“確實是我疏忽了對女兒的照顧,造成這樣的后果我好心痛?!?/p>
“女兒的未來比什么都重要,我已經(jīng)認識到自己的錯誤了,王法官你放心,我今后一定會肩負起父親的責(zé)任?!?/p>
在重慶市豐都縣人民法院家庭教育指導(dǎo)站內(nèi),一對年輕的父母聽完法官王世敏的分析指導(dǎo)后,幡然醒悟,并表示今后會多關(guān)注孩子的發(fā)展狀況,共同促進孩子健康成長。
原來,2022年7月,王世敏在審理一起侵害未成年人案件中發(fā)現(xiàn),被害人小秋的父母離異,并長期在外務(wù)工,對孩子疏于管教,只有小秋的爺爺照顧她,導(dǎo)致小秋沉迷于網(wǎng)絡(luò)交友,在交友平臺上和被告人相識后,被被告人以談戀愛為名實施性侵。為做好未成年人案件辦理的“后半篇文章”,王世敏專門通知未成年被害人的父母來法院,對其提供家庭教育指導(dǎo)。
“值得關(guān)注的是,這已經(jīng)是我今年審理的第二起未成年人因父母離異,缺乏家庭監(jiān)護遭受侵害的案件了?!蓖跏烂粼趶?fù)盤案件時說。
“未成年人是祖國的花朵,是民族的希望。近年來,涉未成年人性侵犯罪案件呈現(xiàn)出新趨勢、新動向,需引起重視,加強調(diào)研分析,做好針對性預(yù)防。”豐都法院黨組書記、院長關(guān)倚琴在未成年人保護專題工作會上說。
2022年8月16日,豐都法院發(fā)布《關(guān)于加強未成年人司法保護工作的實施方案》,成立少年法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專班深入開展未成年人性侵害調(diào)查研究,將未成年人性侵害防治工作納入年度工作要點。
以愛為名,厚植家庭教育“沃土”
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,近五年豐都法院受理的涉未成年人性侵害案件中,有近兩成的未成年人來自于單親、父母離異、非父母實際監(jiān)護等特殊家庭,這反映出家庭監(jiān)護缺失已成為未成年人易遭受侵害的原因之一。
家庭是未成年人的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任老師。每一個涉未成年人的案件背后,都可能存在著一個問題家庭;每一個離婚糾紛案件,都可能隱藏著一個家庭監(jiān)護缺失的風(fēng)險。
基于上述對未成年人性侵害案件的規(guī)律性認識,豐都法院聚焦“離異家庭”未成年人的司法保護,強化教育指導(dǎo),夯實家庭保護基礎(chǔ)。
2023年,豐都法院研究出臺《在家事案件中切實保護未成年人權(quán)益的實施意見》,建立涉未成年人家事案件臺賬。截至目前,已納入臺賬48件67人次,重點關(guān)注“單親、離異家庭”“監(jiān)護人服刑家庭”等特殊家庭的家庭教育指導(dǎo),通過上門家訪、電話詢訪、微信隨訪等形式,對涉及“離婚糾紛”“撫養(yǎng)糾紛”等案由的40個家庭定期跟蹤回訪,針對性提供心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)17次。
馬某與陳某離婚糾紛案是納入臺賬的第一案。
在案件辦理過程中,承辦法官廖春麗了解到,馬某與陳某17歲的女兒小蘭是在父母長期爭吵中長大,性格孤僻,二人分居后,小蘭跟隨父親生活,因缺少父母的關(guān)心照顧,小蘭逐漸出現(xiàn)厭學(xué)甚至輕生的行為,目前已被學(xué)校建議休學(xué)。“離了婚更得照顧好娃兒,不能當甩手家長。”法官隨案向馬某、陳某發(fā)出家庭教育令,定期開展案后回訪,對小蘭進行心理疏導(dǎo)。
在最近一次電話回訪中,陳某說道:“我們幺兒近來開朗些了,老師說她年后可以復(fù)學(xué)啦。謝謝你,廖法官!”從孤僻到開朗,從休學(xué)到復(fù)學(xué),這是一次有效防止因案導(dǎo)致監(jiān)管缺失的具體實踐,也是對一位家事法官護未工作的無聲肯定。
不僅如此,豐都法院還選派家事案件審判經(jīng)驗豐富,具備教育學(xué)、心理學(xué)知識的“法官媽媽”,圍繞家事法律知識、親子關(guān)系修復(fù)、不良行為矯治等內(nèi)容,結(jié)合實際案例,為特殊家庭的父母或其他監(jiān)護人開展“媽媽課堂”10場次,引導(dǎo)監(jiān)護人正確履責(zé),盡力消除不穩(wěn)定家庭因素。
“我一直想的是‘棍棒底下出孝子’,今天聽了法官的課確實改變了我的一些想法,學(xué)到了一些溝通技巧?!币粓觥皨寢屨n堂”在馬鞍山社區(qū)結(jié)束后,一位孩子的爺爺漲紅著臉說道:“看來是要改變一下方法了?!?/p>
一次回訪、一場課堂,家庭教育的“土壤”在一次次量變累積中得以改良。
數(shù)字賦能,筑牢學(xué)校保護屏障
8名學(xué)生,12至14歲,長達4到13個月的侵害,這些數(shù)字的背后反映出令人心驚的事實:未成年人性侵害案件中,存在教師、學(xué)校保安等密切接觸未成年人行業(yè)人員利用行業(yè)便利性侵未成年人,且往往不止一個被害人、呈現(xiàn)群體性特征的問題。
學(xué)校是未成年人快樂成長的樂園,老師是為學(xué)生傳道授業(yè)解惑的使者。然而,面對網(wǎng)絡(luò)上校園性侵案件頻發(fā),許多人都發(fā)出這樣的疑問:如何守住校園這片凈土?如何確保校園教職工隊伍的干凈純潔?
“校園性侵案件的預(yù)防,首先要加強學(xué)校的安全工作。”豐都法院以問題為導(dǎo)向,聚焦“性侵前科”教職員工,堅持數(shù)字賦能,為未成年人健康成長撐起“法治藍天”。
2023年12月,豐都法院聯(lián)合教委、公安、民政等部門召開性侵未成年人司法保護聯(lián)席會,通報近三年來轄區(qū)涉教職員工性侵未成年人案件的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,建議相關(guān)部門對校園內(nèi)部環(huán)境進行專項整治,對實施性侵害犯罪的教職員工依法開除或解聘。
強化數(shù)助決策,向公安、教委等部門反饋性侵未成年人犯罪情況2次,針對在學(xué)校周邊違法設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、網(wǎng)吧之類不適宜未成年人活動場所等問題向相關(guān)部門提出司法建議,促進校園周邊環(huán)境整治。
與此同時,為預(yù)防有“性侵前科”的犯罪分子進入密切接觸未成年人行業(yè),豐都法院堅持數(shù)據(jù)思維,積極會商縣檢察院、公安局、司法局、教委等部門,探索共建性侵害未成年人犯罪信息共享篩查機制,提取近十年來性侵害未成年人犯罪案件信息,建立侵害未成年人違法犯罪信息數(shù)據(jù)庫,進一步落實入職審查與從業(yè)禁止制度,提高密切接觸未成年人行業(yè)工作人員的準入門檻,有效預(yù)防侵害未成年人犯罪。
為確保數(shù)據(jù)的安全使用,豐都法院對納入數(shù)據(jù)庫的罪名、違法犯罪人員的范圍進行限定,在實施過程中,對入庫數(shù)據(jù)的實時更新、保留期限、使用范圍,查詢主體范圍、查詢方式等內(nèi)容進行明確,確保數(shù)據(jù)庫正常規(guī)范運行。
談到數(shù)據(jù)庫的建立,某小學(xué)負責(zé)人頻頻點頭,表示肯定:“這個舉措能為學(xué)校教職工入職審查提供免費的查詢服務(wù),從源頭拒‘大灰狼’于校門之外,建立安全平安的育人環(huán)境,我們更有信心、也更有底氣了?!?/p>
一次錄入、一次查詢,學(xué)校保護的“籬笆”在一個個數(shù)據(jù)的交匯流轉(zhuǎn)中愈加堅實。
精準普法,凈化“育苗”環(huán)境
調(diào)研報告顯示,在留守兒童特別是留守女童遭受性侵案件中,犯罪主體多為留守農(nóng)村的單身、喪偶老人,年齡最高達79歲,逐漸突破犯罪年齡上限。
“一老一小”問題關(guān)系家庭幸福、社會和諧,尤其是留守老人和留守兒童的問題。結(jié)合上述案件規(guī)律特征,豐都法院聚焦農(nóng)村“空巢老人”,精準靶向普法,凈化“育苗”環(huán)境。
“無規(guī)矩不成方圓,全國人民都要遵守的規(guī)矩,就是咱們國家的法律?!?/p>
“這規(guī)矩可大了?!?/p>
“可以說我們這一生啊,都伴隨著法律……”
重陽節(jié)前夕,長江岸邊,一場別開生面的普法相聲正在上演?,F(xiàn)場50余名老人圍坐在一起,認真觀看著豐都法院干警帶來的相聲《有法可依》,通俗易懂的語言、真實生動的案例引起現(xiàn)場老人的共鳴,掌聲和歡笑聲不時響起。
老有所樂,老有所安。這是豐都法院為滿足“一老”現(xiàn)實司法需求,提供具有豐都特色“適老型”普法服務(wù)的生動實踐。
據(jù)悉,2023年以來,豐都法院加強與縣家庭教育互助會聯(lián)動互促,結(jié)合中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點,依托“新豐書院”,為老年人開設(shè)“祖輩課堂”、提供敬老愛老志愿服務(wù)活動5場次,進一步豐富老年人精神文化生活。
同時,延伸司法觸角,選派24名干警下沉網(wǎng)格,定期摸排轄區(qū)村社,上門為老年人提供“嘮嗑式”普法宣傳,通過多種形式的普法宣傳,進一步強化了老人們保護留守兒童的意識。
為化解偏遠山區(qū)普法難題,豐都法院立足豐都大農(nóng)村、大山區(qū)實際,利用“車載便民法庭”,深入山區(qū)開展巡回審判143場次、普法宣傳125次。
“走,出發(fā)!”一大早,豐都法院龍河人民法庭庭長高鵬一行從豐都縣城驅(qū)車出發(fā),“車載便民法庭”在蜿蜒的山路、起伏的青山中穿行,一個多小時后到達三建鄉(xiāng)巡回審判點,在審理完一起離婚糾紛案件后,高鵬運用“車載便民法庭”開展“庭后一刻鐘”,對現(xiàn)場留守老人、婦女開展法治宣講。
“真是太方便了,在家門口就能聽到法官講課了?!毙齑鬆斝呛堑卣f道。
不僅如此,黃桷古樹下、田間地頭上、鄉(xiāng)間院落旁……哪里需要審判、哪里需要普法,哪里就有“車載便民法庭”的身影。
同時,豐都法院還改編未成年人司法保護典型案例,錄制普法廣播節(jié)目,通過“村村通”廣播、“大喇叭”等方式在全縣337個村(社區(qū))循環(huán)播放,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)普法的精準化、全覆蓋。
一段相聲、一場宣講、一段廣播,留守兒童的生長環(huán)境在浸潤式普法中得以凈化。(付春杰)
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