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【筑夢現(xiàn)代化 共繪新圖景·代表委員履職記】

“民營企業(yè)立法，是我多年來提案呼吁的重要內(nèi)容，今年我想再深化一下。”3月1日，在上海市靜安區(qū)南京西路街道一條小馬路上見到全國政協(xié)委員呂紅兵時，他剛完成一場行前調(diào)研，和幾位同事邊走邊探討，打磨即將帶到今年全國兩會的提案。

作為中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長、國浩律師事務(wù)所合伙人，呂紅兵是一名資深的法律工作者——在政法學(xué)院做過老師，在金融機(jī)構(gòu)當(dāng)過法務(wù)負(fù)責(zé)人，又長期參與律師行業(yè)協(xié)會管理工作。“政協(xié)委員應(yīng)該心系國之大者、情牽民之關(guān)切，努力推進(jìn)本職工作與履職責(zé)任相統(tǒng)一、互促進(jìn)、共融合，在本職工作中發(fā)現(xiàn)問題、引發(fā)思考，進(jìn)而論證調(diào)研、提出建議。”呂紅兵這樣看待自己的本職和本分。去年一年，他提交了8份提案，都被全國政協(xié)受理并由有關(guān)部門給予回復(fù)。

他對民營企業(yè)立法的關(guān)注和呼吁，是從2019年開始的?！耙l(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，解決民營企業(yè)的‘玻璃門’問題，讓我們的民營企業(yè)長成‘參天大樹’、成為‘百年老店’。”在呂紅兵看來，法治化、國際化、市場化的營商環(huán)境，是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大不可或缺的環(huán)境。針對中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)的切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”，他提交了《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來”的提案》，其中強(qiáng)調(diào)把推進(jìn)制定民營企業(yè)基本法落在實(shí)處，制定《中華人民共和國民營企業(yè)法》；將競爭中性、要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)等相關(guān)制度以法律形式明確；讓侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家行為的責(zé)任追究機(jī)制在法律層面落地。

回顧2023年的履職工作，呂紅兵用12個字進(jìn)行了總結(jié)——“提案調(diào)研，讀書學(xué)習(xí)，服務(wù)為民”?！案哔|(zhì)量的建議和提案源于高質(zhì)量的調(diào)查與研究。擔(dān)任政協(xié)委員期間，調(diào)研是我的必修課，也是建言獻(xiàn)策的基本功。”他說。

去年4月，他參加全國政協(xié)“科學(xué)技術(shù)普及法的修訂”專題調(diào)研組。從廣西到上海，在6天時間里調(diào)研了3個城市。調(diào)研組分成小分隊(duì)，深入科普場館、科研院所、中小學(xué)校、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)等30余個調(diào)研點(diǎn)，行程緊張又充實(shí)。調(diào)研結(jié)束，他撰寫了《以法治引領(lǐng)護(hù)航科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的發(fā)言。

這些年，呂紅兵的關(guān)注重點(diǎn)一直落腳在民生，提交了《關(guān)于建立老年人權(quán)益保護(hù)公益訴訟制度，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益的提案》《關(guān)于完善遺產(chǎn)捐贈制度，引導(dǎo)“善資金”助力共同富裕的提案》《關(guān)于加快制定個體工商戶破產(chǎn)保護(hù)制度的提案》等。

“聚焦民生‘關(guān)鍵小事’，為群眾排憂解難，把服務(wù)群眾和反映民意相結(jié)合，把服務(wù)為民同開展調(diào)查研究、建言資政等工作有機(jī)銜接。”呂紅兵說，作為一名律師身份的委員，他將努力結(jié)合自身工作，緊扣個人專業(yè)，立足制度層面，提出提案和建議，推進(jìn)法治建設(shè)，讓群眾真切感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。（記者 顏維琦）