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面對(duì)新型案件，基層法院如何作出正確裁判，有效避免“同案不同判”？

在司法實(shí)踐中，人民法院如何通過(guò)典型案例，幫助律師精準(zhǔn)研判，提供更到位的法律建議，提升代理質(zhì)效？

如何更好地發(fā)揮司法裁判的價(jià)值，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，真正把“抓前端、治未病”落到實(shí)處？

如何在積極回應(yīng)社會(huì)各界和人民群眾關(guān)切的同時(shí)，確保案例的質(zhì)量，充分發(fā)揮司法裁判的評(píng)價(jià)、規(guī)范、引領(lǐng)與助力學(xué)術(shù)研究功能？

2024年2月27日，人民法院案例庫(kù)正式上線并向社會(huì)開(kāi)放。伴隨著這一全新的“公共法律服務(wù)產(chǎn)品”的推出，上述問(wèn)題紛紛找到了答案。

統(tǒng)一尺度的“精選案例”，讓法官律師更專業(yè)

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，票據(jù)成為不少企業(yè)青睞的“預(yù)付款”方式之一，由此產(chǎn)生的票據(jù)糾紛也越來(lái)越多。但是對(duì)于一些基層法院來(lái)說(shuō)，票據(jù)糾紛并不常見(jiàn)。

2023年年底，山東省煙臺(tái)市蓬萊區(qū)人民法院民一庭法官朱曉艷便遇到了這樣一起“新型案件”。

“原告煙臺(tái)某廣告公司于2019年承接了被告煙臺(tái)某置業(yè)公司關(guān)于某項(xiàng)目相關(guān)的巡展、活動(dòng)及廣告、路演等工程，被告于2020年1月14日向原告開(kāi)具商業(yè)承兌匯票25萬(wàn)余元，承兌期間一年。2021年1月19日原告提示付款被拒付，拒付理由為‘商業(yè)承兌匯票承兌人賬戶余額不足’。”朱曉艷向記者介紹了基本案情。

由于票據(jù)沒(méi)有兌付，煙臺(tái)某廣告公司遂將煙臺(tái)某置業(yè)公司訴至法院。但被告辯稱，案涉匯票屬于電子商業(yè)匯票，該票據(jù)追索應(yīng)當(dāng)按照《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即電子商業(yè)匯票必須通過(guò)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)辦理，現(xiàn)原告未通過(guò)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)向被告發(fā)出追索通知，即通過(guò)訴訟方式進(jìn)行追索，不符合電子商業(yè)承兌匯票追索的形式要件，其要求被告承擔(dān)票據(jù)付款責(zé)任無(wú)依據(jù)。

對(duì)于第一次接觸到票據(jù)糾紛的朱曉艷來(lái)說(shuō)，這個(gè)案件有點(diǎn)棘手。

“缺乏裁判經(jīng)驗(yàn)，只是一方面，更棘手的是，后面還有10多個(gè)類案。”朱曉艷介紹，法院同期涌入10多個(gè)涉票據(jù)糾紛的類案，如果這個(gè)案件裁判不當(dāng)，很有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

此時(shí)，朱曉艷迫切需要一個(gè)典型案例為她提供權(quán)威、規(guī)范的指引。

該到哪里找案例？朱曉艷想起了尚處于內(nèi)部試運(yùn)營(yíng)階段的人民法院案例庫(kù)。

通過(guò)檢索關(guān)鍵詞，朱曉艷很快在案例庫(kù)中找到了類案——某自行車銷售公司訴某傳感器公司票據(jù)追索權(quán)糾紛案。

“這個(gè)參考案例和我要裁判的案件案情基本相同，看完案例后，我便豁然開(kāi)朗了?！?/p>

參考案例指出：背書(shū)人已進(jìn)行提示付款操作后被拒絕付款，說(shuō)明其亦具備了行使票據(jù)追索權(quán)的形式要件，故背書(shū)人有權(quán)行使票據(jù)追索權(quán)。

據(jù)此，朱曉艷判決原告勝訴，并要求被告于判決生效后十日內(nèi)付清拖欠原告的本金和利息。

“案例庫(kù)的意義不僅在于促進(jìn)統(tǒng)一裁判規(guī)則和尺度，避免‘同案不同判’，保障法律正確、統(tǒng)一適用。更在于其具有很強(qiáng)的權(quán)威性和說(shuō)服力?！敝鞎云G感慨。

朱曉艷作出判決后，被告不服判決準(zhǔn)備上訴。朱曉艷拿著參考案例為被告釋法后，被告決定服從判決不再上訴。

“伴隨著本案的審結(jié)，后續(xù)的十幾個(gè)類案也都有了指引，真正達(dá)到了‘審理一案、教育一片’的效果?！?/p>

作為全新的“公共法律服務(wù)產(chǎn)品”，案例庫(kù)不僅對(duì)法官辦案有很大的指導(dǎo)作用，對(duì)廣大律師來(lái)說(shuō)，同樣有著無(wú)與倫比的指引性、便利性。

北京市榮德律師事務(wù)所律師張翔近期接到了一個(gè)法律咨詢。黃某的女兒與李某婚后育有一子，黃某的女兒去世，作為外祖母，黃某希望可以定期探望外孫，但李某拒不同意。黃某便咨詢張翔是否可以起訴李某。

“我國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)祖父母或外祖父母是否享有隔代探望權(quán)作出明確規(guī)定，因此，我也無(wú)法給當(dāng)事人一個(gè)明確的答復(fù)。”張翔介紹。

2月27日，案例庫(kù)上線后，張翔發(fā)現(xiàn)在案例庫(kù)中收入的沙某訴袁某探望權(quán)糾紛案明確指出：?jiǎn)首永先丝蓪?duì)孫子女隔代探望。

以此，張翔對(duì)黃某進(jìn)行了明確答復(fù)。

“案例庫(kù)的入庫(kù)參考案例在司法理念、認(rèn)定事實(shí)、法律適用、裁判規(guī)則等等許多方面具有典型意義和示范價(jià)值，對(duì)律師和當(dāng)事人具有十分重要的引導(dǎo)作用和參考價(jià)值。案例的借鑒性、指導(dǎo)性明顯增強(qiáng)，可以幫助律師精準(zhǔn)研判，提供更到位的法律建議，提升代理質(zhì)效，助力業(yè)務(wù)發(fā)展。”中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高子程表示。

指導(dǎo)示范的“權(quán)威案例”，讓訴源治理更高效

最高人民法院高度重視案例庫(kù)建設(shè)，其中一個(gè)重要原因是，案例庫(kù)通過(guò)收錄具有參考示范意義的權(quán)威案例，可以更加充分發(fā)揮司法裁判的評(píng)價(jià)、引領(lǐng)、教育功能，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

案例庫(kù)上線當(dāng)天下午，重慶市巫溪縣人民法院便利用案例庫(kù)化解了一起彩禮糾紛。

2021年2月，巫溪當(dāng)?shù)卮迕窭钅撑c張某相識(shí)并戀愛(ài)。2022年2月依當(dāng)?shù)亓?xí)俗，在張某到李某家“看人戶”時(shí)，李某向張某給付彩禮1.8萬(wàn)元。2022年3月雙方舉行結(jié)婚儀式時(shí)，李某向張某再次給付彩禮6.8萬(wàn)元。結(jié)婚儀式后，二人雖未領(lǐng)取結(jié)婚證，但開(kāi)始了共同生活。

2023年6月，雙方因感情破裂而終止同居關(guān)系。此后，李某多次要求張某返還彩禮無(wú)果，遂起訴至法院要求張某返還全部彩禮8.6萬(wàn)元。

主審法官?gòu)埲f(wàn)卿結(jié)合雙方實(shí)際情況，耐心細(xì)致講情理、釋法理，著力促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

但是雙方各執(zhí)一詞，強(qiáng)烈主張自己的要求。

李某表示，自己與張某并未辦理結(jié)婚登記，共同生活時(shí)間只有一年多，且沒(méi)有子女，在法律上不算結(jié)婚，故堅(jiān)持要求張某返還全部彩禮。

張某則認(rèn)為二人雖沒(méi)有辦理結(jié)婚登記，也沒(méi)有生育子女，但與李某共同生活期間曾兩次宮外孕，做過(guò)兩次宮外孕手術(shù)，對(duì)自己身體傷害很大，因此不應(yīng)返還彩禮。

“其間，我們也向李某解讀最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，但有時(shí)候，跟村民們講法律條文是講不通的，他們總認(rèn)為我們?cè)谄粚?duì)方。”巫溪法院副院長(zhǎng)鐘華明告訴記者。

“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件?！焙芏鄷r(shí)候，在老百姓樸素的法律思維里，只有法院的判決才是權(quán)威的。這便要求法官在進(jìn)行調(diào)解時(shí)，必須通過(guò)典型案例對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行佐證。

“案例庫(kù)上線得太是時(shí)候了?！辩娙A明表示，在2月27日下午的調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，法官當(dāng)著二人的面，打開(kāi)了案例庫(kù)，檢索出了李某某訴華某某等婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案。

該案同李某、張某的基本情況類似，最終判決結(jié)果為：駁回返還彩禮的訴訟請(qǐng)求。

“在給當(dāng)事人看參考案例的同時(shí)，我們還告知了他們最高人民法院關(guān)于案例庫(kù)的要求，即法官在審理案件時(shí)必須檢索查閱案例庫(kù)，參考入庫(kù)同類案例作出裁判?！辩娙A明介紹。

看完參考案例，李某不再堅(jiān)持自己之前的觀點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)便與張某簽訂了調(diào)解協(xié)議。

“案例是活的法律。人民法院案例庫(kù)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，有助于人民群眾通過(guò)生動(dòng)鮮活的案例更好地學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律，增強(qiáng)法律意識(shí)、明悉行為邊界，同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)；發(fā)生糾紛后，可以借助已經(jīng)生效的類似權(quán)威案例了解裁判規(guī)則、預(yù)測(cè)訴訟結(jié)果，從而減少不必要的起訴、上訴和申訴。借助權(quán)威案例，各類調(diào)解組織也可以更好地做當(dāng)事人的引導(dǎo)、說(shuō)服工作，盡可能促成調(diào)解。這樣可以起到‘發(fā)布一案、教育一片’的效果，真正把‘抓前端、治未病’落到實(shí)處?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L(zhǎng)楊萬(wàn)明表示。

博采眾長(zhǎng)的“嚴(yán)選案例”，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、助力學(xué)術(shù)研究

為拓寬參考案例來(lái)源，豐富案例庫(kù)資源，將案例庫(kù)建設(shè)成為社會(huì)各界共同的“法治產(chǎn)品”，最高人民法院于2023年12月起面向社會(huì)開(kāi)展參考案例征集工作，邀請(qǐng)社會(huì)各界共建人民法院案例庫(kù)。

征集工作開(kāi)展以來(lái)，得到了社會(huì)各界的大力支持，法學(xué)院校、全國(guó)律協(xié)，專家學(xué)者、律師同仁，甚至還有非法律界人士，積極向人民法院案例庫(kù)推薦案例。

2023年12月，北京市廣渠門中學(xué)教育集團(tuán)的政治老師索輝，在看到最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于征集人民法院案例庫(kù)參考案例的公告》后，想起了她在法治課堂上引用的一個(gè)案例。

“作為政治老師，我們要經(jīng)常為學(xué)生們普及法律知識(shí)?！彼鬏x告訴記者，她平時(shí)也會(huì)關(guān)注人民法院發(fā)布的典型案例，并從中選取和未成年人相關(guān)的案例，在課堂上為學(xué)生們普法。

“伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，現(xiàn)在的學(xué)生們都是網(wǎng)絡(luò)的原住民。前不久，為了增強(qiáng)學(xué)生們的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，我搜集到了李某強(qiáng)制猥褻案，并以此為例告誡學(xué)生們遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)犯罪?！彼鬏x說(shuō)，在看到征集公告后，她感覺(jué)這個(gè)案例很有教育意義，便將相關(guān)材料以快遞的方式寄給了最高人民法院。

“當(dāng)時(shí)只是抱著試試看的心態(tài)，沒(méi)想到第二天就收到了答復(fù)。最高人民法院的工作人員通知我，已經(jīng)收到了我推薦的案例，并感謝我對(duì)案例庫(kù)建設(shè)工作的支持。”

“本案裁判對(duì)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，同時(shí)也希望通過(guò)此案例的入庫(kù)提醒廣大未成年人增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。也請(qǐng)這位中學(xué)教師和社會(huì)各界放心，人民法院一定會(huì)通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的案件裁判和審判延伸工作，與有關(guān)方面緊密配合、形成合力，全方位持續(xù)強(qiáng)化未成年人保護(hù)?！弊罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴腋敝魅斡骱Ｋ杀硎?。

在社會(huì)各界的支持下，截至2月27日，人民法院案例庫(kù)入庫(kù)案例達(dá)到3711件。其中，刑事案例共1453件，占比39.15%；民事案例共1643件，占比44.27%；行政案例共405件，占比10.91%；國(guó)家賠償案例共23件，占比0.62%；執(zhí)行案例共187件，占比5.04%。

如此之多的案例，最高人民法院如何通過(guò)案例編選和審查審核工作機(jī)制，確保入庫(kù)案例質(zhì)量，確保能夠發(fā)揮示范指引作用？

據(jù)了解，最高人民法院黨組從部署建設(shè)案例庫(kù)之初，就始終強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的意識(shí)，要求通過(guò)明確案例入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范案例入庫(kù)流程、嚴(yán)格審核把關(guān)要求、建立用戶評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制等，確保入庫(kù)案例的質(zhì)量。入庫(kù)案例都要由最高人民法院各審判庭按業(yè)務(wù)條線對(duì)口負(fù)責(zé)、審查把關(guān)，經(jīng)法官會(huì)議集體討論，經(jīng)審查認(rèn)為符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后再推送最高人民法院研究室審核。研究室在審核過(guò)程中，不僅要對(duì)案例格式是否規(guī)范進(jìn)行形式審核，還要對(duì)案例是否符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)質(zhì)審核，并通過(guò)專家復(fù)核再做把關(guān)，最大限度確保參考案例的質(zhì)量。

“入了庫(kù)并不意味著就進(jìn)了‘保險(xiǎn)箱’。為了確保入庫(kù)案例質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)，我們還建立了用戶評(píng)價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。案例入庫(kù)后，法官和社會(huì)各界都可以針對(duì)有關(guān)案例所確立的裁判規(guī)則是否正確、是否妥當(dāng)?shù)劝l(fā)表意見(jiàn)，對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的，我們會(huì)及時(shí)清理出庫(kù)；如果因?yàn)榉伞⑺痉ń忉屝薷膶?dǎo)致入庫(kù)案例過(guò)時(shí)，或者針對(duì)同一法律適用問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在理念、規(guī)則、方法等方面更具引領(lǐng)價(jià)值的案例的，我們也會(huì)及時(shí)更新案例?！弊罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴抑魅沃芗雍＝榻B。

值得一提的是，經(jīng)過(guò)優(yōu)中選優(yōu)、嚴(yán)格把關(guān)的入庫(kù)案例，不僅對(duì)廣大法官、律師有著示范指引作用，對(duì)法學(xué)研究也產(chǎn)生了積極的影響。

“我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是提供豐富的案例資源，讓法學(xué)研究者能夠更加深入地了解司法實(shí)踐中的各種問(wèn)題，并從中提取出有價(jià)值的研究素材。二是推動(dòng)法律適用的統(tǒng)一和規(guī)范，這對(duì)于法學(xué)研究來(lái)說(shuō)也是非常重要的，因?yàn)橹挥性诜蛇m用統(tǒng)一和規(guī)范的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行更加準(zhǔn)確和深入的法律研究。三是推動(dòng)法學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合，法學(xué)研究者可以通過(guò)對(duì)案例的深入分析和研究，將法學(xué)理論與司法實(shí)踐相結(jié)合，提出更加具有針對(duì)性和實(shí)用性的法律解決方案。四是促進(jìn)案例研究方法的普及，便捷的案例查詢和檢索工具，有助于普及和推廣案例研究方法，推動(dòng)法學(xué)研究的深入發(fā)展。”湖南理工學(xué)院法學(xué)院副教授龍湘元表示。

人民法院案例庫(kù)正式上線并向社會(huì)開(kāi)放，是進(jìn)一步完善中國(guó)特色案例制度的重要舉措。

如何讓這一全新的“公共法律服務(wù)產(chǎn)品”在服務(wù)司法審判、公眾學(xué)法、學(xué)者科研、律師辦案等方面發(fā)揮長(zhǎng)效作用？

打開(kāi)人民法院案例庫(kù)首頁(yè)，“推薦案例”通道躍然在目，這也表明了最高人民法院建設(shè)案例庫(kù)的態(tài)度——只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)！

“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，新的法律、司法解釋不斷推出，必將有很多新的法律問(wèn)題需要明確適用規(guī)則，需要及時(shí)補(bǔ)充新案例，清理、替換過(guò)時(shí)案例。因此，案例庫(kù)的建設(shè)必將是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程，我們將持續(xù)做好這項(xiàng)具有基礎(chǔ)意義的重大工程?！睏钊f(wàn)明說(shuō)。（記者 蓋峰）