本報(bào)訊 （記者 趙麗麗 通訊員 劉 東）近日，黑龍江省高級(jí)人民法院聯(lián)合省檢察院印發(fā)《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從總體要求、基本原則、案件范圍、化解手段等方面提出了14條意見，共促行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，共助法治政府建設(shè)。
《意見》指出，雙方應(yīng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、法檢建議、司法救助等方面的協(xié)作配合，促進(jìn)行政爭(zhēng)議依法、公平、有效解決。雙方在辦理相關(guān)案件時(shí)，可互相邀請(qǐng)對(duì)方參與在辦案件實(shí)質(zhì)性化解工作，并可借助人大代表、政協(xié)委員、律師、專家學(xué)者等第三方力量參與化解爭(zhēng)議，也可與人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等有效對(duì)接。對(duì)于因超過起訴期限等不符合法定起訴條件，行政相對(duì)人無法通過訴訟途徑解決糾紛，但行政行為對(duì)其合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響等七類案件，應(yīng)作為雙方推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的工作重點(diǎn)。
《意見》規(guī)定，對(duì)于涉群體性糾紛或可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件，雙方可以共同督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出解決實(shí)際問題的具體方案。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的普遍性問題、社會(huì)治理問題時(shí)，雙方應(yīng)共同或單獨(dú)提出司法建議、檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職，實(shí)現(xiàn)“化解一案、治理一片”的社會(huì)效果。
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