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近日，司法部法治宣傳中心與人民網(wǎng)聯(lián)合舉辦2024年度第一季全國司法廳局長訪談。本季訪談節(jié)目以“新征程·新起點”為主題，深入介紹各地司法廳局如何學習貫徹中央政法工作會議和全國司法廳局長會議精神，深入推進全面依法治國和司法行政工作。本期專訪廣東省司法廳黨委書記、廳長陳旭東。

人民網(wǎng)：首先請您結合貫徹落實中央政法工作會議、全國司法廳局長會議精神，談談廣東省司法廳的工作目標。

粵港澳大灣區(qū)法律部門第五次聯(lián)席會議。

陳旭東：習近平總書記對政法工作作出重要指示，指明了新時代新征程政法工作的歷史使命和重點任務，為政法戰(zhàn)線接續(xù)奮進提供了根本遵循。廣東省司法廳認真學習、深刻體會，錨定“走在前列”的總目標，用更加靚麗的“法治名片”為中國式現(xiàn)代化廣東實踐保駕護航、增光添彩。

一是聚焦打造高質(zhì)量發(fā)展重要動力源，攜手港澳推進粵港澳三地規(guī)則機制“軟聯(lián)通”，著力將大灣區(qū)打造成為法治改革創(chuàng)新策源地，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，以法治之力做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位。

二是聚焦激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展核心驅動力，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，加快推動出臺科技創(chuàng)新條例，研究制定數(shù)據(jù)條例，不斷完善支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的法規(guī)政策體系，為大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供法治“加速度”。

三是聚焦夯實高質(zhì)量發(fā)展重要基礎，堅持以市場主體需求為導向，持續(xù)運用法治手段降低制度性交易成本，進一步強化助企制度供給、優(yōu)化護企執(zhí)法監(jiān)管、完善強企法律服務，為廣東制造業(yè)當家減壓賦能。

四是聚焦推進高質(zhì)量發(fā)展頭號工程，堅持市縣鎮(zhèn)村法治建設一體推進，做深做實法治建設結對提升，擦亮法治建設“四級同創(chuàng)”新品牌，以法治服務保障廣東省委“百千萬工程”，在法治軌道上助推廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進。

五是聚焦構建新安全格局保障新發(fā)展格局，堅持抓前端、治未病，將傳統(tǒng)嶺南文化與新時代“楓橋經(jīng)驗”有機融合，用足用好各種預防性法律制度，堅決防范化解重點領域風險，為廣東高質(zhì)量發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

人民網(wǎng)：法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步。請問廣東如何在習近平法治思想指導下，系統(tǒng)謀劃、主動擔當？

涉外律師為廣交會、加博會、大灣區(qū)服務貿(mào)易大會等提供全程駐場法律服務。

編印《外國人在粵法律法規(guī)指南》。

陳旭東：廣東將深刻把握“涉外法治工作是一項涉及面廣、聯(lián)動性強的系統(tǒng)工程”，推動形成涉外法治工作大協(xié)同格局。

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全省涉外法治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮省涉外法治促進中心作用。強化分工負責，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作合力，推動各相關部門在涉外法治工作中履行好自身職責。

強化一體推進，既一體推進立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務；又全面準確領會國家層面工作部署，抓好各項工作貫徹落實；同時，尊重基層首創(chuàng)，聯(lián)動省內(nèi)涉外法治工作重點地市，推動形成“上下一盤棋、共答一份卷”的工作格局。

打好粵港澳大灣區(qū)牌。加強與港澳的合作，用好粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會議等機制，以法律服務小切口實現(xiàn)規(guī)則銜接、機制對接。加快培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才；加快培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所，努力打造法律服務最優(yōu)灣區(qū)。

人民網(wǎng)：港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點期延長三年至2026年10月4日。請問廣東省司法廳在服務保障港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)方面有哪些新舉措？

2023年5月27日，粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試珠?？紖^(qū)順利開考。

2023年粵港澳大灣區(qū)律師職業(yè)考試合格人員集中培訓。

舉辦廣東涉外法律實務能力提升周末班。

2023香港法律周，粵港澳三地聯(lián)合模擬庭審民商事案例，交流互鑒法律程序等問題。

陳旭東：試點延期以后，廣東省司法廳將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進港澳律師大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點工作，認真總結經(jīng)驗，完善配套措施。

一是修訂《廣東省司法廳關于香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市律師執(zhí)業(yè)管理試行辦法》。目前，我們正在抓緊推進辦法的修訂工作，進行制度優(yōu)化，形成有關修訂稿，報送司法部審核后印發(fā)實施。

二是協(xié)調(diào)省法院、商務、貿(mào)促、市場監(jiān)管等有關部門，搭建更多更優(yōu)平臺，鼓勵支持大灣區(qū)律師擔任涉港澳案件陪審員、跨境商事糾紛調(diào)解員、仲裁員、法律查明專家，進一步發(fā)揮港澳律師的專業(yè)優(yōu)勢和作用，為港澳律師在內(nèi)地執(zhí)業(yè)提供更多機遇和平臺。

三是指導各地研究出臺港澳律師在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)的配套措施，做好考試、培訓和執(zhí)業(yè)管理等各項服務保障工作，便利執(zhí)業(yè)準入，不斷提升服務能力和水平，促進港澳律師更好融入國家發(fā)展大局。

四是進一步發(fā)揮大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會議、律師協(xié)會聯(lián)席會議等機制作用，鼓勵支持三地律師行業(yè)協(xié)會、律師所和律師廣泛深入交流，加強規(guī)則銜接、機制對接的探索和研究，實現(xiàn)三地法律服務業(yè)的合作共贏，共同打造大灣區(qū)律師品牌。

人民網(wǎng)：廣東在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”方面，持續(xù)打造了“茶文化六步調(diào)解法”和“客家事客家解”等一批“楓橋經(jīng)驗”品牌。請問今年將推出哪些措施，進一步提高矛盾糾紛預防化解能力？

“茶文化六步調(diào)解法”調(diào)解現(xiàn)場。

“瑤老”人民調(diào)解員翻山越嶺開展現(xiàn)場調(diào)解。

陳旭東：近年來，廣東將南粵傳統(tǒng)“和”文化與人民調(diào)解相結合，打造具有嶺南特色的廣東調(diào)解品牌，深受廣大群眾的認可。新的一年，我們將以“三個加強”來推動調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，提升矛盾糾紛預防化解能力。

一是加強工作指導。持續(xù)做好人民調(diào)解“后半篇文章”，出臺具有適用面廣、實操性強、契合度佳的新時代廣東調(diào)解工作法，讓新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”品牌成色更足、名聲更響。

二是加強資源整合。統(tǒng)籌律師、公證、調(diào)解、仲裁、普法等司法行政力量，強化矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解。加強與相關職能部門的密切配合，完善行政調(diào)解法律政策。規(guī)范發(fā)展律師調(diào)解、商事調(diào)解。

三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強與法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，健全完善訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、警調(diào)對接等各項機制，推動全面構建黨委領導、多部門協(xié)同、公眾參與的多元解紛工作大格局。

人民網(wǎng)：近期，“粵執(zhí)法”獲得國家政務服務平臺展示推介。請問廣東省司法廳將怎樣以信息化手段全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、促進廣東數(shù)字法治政府建設？

“粵執(zhí)法”獲得國家政務服務平臺展示推介。

陳旭東：廣東在全國率先建成全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法平臺“粵執(zhí)法”、率先實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級全面應用之后，目前，全省已有4097家行政執(zhí)法主體、1523個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通過“粵執(zhí)法”開展行政執(zhí)法應用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上線率為100%，行政執(zhí)法人員已上線112475人，累計辦理案件106萬宗。

我們將從五個“面向”進一步推進“粵執(zhí)法”平臺建設推廣：一是面向執(zhí)法人員，打造更加好用易用的執(zhí)法辦案系統(tǒng)，強化智能應用為行政執(zhí)法賦能減負。二是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，解決基層“接得住、用得好”問題，為鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法賦能。三是面向監(jiān)督人員，探索推行行政執(zhí)法決定書后生成“一案一碼”制度，全力打造“陽光執(zhí)法”監(jiān)督體系。四是面向領導干部，建立全面、準確、實時的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判體系，深化運用執(zhí)法大數(shù)據(jù)輔助決策。五是面向市場主體，推動全省各地積極探索包容審慎監(jiān)管執(zhí)法新模式，推行“政企互動式”非現(xiàn)場執(zhí)法。