江蘇省政協(xié)委員周國翠向正在召開的省政協(xié)十三屆二次會議提交提案,建議將婚姻家庭矛盾調(diào)解機制前置到“離婚冷靜期”,而不是限于訴訟階段,既充分發(fā)揮民政部門的調(diào)解作用,又能更好發(fā)揮“離婚冷靜期”的作用。
民法典設立“離婚冷靜期”,給離婚夫妻雙方一段冷靜思考的時間,將有助于穩(wěn)定婚姻家庭關系。筆者認為,“離婚冷靜期”不能一冷了之,民政部門等工作人員應該主動作為,讓調(diào)解工作“熱”起來,通過耐心、熱情的調(diào)查及調(diào)解等工作,從而化解雙方的糾紛和矛盾,讓“離婚冷靜期”真正起到挽救婚姻的作用。
在“離婚冷靜期”內(nèi)能否挽救婚姻,民政部門等相關工作人員的介入和調(diào)解非常關鍵。按照江蘇省政協(xié)委員周國翠的建議,對可以挽回、矛盾不大的婚姻情況可增設“親友調(diào)解員”,申請離婚時雙方各自攜一位親友到場,參與調(diào)解并簽字,還可以引入更多專業(yè)力量和機構(gòu),如心理咨詢師、律師等,在“離婚冷靜期”時介入,對當事人加以疏導和調(diào)解,幫助其真正實現(xiàn)冷靜。
設立“離婚冷靜期”目的,是對離婚進行干預,降低離婚率。根據(jù)建議,將婚姻家庭矛盾調(diào)解機制前置到“離婚冷靜期”,民政部門及社會多方力量參與,通過開展家事調(diào)查、心理疏導和調(diào)解等細致、耐心的工作,以化解雙方矛盾和糾紛,充當熱心的“和事佬”來修補婚姻。這樣,“離婚冷靜期”調(diào)解“熱”起來,才有挽救婚姻的現(xiàn)實效果。
婚姻并非兩個人的私事,它關系到一個家庭乃至整個社會的和諧穩(wěn)定?!半x婚冷靜期”調(diào)解也只是補救措施,而增強婚姻家庭的穩(wěn)固性,降低離婚率,應當從源頭抓起,教育、民政等政府部門要在青少年中廣泛開展正確的婚姻價值觀教育,并引導和教育適婚青年要慎重對待婚姻,避免一些沒有感情基礎的草率婚姻或功利性婚姻。走進婚姻殿堂的夫妻,雙方一定要共同來精心呵護和經(jīng)營婚姻,才能讓婚姻美滿,讓家庭幸福。(丁家發(fā))
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