撒海,“我們在海里團聚,無論到世界各地,只要有海的地方就有我的親人”。
在蒼松翠柏間、在重茵疊翠處、在潮起浪卷中……近年來,樹葬、花葬、草坪葬、拋撒葬(含海葬)等多種節(jié)地生態(tài)安葬方式逐步受到社會認可與接受,“回歸自然”漸成殯葬文明的風向標。
《法治日報》記者采訪發(fā)現(xiàn),當前我國節(jié)地生態(tài)安葬推廣已取得顯著成效,但離在全社會普及的目標仍存一定差距。其中涉及的技術(shù)、觀念、規(guī)劃等領(lǐng)域問題值得有關(guān)方面注意。比如各地殯葬服務機構(gòu)紛紛推出了生態(tài)安葬的業(yè)務,但目前市面上生態(tài)安葬價格地區(qū)間差異較大且后續(xù)管理費用也是推廣開來的一個障礙。此外,在一些農(nóng)村地區(qū),生態(tài)安葬還是一個全新的名詞,亟須加強對節(jié)地生態(tài)安葬的宣傳教育。
受訪專家表示,生態(tài)葬相較于傳統(tǒng)建墓立碑,在節(jié)約土地資源方面具有顯著優(yōu)勢。要想讓節(jié)地生態(tài)安葬在群眾中得到推廣,一方面需要政府的引導和規(guī)范,另一方面也需要修訂《殯葬管理條例》,為節(jié)地生態(tài)安葬提供制度保障。
草坪葬花壇葬樹葬
節(jié)約資源移風易俗
4個小時,一場告別。
等待了許久之后,上海市民張萍(化名)近日接到了殯儀館工作人員的電話通知,她終于可以帶著父親的骨灰踏上海葬之路。
包括張萍在內(nèi),她家共有6位親屬參加,與其他選擇海葬的家庭親屬依次在吳淞碼頭登船,鳴笛啟航,駛向大海。船上很安靜,極少有人說話,也沒人刷手機,人們望著窗外。
一個小時后,船停在海面上,家屬依次走到甲板上,向大海里拋下了各自親屬的骨灰。在張萍看來,海葬儀式莊重肅穆,“這樣的殯葬儀式很有意義”。
從上船到下船,全程約4個小時,張萍在腦海里過了一遍又一遍與父親之間的點點滴滴。父親喜歡旅行,退休后一直在旅行的路上,“父親如今骨灰入海,終于可以如他所愿,自由地去往每一個有海的地方”。
作為女兒,張萍自然明白,父親希望海葬,除了他自己的原因外,也不希望他的后事成為女兒的負擔——在上海,普通的墓穴葬都要花費10萬元以上,“傳統(tǒng)的公墓有使用期限,到期后還需要續(xù)費。而且以后如果家人離開上海,還會存在無人照料墓地的問題”。
對于同樣選擇海葬的北京市民劉凱(化名)一家來說,海葬“是為了更好的祭奠”,“我們兄弟姐妹4人散在五湖四海,其實父母無論葬在哪里,我們都不方便,不如撒海里,以后就在心里祭奠,或者到海邊看看”。
北京市民王先生則是為母親選擇了樹葬。
兩年前的清明節(jié),王先生將母親的骨灰葬在了長青園里一棵桃樹下。今年清明節(jié)前夕的一天,王先生一家來到桃樹下,把一束白色菊花放在樹旁石頭上,孫輩們則拿出紅色玫瑰干花瓣撒在石頭上。
做完這一切,他們往后退了一步,并排站好,對著母親埋葬的地方,鞠了三次躬,“你們看,媽媽最愛的桃花,今年又含苞待放了”。
一年又一年祭拜,他們眼看著長青園的植被愈發(fā)茂盛。王先生的妹妹說:“我們以后也要埋在這里,和媽媽團聚。”
居住在河北燕郊的王文(化名)同樣沒有選擇購買墓地,而是希望自己去世后家人能把他的骨灰撒在北大荒的土地上。
王文今年70多歲,年輕時參軍入伍,在北大荒度過了3年“充實而難忘”的歲月。退休以后,他還和幾位戰(zhàn)友一起去過參軍的地方故地重游。王文的兒子在北京工作,對于父親的選擇表示支持,“我們一家人在一起,父親經(jīng)常給我們講當年的故事”。
“死去何所道,托體同山阿”。東晉詩人陶淵明表達了曠達、回歸自然的生死觀。他認為,死亡是托身大山、魂歸自然的皈依。
華中科技大學養(yǎng)老服務研究中心教授郭林說,節(jié)地生態(tài)安葬是我國近些年大力提倡和推進的安葬方式,社會大眾對這種安葬的接受程度越來越高。
在郭林看來,我國積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬既是為了節(jié)約土地資源,也是為了保護生態(tài)環(huán)境以及移風易俗。
“引導社會大眾采用節(jié)地生態(tài)安葬方式,有助于緩解殯葬給‘耕地紅線’帶來的壓力。同時,推廣節(jié)地生態(tài)安葬,可以約束一些地方墓穴使用石材等難以降解材質(zhì)的情況,助力守住‘生態(tài)紅線’?!惫终f。
已成行業(yè)常規(guī)業(yè)務
后續(xù)維護需另付費
記者在采訪中了解到,提供生態(tài)安葬,已經(jīng)成為多家殯葬服務公司的常規(guī)業(yè)務。
在某社交媒體平臺以“樹葬”“花壇葬”為關(guān)鍵字搜索,可以看到許多介紹當?shù)亓陥@的帖子。記者私聊了其中一位杭州墓地代理張女士。
據(jù)張女士介紹,當?shù)厣鷳B(tài)安葬做得比較好的徑山竹茶園,小碑樹葬(碑高0.4米)36080元起,臥碑樹葬(碑高0.6米)88080元至98080元起;樹葉/楓葉臥碑雙穴90080元,單穴44880元。此外,結(jié)合徑山植被特點,該墓園還開發(fā)了竹林葬和茶田葬:竹林葬雙穴(保留骨灰)28000元,單穴(不保留骨灰)價格在3000元左右;茶園小碑(碑高0.4米)80000元至83080元,茶園單穴44880元起。
在墓地維護上,記者詢問對方是否有附加費用。張女士稱,額外還需要交管理費,徑山是每平方米每年80元,一次交20年,“像生態(tài)葬的話,面積一般在0.2至0.8平方米,看您選擇哪種,理論上只要持續(xù)交管理費,墓地就可以一直使用下去”。
面對記者“如果斷了管理費,墓地是否就不能用了”的擔憂,張女士解釋道,如果擔心的話,可以多規(guī)劃幾代,“如果一直聯(lián)系不到,可能會被作為無主墓依法集體深埋”。
此外,張女士還向記者推薦了浙江省安吉縣的生態(tài)葬,其一樹一戶葬,可以安放8個人(約四代)的骨灰,價格在13萬元左右。安吉花壇葬價格較為便宜,在9800元左右,是一壇四穴(一個花壇,四個穴位),管理費每年一墓60元,前3年免費。
調(diào)查中,在四川省成都市運營公墓代理業(yè)務的工作人員向記者介紹,樹葬、花壇葬可以選擇保留骨灰,與可降解壇一起埋在樹木或花壇旁的小碑下。樹葬、花壇葬的價格根據(jù)地理位置不同等有所差異。以成都市成華區(qū)花壇葬價格為例,單人價格為19900元,雙人價格29900元。這些生態(tài)葬同樣需要每年另付80元至120元不等的墓地管理費。
秋葉網(wǎng)顧問(負責殯葬形式介紹、接待事宜)李先生告訴記者,北京生態(tài)葬的價格不等,北京市內(nèi)生態(tài)葬價格相對較高,郊區(qū)九公山長城紀念林的樹葬起價40680元、花壇葬價格為19800元。距離北京市稍遠的河北省涿州市天福園墓地的生態(tài)葬價格相對較低,樹葬起步價格為19800元,花壇葬的起步價格為7800元。每20年需要交納一次管理費,每次管理費用為墓地價格的5%左右。
針對各地標準不一且價格不菲的生態(tài)葬,郭林指出,其背后的原因在于城市土地資源有限、土地利用成本不斷上漲,因此生態(tài)葬價格也水漲船高。
動輒等待半年一年
出現(xiàn)付費加急服務
采訪過程中,記者了解到,等待時間長,成了目前困擾生態(tài)葬的一個因素。
據(jù)長青園工作人員介紹,現(xiàn)有的公益性生態(tài)葬形式主要為草坪葬,等待時間為5到10個月,由墓地工作人員組織家屬進行集體安葬。如果家屬不想等待,則可以花費1990元購買服務后自由選擇時間安葬。
再比如,隨著海葬需求的增加,公益(免費)海葬一般需要等待3個月至6個月甚至更久。記者撥通北京市八寶山海撒辦公室電話,工作人員介紹說,依據(jù)現(xiàn)有的排隊數(shù)量,目前進行海葬需要等待1年左右的時間。若逝者戶口為北京籍,安葬全程免費。逝者家屬決定海葬并簽訂合同后,可以將骨灰送到指定的墓地寄存,不需要支付費用。如果逝者為非北京籍,海葬部分免費,出席海葬的家屬需要每人交納380元,不再額外承擔其他費用。
在此背景下,出現(xiàn)了付費式海葬服務。山東人秦涵(化名)一家便是選擇了付費(價格約為1萬元)海葬的形式,因為等待時間太久,“不想讓兩位老人的骨灰分別存放太久,生前相依相伴,身后也希望他們盡早團聚”。
身為“00后”的韓玲(化名)在海南省三亞市一家提供海葬業(yè)務的公司工作。她向記者介紹說,付費海葬相比于公益海葬,不同點在于等待時間短,且可以根據(jù)客戶的要求進行一對一的海葬服務,價格視客戶情況而定,主要因投放海域、定制儀式、拍攝等因素的變化而有所不同,“一般來說起步價是8000元左右,最高3萬元”。
對于這種付費海葬,郭林分析說,目前海葬服務包括集體公益性海葬和私人定制海葬兩種形式,集體公益性海葬由政府承擔成本,私人定制海葬則提供更靈活的服務。
對于私人定制海葬,郭林提醒消費者需考慮3個問題:服務機構(gòu)必須具備相關(guān)資質(zhì),如殯葬服務經(jīng)營范圍和“骨灰撒海許可證”;服務必須明碼標價,消費者有充分選擇權(quán);定價應在一定程度上考慮公益性質(zhì),不應過高,以體現(xiàn)對社會大眾選擇海葬的引導。
據(jù)介紹,在上海,海葬并非直接把骨灰撒向海面,而是將骨灰放進由陶土及海洋泥土燒制而成的可降解罐子里,順著繩子沉到海底??山到夤迺?4小時內(nèi)溶解,這樣的方式不會污染海洋環(huán)境。
那么,支付上萬元“加急”海葬是否合規(guī)合理?郭林指出,這需根據(jù)服務機構(gòu)資質(zhì)、價格透明度及公益性判斷,若符合上述標準,且消費者自主選擇,則可視為合規(guī)合理。
修訂殯葬管理條例
明確標準保障權(quán)益
記者在采訪中了解到,還有不少群眾目前接受不了生態(tài)葬。
河南省漯河市農(nóng)村居民劉女士今年75歲,她在電話中告訴記者,沒有聽說過生態(tài)葬,而且村子里很多人仍堅持傳統(tǒng)觀念,秉持入土為安的想法。在當?shù)剞r(nóng)村,家里有老人去世,子女們都要張羅著守靈、出殯,如果拋棄這些“老傳統(tǒng)”,選擇生態(tài)葬,“是要被村里說閑話的”。
今年82歲,家住甘肅省定西市農(nóng)村地區(qū)的李女士也沒有聽說過生態(tài)葬,想著入土為安,“有棺材、有碑,才有地方祭奠”。
在北京市一家事業(yè)單位擔任中層職務的林璋(化名)是一名“70后”,同樣不能接受生態(tài)安葬,“假如我父母將來去世后選擇海葬,老家的人會覺得我不孝順”。而且,如果老家的親戚來祭拜,沒有墓碑,也沒有地方祭拜。
還有群眾認為,生態(tài)葬就是隨便葬、“薄葬”。
不少群眾和錢華有同樣的第一反應——如何在清明節(jié)或春節(jié)祭奠親屬?
據(jù)張女士介紹,在樹葬、花壇葬等掩埋骨灰的地方,通常會安放小銅牌或小碑,刻上逝者的姓名或遺像,親屬可以自帶鮮花、供品祭奠逝者。
海葬的祭奠則略有不同。據(jù)韓玲介紹,選擇海葬后,公司會有專屬的線上祭奠平臺,通常會在返航的途中讓客戶自行開通,線上祭奠有獻祭品、點蠟燭等多種祭奠形式,另外也可以在寺廟為其立往生牌位,或在家中擺放逝者照片自行祭奠。
郭林指出,雖然近年來我國不斷推行節(jié)地生態(tài)安葬,但迄今為止,我國尚未出臺殯葬法律,目前殯葬制度建設(shè)的主要依據(jù)是國務院1997年頒布施行的行政法規(guī)《殯葬管理條例》,該條例很多內(nèi)容已經(jīng)不合時宜,亟待系統(tǒng)修訂。
他認為,應從概念定義、行為規(guī)范、權(quán)益保障、監(jiān)管處罰四方面對《殯葬管理條例》加以修訂,一方面,明確節(jié)地生態(tài)安葬的定義和種類,明確各類節(jié)地生態(tài)葬式的基本標準,確保節(jié)地生態(tài)安葬符合節(jié)約土地資源和保護環(huán)境的要求;另一方面,要規(guī)范節(jié)地生態(tài)安葬服務提供者的行為,包括其資質(zhì)要求、服務內(nèi)容、價格標準等。
在保障消費者權(quán)益層面,郭林強調(diào),要明確消費者在節(jié)地生態(tài)安葬過程中的權(quán)益,如知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等,并規(guī)定相應的救濟途徑,以保障消費者的合法權(quán)益不受侵害,“同時還應當設(shè)立監(jiān)管和處罰機制。要明確監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管程序,確保實現(xiàn)有效監(jiān)管。對于違規(guī)殯葬行為,要建立相應的處罰機制,對執(zhí)法主體、執(zhí)法方式等作出規(guī)定”。
在郭林看來,要想讓節(jié)地生態(tài)安葬在群眾中得到推廣,政府的介入和規(guī)范必不可少。
“關(guān)鍵是要制定更加全面、細化的標準?!惫终f,這些標準應該既滿足環(huán)保、節(jié)地的要求,又能夠充分尊重社會成員的文化習俗和人文需求。這樣更具人性化和可操作性的標準,將有助于提升群眾對節(jié)地生態(tài)安葬的接受度。
對于具體措施,郭林給出了這樣的建議:可以通過各種渠道和方式,如媒體宣傳、社區(qū)講座、公益廣告等,加強對節(jié)地生態(tài)安葬的宣傳教育,提高公眾對其認識和了解;注重對傳統(tǒng)殯葬文化的傳承和創(chuàng)新,引導人們樹立正確的殯葬觀念,推廣符合節(jié)地生態(tài)理念的祭祀方式,如網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花祭祀等,以形成厚養(yǎng)禮葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風尚;打造一批節(jié)地生態(tài)安葬示范區(qū)或示范項目,通過實踐探索和創(chuàng)新引領(lǐng),為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗和做法。
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