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今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。3月19日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，北京市委市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人就“立足首都城市戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面”有關(guān)情況進(jìn)行介紹并答記者問。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新 布局未來產(chǎn)業(yè)

黨中央對(duì)北京高質(zhì)量發(fā)展高度重視，習(xí)近平總書記多次視察北京，親自為關(guān)系首都長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題、重要規(guī)劃、關(guān)鍵事項(xiàng)把關(guān)定向。數(shù)據(jù)顯示，2023年北京全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗水耗保持全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。

“北京高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！北本┦形睍?、市長(zhǎng)殷勇表示，接下來，北京市將深化“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展。

近期，“五子”聯(lián)動(dòng)中的“建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心”頗受關(guān)注。對(duì)此，殷勇表示，建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心是中央賦予北京的使命，北京教育科技人才優(yōu)勢(shì)突出，有基礎(chǔ)、有條件為國(guó)家科技自立自強(qiáng)作出貢獻(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京有92所高校、1000多所科研院所，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置數(shù)量都位居全國(guó)首位。此外，北京還擁有55萬余名科研人員、全國(guó)近一半的兩院院士、超過四分之一的“萬人計(jì)劃”專家，人工智能頂尖人才占全國(guó)總量的43%左右。

“從科研成果看，我們?nèi)f人發(fā)明專利擁有量超過262件，高被引論文1292篇，這些都居全國(guó)首位。同時(shí)，我們連續(xù)8年蟬聯(lián)自然指數(shù)—科研城市全球首位，進(jìn)入全球創(chuàng)新型城市前列?！币笥轮赋?，“可以說，近年來北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得了明顯成效?！?/p>

面對(duì)全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革，北京市還將繼續(xù)搶抓機(jī)遇，在三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力?！耙皇窃谔嵘萍脊リP(guān)能力方面，聚焦‘突破’‘占先’和‘升級(jí)’，圍繞未來健康、未來制造、未來能源等20多個(gè)方向，積極搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是深化科技體制改革，突出解決產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化難、科技園區(qū)‘小散弱’和科研主體活力不足四類問題；三是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，讓各類人才在北京能各得其所、各展所長(zhǎng)?！币笥抡f。

著力保障民生 塑造“北京品質(zhì)”

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。如何著力保障和改善民生，也是一座城市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

“今年，我們要在提升城市精細(xì)化治理水平上塑造‘北京品質(zhì)’，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感和安全感?！币笥卤硎?，具體來看，北京市將深化接訴即辦改革，加強(qiáng)交通綜合治理，更加關(guān)注解決“老老人”“小小孩”問題，并不斷深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。

對(duì)于百姓十分關(guān)注的保障房建設(shè)和房地產(chǎn)政策問題，北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂表示，北京市正在大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造三大工程，加快構(gòu)建房地產(chǎn)新模式。今年北京市將籌集建設(shè)7萬套保障性租賃住房，完工竣工各類保障性住房8萬套，著重解決好新市民、年輕人和一線務(wù)工人員的住房問題。同時(shí)，北京還將強(qiáng)化因區(qū)施策、一區(qū)一策、精準(zhǔn)施策，優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

此外，教育也是首都高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一部分，隨著全國(guó)出生人口總體下降，北京很多幼兒園出現(xiàn)學(xué)位冗余，一些民辦幼兒園出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。對(duì)此，北京市委常委、教育工委書記、市政府黨組成員于英杰表示，多年來，北京市一直堅(jiān)持對(duì)出生人口的變化情況和學(xué)齡人口的變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，在此基礎(chǔ)上同步推動(dòng)學(xué)前教育質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

“具體而言，就是在全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的同時(shí)，積極推動(dòng)托育工作，支持有意愿且符合條件的幼兒園參加托育試點(diǎn)，在充分滿足3~6歲幼兒入園需求的基礎(chǔ)上，向下延伸開辦2~3歲托班，利用學(xué)前學(xué)位的轉(zhuǎn)化來提供豐富的托位供給?！庇谟⒔鼙硎?，北京市在去年新增6000個(gè)托位的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)新增1萬個(gè)托位，推動(dòng)解決好“小小孩”的問題。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 打造“北京服務(wù)”

城市的高質(zhì)量發(fā)展，離不開營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，是近期社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題。對(duì)此，殷勇指出：“我們深知，營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。一直以來，我們堅(jiān)持采取各種措施，聽取企業(yè)對(duì)北京營(yíng)商環(huán)境的意見和建議?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，近年來，北京累計(jì)推出1200多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境的改革措施，減事項(xiàng)超過60%、減時(shí)限71%、減材料74%、減證明超過320項(xiàng)，還在40多個(gè)行業(yè)推廣“一業(yè)一證”，推出了62個(gè)“一件事”集成辦理服務(wù)，在50個(gè)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)了一體化綜合監(jiān)管。

“接下來，北京市還將在工作中將‘自上而下’和‘自下而上’相結(jié)合，既注重普惠性又注重針對(duì)性，既注重發(fā)展又注重安全?！币笥卤硎?，“自上而下”就是學(xué)習(xí)借鑒包括世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的框架在內(nèi)，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)城市的先進(jìn)做法和有益經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)性推進(jìn)全流程、各環(huán)節(jié)的營(yíng)商環(huán)境改革，“自下而上”則是從企業(yè)訴求出發(fā)，問計(jì)于企、問需于企，通過解決一個(gè)個(gè)具體問題，不斷提煉固化，形成完善機(jī)制。

此外，北京作為國(guó)家金融管理中心，眾多國(guó)內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)都匯聚在此。北京市委常委、副市長(zhǎng)靳偉表示，北京市積極支持國(guó)家金融科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為金融政策的實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境，同時(shí)堅(jiān)持為民本源，讓更多小微企業(yè)得到更低成本、更加便捷的服務(wù)。

“未來，北京將加速落實(shí)新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)方案，深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，再形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)；著力打造營(yíng)商環(huán)境‘北京服務(wù)’品牌，推出更多直達(dá)快享、免申即享的惠企措施，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境?！币笥抡f。

（本報(bào)記者 訾謙 董城）