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2023年刑事檢察的一個(gè)高頻詞是“輕罪治理”。為何著重強(qiáng)調(diào)完善輕罪治理體系？1月31日，最高人民檢察院檢委會(huì)專職委員、第一檢察廳廳長苗生明接受采訪時(shí)表示，輕罪治理越來越引起重視，是我國刑事法治發(fā)展的必然。近年來，我國犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，判處三年有期徒刑以下刑罰的案件占比從1999年的不到55%上升至2022年的超過85%。

在苗生明看來，輕罪案件直接關(guān)系社會(huì)治理尤其是基層治理?！凹訌?qiáng)輕罪治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。完善中國特色的輕罪治理體系，推動(dòng)刑事訴訟模式向更有利于國家治理現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)型，是包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的執(zhí)法司法機(jī)關(guān)及社會(huì)各方面需要共同面對、回應(yīng)的時(shí)代課題?！泵缟髡J(rèn)為。

近年來，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)研究、積極探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。比如，最高檢會(huì)同公安部印發(fā)關(guān)于羈押必要性審查、評估工作規(guī)定，部署開展社會(huì)危險(xiǎn)性量化評估試點(diǎn)，指導(dǎo)各地運(yùn)用數(shù)字監(jiān)管方式提升非羈押強(qiáng)制措施適用效果，對輕微犯罪落實(shí)依法少捕慎訴慎押的具體工作要求等。

對于如何完善輕罪治理體系，據(jù)介紹，最高檢將著重抓四方面工作：一是實(shí)體上，依法準(zhǔn)確把握罪與非罪、違法與犯罪界限，借鑒醉駕治理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益，非法捕撈水產(chǎn)品，非法狩獵等輕微犯罪治理研究，完善違法與犯罪梯次治理模式，增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定因素。二是程序上，完善輕微犯罪案件快速辦理機(jī)制、行刑銜接機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)輕罪案件又好又快辦理。三是政策理念上，全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，把依法少捕慎訴慎押作為辦理輕微犯罪案件的具體工作要求，進(jìn)一步明確其適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。四是在犯罪治理和社會(huì)治理上，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮司法定分止?fàn)帯⒒饷?、維護(hù)公平正義的作用，在檢察辦案各環(huán)節(jié)推進(jìn)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解，做到案結(jié)事了人和。（記者 陳慧娟）