3月4日下午,全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。委員們認(rèn)真聽(tīng)取了全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況的報(bào)告。
“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高調(diào)研議政質(zhì)量?!比珖?guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提到,“堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前”。
2023年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。方案印發(fā)之際,恰是十四屆全國(guó)政協(xié)履職的開(kāi)局之時(shí)。十四屆全國(guó)政協(xié)一年來(lái)的履職實(shí)踐,無(wú)不基于扎實(shí)的調(diào)查研究。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
2023年,為推動(dòng)十四屆全國(guó)政協(xié)履職工作開(kāi)好局,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)著重在四方面下功夫、求實(shí)效,其中一個(gè)方面是“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高調(diào)研議政質(zhì)量”。
全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告介紹,堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前,貫徹中共中央大興調(diào)查研究要求,制定加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作意見(jiàn),探索建立由主席會(huì)議成員牽頭、跨專門(mén)委員會(huì)的專題研究制度,針對(duì)協(xié)商議政中一些深層次問(wèn)題組織力量跟進(jìn)研究,通過(guò)“調(diào)研—協(xié)商—再調(diào)研”把問(wèn)題研深議透。
抓實(shí)經(jīng)常性工作,提升履職效能。全國(guó)政協(xié)常委會(huì)加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌安排,精簡(jiǎn)團(tuán)組人數(shù),避免集中扎堆調(diào)研,減輕基層負(fù)擔(dān)。
2023年,全國(guó)政協(xié)辦公廳起草了《全國(guó)政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》,修訂了《全國(guó)政協(xié)辦公廳視察考察調(diào)研相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作辦法(試行)》,全面規(guī)范調(diào)研工作各環(huán)節(jié)和全流程。
過(guò)去一年,全國(guó)政協(xié)調(diào)研工作任務(wù)重、種類多、數(shù)量大、規(guī)格高。“調(diào)研有計(jì)劃、工作有方案、實(shí)施有組織、辦理有反饋、結(jié)果有報(bào)告的調(diào)研工作格局方能推動(dòng)各項(xiàng)調(diào)研有力有序有效開(kāi)展?!薄吨袊?guó)政協(xié)報(bào)》如是總結(jié)。
“政協(xié)委員只有牢牢把握正確的政治導(dǎo)向、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中共中央的要求,切實(shí)掌握調(diào)查研究方法,帶著使命、責(zé)任、情懷深入開(kāi)展調(diào)查研究,才能進(jìn)一步提升調(diào)查研究能力和質(zhì)效?!?023年度全國(guó)政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎(jiǎng)獲得者丁時(shí)勇接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。
服務(wù)為民
全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議以來(lái),共提出提案5621件,經(jīng)審查立案4791件。截至2024年2月底,99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)。
2023年,全國(guó)政協(xié)常委會(huì)探索建立通過(guò)提案反映界別群眾意見(jiàn)和建議的機(jī)制,在組織開(kāi)展黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系界別群眾、委員履職“服務(wù)為民”等工作中,引導(dǎo)委員傾聽(tīng)界別群眾呼聲,反映界別群眾意愿。完善提案工作制度機(jī)制,在督辦調(diào)研中落實(shí)中共中央關(guān)于大興調(diào)查研究的部署要求,加強(qiáng)和改進(jìn)重要提案摘報(bào)選題和摘編工作,加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)提案工作的指導(dǎo)。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)成立75周年,做好提案工作意義重大。
全國(guó)政協(xié)常委會(huì)提案工作情況的報(bào)告提出,發(fā)揮提案在政協(xié)履職中的重要作用。引導(dǎo)提案者堅(jiān)持不調(diào)研不提提案、重質(zhì)量不比數(shù)量,積極運(yùn)用提案的方式履職盡責(zé)。落實(shí)《全國(guó)政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用。完善平時(shí)提案工作機(jī)制,推進(jìn)提案工作更加常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化
“聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力?!比珖?guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提出,要發(fā)揮人民政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,緊扣中共中央重大決策部署、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題履職建言。
3日舉行的全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)新聞發(fā)言人劉結(jié)一14次提到“中國(guó)式現(xiàn)代化”。
談及聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化建言,劉結(jié)一介紹,全國(guó)政協(xié)強(qiáng)化調(diào)查研究對(duì)協(xié)商議政的基礎(chǔ)支撐作用,開(kāi)展各類調(diào)研視察考察活動(dòng)138項(xiàng)。如為開(kāi)好“構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”專題議政性常委會(huì),會(huì)議召開(kāi)前,就“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放”等開(kāi)展專題調(diào)研8項(xiàng),形成大會(huì)發(fā)言160余篇。
值得關(guān)注的是,全國(guó)政協(xié)建立了專題研究制度,由全國(guó)政協(xié)副主席牽頭,組建跨專委會(huì)的專題調(diào)研組,圍繞推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、推進(jìn)新污染物治理等重要專題深入研究、建言資政。
劉結(jié)一回答記者提問(wèn)時(shí)表示,2024年,人民政協(xié)將“緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)匯聚智慧和力量”。
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