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法答網(wǎng)是什么？

有人說，法答網(wǎng)是最高人民法院“一竿子插到底”的“調(diào)研法寶”；有人說，法答網(wǎng)是基層法院法官“尋醫(yī)問診”的重要平臺；還有人說，法答網(wǎng)是法律適用領(lǐng)域的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。

2023年7月1日，法答網(wǎng)正式上線。截至12月31日，全國法院干警在線咨詢問題224809件，累計(jì)答疑165044件。一個(gè)新生平臺，短短6個(gè)月間，如何憑實(shí)力“圈粉”？目前還有哪些問題亟待解決？

帶著這些問題，近日，記者走訪了幾家法院。從幾則引人深思的小故事中，或許可以找到答案。

故事一：外賣騎手究竟在為誰打工？

外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播……互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，孕育了大量新職業(yè)。靈活化的新就業(yè)形態(tài)也給司法實(shí)踐中勞動關(guān)系的認(rèn)定帶來了新挑戰(zhàn)。

小齊是某配送公司的外賣員。入職后，小齊以某個(gè)體工商戶的名義與某送餐平臺簽訂了格式化承包協(xié)議。送餐途中，小齊發(fā)生交通事故受傷，為申請工傷鑒定，小齊與配送公司因是否存在勞動關(guān)系產(chǎn)生爭議，訴至山東省高唐縣人民法院。

接到案件后，承辦法官李明月有點(diǎn)犯難：“小齊以個(gè)體工商戶的名義接受送餐平臺的派單，同時(shí)又由配送公司管理和發(fā)放工資。那小齊是作為商事主體與某送餐平臺構(gòu)成承包關(guān)系，還是作為勞動者與某配送公司構(gòu)成勞動關(guān)系？”

一籌莫展之際，李明月想到了法答網(wǎng)。在檢索欄輸入“新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系”，李明月發(fā)現(xiàn)，關(guān)于外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等勞動關(guān)系的相關(guān)咨詢答疑還真不少。

多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，新就業(yè)形態(tài)下，勞動者與平臺企業(yè)或者用工合作企業(yè)是否構(gòu)成勞動關(guān)系，要結(jié)合用工事實(shí)和勞動管理程度，綜合考慮勞動者對工作時(shí)間和工作量的自主決定程度、勞動過程受管理程度、勞動者是否需要遵守有關(guān)工作規(guī)則、勞動紀(jì)律和獎懲辦法是否對勞動者適用、勞動者能否決定和改變交易價(jià)格等因素分析判斷。

更讓李明月欣喜的是，在“最高人民法院精品答疑”專區(qū)，最高法民一庭就“認(rèn)定新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)之間是否存在勞動關(guān)系”給出了具有裁判指引意義的答復(fù)意見。

該答復(fù)意見明確指出，應(yīng)當(dāng)對照勞動管理的相關(guān)要素，綜合考量人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性、組織從屬性的有無及強(qiáng)弱來判斷是否存在勞動關(guān)系。

“雖然該答復(fù)意見所針對的情形是網(wǎng)絡(luò)主播，但對于其他新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系認(rèn)定問題也具有重要參考價(jià)值?！边@下，李明月心中有了數(shù)。

結(jié)合案件事實(shí)，深入分析小齊的工作模式及送餐平臺對小齊的管理程度，法院最終認(rèn)定送餐平臺屬于信息媒介，小齊與配送公司之間存在勞動管理，構(gòu)成勞動關(guān)系。宣判后，雙方均服判息訴，小齊拿到判決書后很快提起了工傷申請。

民商事糾紛涉及的法律關(guān)系往往錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各種新類型糾紛層出不窮，對司法保護(hù)規(guī)則提出新的更高要求，只有持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究才能不斷滿足人民群眾對司法的更高需求和期待。而法答網(wǎng)給廣大法官群體提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)研究平臺。

據(jù)最高法研究室民事處處長陳龍業(yè)介紹，法答網(wǎng)上有很多前沿性、新穎性的法律適用問題及答疑，海量數(shù)據(jù)不斷匯集，將為人民法院審理各類新型案件提供解題思路。

故事二：老舊小區(qū)加裝電梯擋光怎么辦？

老舊小區(qū)加裝電梯，是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)我國老齡化趨勢作出的重大決策部署，是一項(xiàng)重要的民生工程。但在加裝電梯過程中，高低層住戶容易因需求不同產(chǎn)生矛盾糾紛。

走進(jìn)湖北省襄陽市樊城區(qū)，記者看到，部分老舊小區(qū)已經(jīng)或正在加裝電梯。居民們說，這些電梯能夠順利加裝，要感謝樊城區(qū)人民法院的幫助。

原告陳大爺、盧阿姨等9人與被告焦大爺是一個(gè)小區(qū)同單元的業(yè)主。這個(gè)單元共6層12戶居民，業(yè)主多是中老年人，陳大爺、盧阿姨等9人為高層業(yè)主，焦大爺為一層業(yè)主。

經(jīng)該單元業(yè)主簽名同意、公示規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工方案，相關(guān)職能部門審批通過了該小區(qū)加裝電梯的申請。但施工單位進(jìn)場施工時(shí)，焦大爺以加裝電梯會影響其采光為由，多次阻擾施工，直至工程被迫暫停。陳大爺、盧阿姨等9位鄰居便一起將焦大爺告到了法院。

分析完案情，承辦法官陳迪非陷入了兩難：一方面，加裝電梯程序合法，關(guān)乎老年人的出行權(quán)利；另一方面，低層業(yè)主的相鄰權(quán)訴求也合情合理。

如何在冰冷的法律條文與鮮活的社會現(xiàn)實(shí)之間找到一條公正、合理的解決之道？

“有問題、找法答”，陳迪非想到了法答網(wǎng)。通過檢索關(guān)鍵詞，陳迪非發(fā)現(xiàn)，因加裝電梯引起的低層住戶和高層住戶的利益沖突問題普遍存在。

“應(yīng)在尊重老年人出行權(quán)利的前提下，充分考慮受影響業(yè)主的合法權(quán)益，建議低層住戶通過尋求合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)利益平衡……”

襄陽市中級人民法院民二庭法官焦靜平從三個(gè)方面具體考量，為陳迪非的問題針對性地給出了答疑意見。這起看似無解的矛盾就這樣找到了一條合法、合情、合理解決的好路子。

該案最終判決焦大爺對此項(xiàng)民生工程有合理的容忍義務(wù)，不得妨礙安裝電梯工程的正常進(jìn)行，如增設(shè)電梯后確對其房屋采光等產(chǎn)生了負(fù)面影響，其可與受益各方協(xié)商處理或另尋法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。

在妥善處理個(gè)案的基礎(chǔ)上，樊城區(qū)法院還結(jié)合法答網(wǎng)咨詢答疑的價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步探索推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域訴源治理工作。

該院主動聯(lián)合住建部門、街道辦事處、電梯安裝公司等進(jìn)入小區(qū)，共同召開“電梯加裝協(xié)調(diào)會”，由住建部門工作人員宣講電梯加裝政策，打消低層業(yè)主的顧慮，促進(jìn)高低層業(yè)主相互理解。轄區(qū)內(nèi)再未發(fā)生因加裝電梯引發(fā)的鄰里糾紛。

“通過法答網(wǎng)咨詢答疑，法官兼顧了情、理、法，并在化解個(gè)案基礎(chǔ)上推進(jìn)訴源治理?！弊罡叻ㄑ芯渴颐袷绿幐碧庨L蔣家棣說，該案對人民法院審理類似案件起到了很好的示范作用。

故事三：奶茶店“套路加盟”騙局如何破？

奶茶，作為一種時(shí)尚飲品，深受年輕人的喜愛。然而，這個(gè)看似甜蜜的行業(yè)背后，卻隱藏著一個(gè)巨大騙局——奶茶店加盟騙局。

某套路加盟合同騙局是一起涉及5800多名受害者、涉案金額達(dá)4.4億元的“套路加盟”合同詐騙案，也是上海市首例商業(yè)特許經(jīng)營領(lǐng)域“套路加盟”合同詐騙案。

該案中，被告人為謀取非法利益，成立某餐飲公司，未經(jīng)相關(guān)知名奶茶品牌授權(quán)，在不具備運(yùn)營能力及相關(guān)資質(zhì)的情況下，搭建多個(gè)虛假加盟網(wǎng)站，設(shè)計(jì)發(fā)布帶有“品牌加盟”字樣的招商廣告，許諾提供選址、培訓(xùn)、宣傳等“全方位”加盟服務(wù)，誘使?jié)撛诩用松毯灱s，騙取加盟費(fèi)。

上海市松江區(qū)人民法院法官錢瑩是這起案件的承辦人。審理過程中，一系列法律適用“疑難雜癥”幾次讓她犯了難。

商業(yè)特許經(jīng)營中加盟行為刑民如何界分，屬于民事欺詐還是刑事詐騙？“套路加盟”的涉案總金額如何認(rèn)定？幾千家民營企業(yè)的合法權(quán)益如何維護(hù)？

錢瑩總結(jié)提煉了該案的相關(guān)法律適用問題，在法答網(wǎng)上發(fā)起提問：在涉眾型“套路加盟”案件中，如何進(jìn)行刑民界分與責(zé)任認(rèn)定？

上海市高級人民法院刑事審判庭副庭長李長坤是法答網(wǎng)專家?guī)斐蓡T之一。收到提問后，李長坤做了大量功課，結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)法條給出了近900字的具體意見：

“‘套路加盟’行為的責(zé)任認(rèn)定中應(yīng)重點(diǎn)把握行為性質(zhì)上罪與非罪的區(qū)別；在行為定性上應(yīng)區(qū)分民事欺詐與合同詐騙罪、詐騙罪、虛假廣告罪等犯罪；在犯罪金額的確定上應(yīng)采用綜合判斷的方法……”

在專家回復(fù)意見的指導(dǎo)下，松江區(qū)法院對相關(guān)法律適用問題有了更加清晰明確的認(rèn)識，該案最終以合同詐騙罪判處相關(guān)被告人十四年六個(gè)月至三年不等刑罰，并處相應(yīng)罰金。

近年來，涉及虛假招商加盟的騙局逐漸增多。許多不法分子通過虛假宣傳、夸大承諾、惡意違約等手段，騙取加盟商的錢財(cái)，讓其陷入經(jīng)營困境甚至債務(wù)危機(jī)。

最高法研究室主任周加海表示：“此次答疑最大的價(jià)值在于及時(shí)有效地幫助基層法官明確了法律適用，從而為被害人挽回?fù)p失，向社會揭露了‘套路加盟’詐騙手段?！?/p>

故事“后半篇文章”愈發(fā)精彩

法答網(wǎng)如何憑實(shí)力“圈粉”？問題的答案或許已經(jīng)蘊(yùn)藏在以上幾個(gè)故事之中。而這樣的故事，每天都在發(fā)生著。

咨詢、答疑，所有的故事又并沒有止步于咨詢、答疑。隨著《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步做好法答網(wǎng)相關(guān)工作的通知》出臺，故事的“后半篇文章”愈發(fā)精彩。

各級法院把法答網(wǎng)作為深挖審判實(shí)踐重大疑難問題的源頭“富礦”，有針對性開展成果轉(zhuǎn)化工作，將咨詢、答疑等工作不斷落到實(shí)處、推向深處——

最高法民一庭結(jié)合法答網(wǎng)高頻問答，推動發(fā)布涉欠薪糾紛典型案例等，同時(shí)推動民法典侵權(quán)責(zé)任編等司法解釋起草工作；

最高法研究室將法答網(wǎng)作為司法解釋起草的重要調(diào)研平臺，梳理匯總?cè)烁駲?quán)侵害禁令、刑民交叉、民事訴訟程序等相關(guān)高頻提問一千一百余條，擬通過制定修訂司法解釋對相關(guān)問題予以明確；

安徽、北京等高院針對法答網(wǎng)中熱度較高的建工領(lǐng)域被掛靠人責(zé)任、婚約財(cái)產(chǎn)返還標(biāo)準(zhǔn)、借名買車、居住權(quán)等相關(guān)問題，通過組織培訓(xùn)、座談交流等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度；

河北省高級人民法院針對法答網(wǎng)中發(fā)現(xiàn)的集資詐騙、商標(biāo)權(quán)侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，出臺全省參考性案例；針對人格權(quán)編的事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問題，編發(fā)調(diào)研成果交流，并發(fā)布典型案例；

上海高院針對法答網(wǎng)關(guān)于“電商平臺責(zé)任承擔(dān)認(rèn)定”問題開展深入調(diào)研，建立“電商平臺經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任適法統(tǒng)一”應(yīng)用場景，對于判決書中責(zé)任認(rèn)定與嵌入規(guī)則不一致的系統(tǒng)自動提醒，有效避免類案不同判問題；

……

據(jù)最高法研究室副主任司艷麗介紹，法答網(wǎng)上的問題都是已經(jīng)提煉抽象成法律適用問題的咨詢，不涉及具體案情；答疑專家都是從審判業(yè)務(wù)專家、資深法官、業(yè)務(wù)骨干中擇優(yōu)選任；答疑專家須嚴(yán)格依據(jù)法律、司法解釋等規(guī)定提出答疑意見并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布，對于重大疑難復(fù)雜的咨詢問題，還可以由多名專家進(jìn)行集體研究，確保答疑意見準(zhǔn)確、權(quán)威。

可以說，法答網(wǎng)上的20多萬個(gè)咨詢問題，就是全國中基層一線法官現(xiàn)實(shí)困惑的最直接反映，是詳細(xì)、全面、真實(shí)的第一手資料。

“依托法答網(wǎng)，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律適用方面的典型問題和針對性的解決方案，為全國范圍內(nèi)統(tǒng)一相關(guān)法律適用標(biāo)準(zhǔn)提供有益參考，也為相關(guān)司法解釋的制定積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保審判指導(dǎo)有的放矢?！敝芗雍Ｕf。

新故事還在書寫，一切都是未完待續(xù)。

打開法答網(wǎng)，一句話格外醒目：“善于學(xué)習(xí)，就是善于進(jìn)步”。習(xí)近平總書記的諄諄教誨，正是法答網(wǎng)創(chuàng)建的初衷。

鼓勵干警“提好問”，激勵專家“答好疑”，法答網(wǎng)的咨詢、答疑數(shù)據(jù)每天都在刷新。

每個(gè)變動的數(shù)字背后，都有一段引人深思的故事。而由此引發(fā)的每一次提問與回答，或許就將是法治中國建設(shè)道路上努力行進(jìn)的一小步。（記者 高倩倩）