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能動執(zhí)行解薪愁
2024年02月01日 08:33 來源:人民法院報 關燈

“我們的工資全部到賬了。”1月15日,某服裝廠職工代表向浙江省龍游縣人民法院執(zhí)行干警表示感謝。執(zhí)行干警通過精準摸排、多方走訪、調查核實,在省外某地找到了服裝廠老板,借助凍結賬戶、警示督促,促成雙方達成和解,14起勞務合同糾紛案件一攬子執(zhí)行完畢。

針對老板失聯、企業(yè)經營困境等造成的勞動者討薪難題,龍游法院堅持能動司法,通過審執(zhí)互商、善意文明、拘執(zhí)聯調等方式,構建“前端+中端+末端”的工作閉環(huán),努力將勝訴權益兌現為真金白銀。

抓前端:審執(zhí)互商,督促自動履行

“法官,老板現在不接電話,什么時候能申請執(zhí)行?需要準備什么材料?”高某等7名農民工完成水渠灌溉工程任務后,老板葉某遲遲未支付報酬。雖前期經法院調解達成一致,但葉某如今無法取得聯系。

“此類調解案件進入執(zhí)行會為原告增加程序性事務,也是程序空轉治理的重點,要防止以案生案,爭取一次性解決糾紛,必須在執(zhí)前再發(fā)力?!饼堄畏ㄔ狐h組副書記、副院長李軍介紹。

為了從源頭上減少進入執(zhí)行的案件數量,龍游法院建立審執(zhí)互商工作機制,以案件承辦團隊為主開展定期督促,必要時可引入執(zhí)行力量共同參與,并將督促階段嚴格限定在案件生效后至當事人申請執(zhí)行前,通過規(guī)范化確保督促實效,同時保證執(zhí)行有案必立。

“葉某避而不見,需要線上線下同時發(fā)力?!币蛏婕叭后w性糾紛,承辦法官邀請執(zhí)行干警參與督促,并共同制定了督促方案。法官借助人民法院在線服務平臺、短信等方式在線提醒葉某履行義務,執(zhí)行干警前往葉某家中、承包工地、村委會等場所了解情況,多管齊下終尋得葉某下落。

葉某承認自身拒接電話的行為欠妥,當即用收回的部分工程款付清4人報酬,并與獲償部分報酬的剩余3人達成了新的和解協議。

通過審執(zhí)互商,審判階段的服務向后延伸,執(zhí)行階段的措施向前助力,凝聚合力助推當事人自動履行。該機制運行以來,龍游法院自動履行率同比提升8.34%,涉民生、群體性糾紛等案件進入執(zhí)行數量同比減少14.78%。

抓中端:善意文明,化解急難愁盼

“有了這筆款項,工人工資終于可以發(fā)放了,解了我的燃眉之急?!笔盏綀?zhí)行款的興運公司(化名)負責人徐某松了一口氣。

此前,龍游的彭谷公司(化名)因資金周轉向興運公司借款60萬元。因行業(yè)不景氣,興運公司經營受阻,職工工資難以支付,遂想討回該筆借款??膳砉裙窘洜I狀況不佳,無法一次性還清欠款。雙方企業(yè)都困難重重。

執(zhí)行干警通過查控系統發(fā)現,彭谷公司賬戶中僅有少量存款,雖然廠房里的機器設備能正常使用,但與執(zhí)行標的額相去甚遠。即便順利完成司法拍賣,還是會存在資金缺口,甚至會造成彭谷公司經營困難的局面,最終損害的依然是興運公司的利益。

既要兌現申請執(zhí)行人的勝訴權益,也要避免被執(zhí)行人深陷債務泥潭,執(zhí)行干警全面分析研判,多次組織雙方溝通協調,釋明強制執(zhí)行將對企業(yè)生產經營造成的負面影響,最大限度爭取申請執(zhí)行人對執(zhí)行工作的理解。

考慮到興運公司的員工們對工資遲遲未付意見較大,公司面臨多重壓力,執(zhí)行干警前往公司幫忙安撫職工情緒,取得員工信任。徐某同意再給彭谷公司一個月寬限期。

法院采取“活封”方式查封了彭谷公司的機器設備,允許其繼續(xù)使用,并每周詢問經營狀況。彭谷公司加緊生產、多方籌款,在寬限期屆滿前依約還清了所有債務,興運公司的員工們順利領到了工資。

竭澤而漁不如放水養(yǎng)魚。為避免“辦了一個案子,毀了一家廠子”,龍游法院始終堅持善意文明執(zhí)行,在依法維護勞動者合法權益的同時,著力保護各類經營主體利益,實現雙贏多贏共贏。

抓末端:拘執(zhí)聯調,釋放疊加效能

“我馬上聯系家人把拖欠的工資款付清,請不要拘留我?!比涨?,在龍游拘執(zhí)銜接聯合調解中心內,眼見要被拘留,被執(zhí)行人張某當即籌款,2小時內支付了之前拖欠顧某的工資。

原來,顧某受雇于建設工程承包業(yè)務老板張某,兩年辛苦打拼下來,尚有5萬余元勞動報酬沒有拿到手。執(zhí)行法官多次電話聯系張某,告知其法律義務及法律責任,但張某拒不申報財產、不出面解決矛盾,后續(xù)以各種理由逃避履行。執(zhí)行干警升級強制措施,根據布控找到張某的藏身之處,將其帶至拘留所。

執(zhí)行法官、民警與雙方當事人詳細溝通、分析研判,形成聯合處置意見,通過強化法治教育和感化引導,促使被執(zhí)行人轉變態(tài)度履行債務。雖然張某最終被免予拘留,但法院對其處以罰款,以示懲戒。

“我們聯合公安、司法行政等部門,打造拘執(zhí)銜接聯合調解中心,一方面通過司法拘留、罰款等強制手段,持續(xù)釋放執(zhí)行效能;另一方面凝聚多元調解合力,不斷積累綜合治理執(zhí)行難的勢能,引導當事人自覺履行法律義務?!崩钴娊榻B。

龍游法院發(fā)揮拘調聯合的優(yōu)勢,不斷擴大“1+1>2”的正協同效應,被執(zhí)行人履行意愿大幅提升,越來越多的被執(zhí)行人主動聯系法院,想辦法履行義務,助推全社會形成守信踐諾的良好風尚。(記者 余建華 通訊員 周凌云 范澤武 雷汪振)

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編輯:方琳
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