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數(shù)據(jù)顯示，目前我國60歲以上的老年人就有3億多，其中大部分人都會(huì)選擇在社區(qū)居家養(yǎng)老。

最近，國家發(fā)布首個(gè)以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件，針對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給不足的問題，明確提出一系列針對性舉措。下一步，相關(guān)部門將如何落實(shí)這些政策呢？

我國將推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老向品質(zhì)化躍升

新政中，對于養(yǎng)老助餐、居家養(yǎng)老、上門照護(hù)等方面都有明確規(guī)定，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長劉明告訴記者，多部門將形成合力，持續(xù)拓展社區(qū)養(yǎng)老新模式。

國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長 劉明：大家關(guān)心的老年助餐服務(wù)，政策內(nèi)容涉及餐飲、物業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老、外賣平臺等不同類型企業(yè)，具有非常典型的“小切口，大民生”的特點(diǎn)。我們將與各有關(guān)部門一道，制定分工方案，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

劉明說，針對社區(qū)養(yǎng)老存在的就餐就醫(yī)、照料陪護(hù)等急難愁盼問題，國家將按照就近就便、價(jià)格普惠的原則，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

劉明：支持區(qū)域內(nèi)多個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營，提供失能照護(hù)、老年食堂以及助浴、助潔、助醫(yī)、助行等服務(wù)。通過公建民營等方式引導(dǎo)社會(huì)力量參與，培育運(yùn)營能力強(qiáng)的規(guī)?；?、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在硬件設(shè)施方面，新建居住區(qū)要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老托育等公共服務(wù)設(shè)施。既有社區(qū)要逐步補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)等，補(bǔ)齊社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施的短板，提升智能化水平。

劉明：科技推動(dòng)新一代信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)等前沿技術(shù)在居家社區(qū)養(yǎng)老場景中集成應(yīng)用。通過區(qū)域性、行業(yè)性智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，精準(zhǔn)對接養(yǎng)老服務(wù)資源和老年人服務(wù)需求，降低成本，提高效率。

多方合力 打通養(yǎng)老助餐“最后一百米”

一日三餐是生活日常，但對一些獨(dú)居和高齡老人來說，卻是一件犯愁的事兒。這次國家出臺的新政中，明確提出要擴(kuò)大養(yǎng)老助餐范圍，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、外賣平臺等社會(huì)力量參與相關(guān)服務(wù)。而在此前，一些社區(qū)也率先進(jìn)行了嘗試，效果如何？

每天上午11點(diǎn)，北京市民常奶奶的家門就會(huì)被準(zhǔn)時(shí)敲響。

常奶奶收到的，是在街道老年食堂預(yù)定的午餐，18塊錢、有葷有素、軟爛入口，能在家吃上熱乎乎的放心飯，這讓92歲的常奶奶踏實(shí)不少。

北京市民 常奶奶：我覺得挺好，把這老人吃飯問題全解決了，物美價(jià)廉。

常奶奶所在的團(tuán)結(jié)湖街道老齡化程度較高。為了解決老人們吃飯問題，街道開辦了老年食堂。隨著需求量越來越多，不少老人都提出了送餐需求，但社區(qū)人手明顯不夠。去年下半年，附近的外賣平臺參與公益配餐，每天固定為高齡、獨(dú)居和行動(dòng)不便的老人們送餐。今年初，街道黨工委還聯(lián)合老年食堂、外賣平臺，啟動(dòng)了一元錢配餐工作機(jī)制。

北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖街道黨工委副書記 李堯星：外賣小哥每給老年人送出一單為老餐，我們街道黨工委就補(bǔ)貼一塊錢，我們也引導(dǎo)外賣平臺還有老年食堂，共同地為每一單為老餐提供一定的補(bǔ)貼，三方合力，滿足更多老年人的需求。

老年助餐配送 老年人可在線領(lǐng)取餐補(bǔ)

不僅是北京，多地也在拓展“社區(qū)養(yǎng)老”上下功夫。

目前，上海一些社區(qū)也開展了老年助餐配送服務(wù)，與此同時(shí)，老年人還可以線上領(lǐng)取惠老助餐補(bǔ)貼。

針對農(nóng)村的助餐服務(wù)也在完善。在江蘇揚(yáng)中南端小島西來橋鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼐蠢显簭N房的電氣化改造日前完工，改造后，出餐時(shí)間減少了30%以上，每天可以供應(yīng)近300份餐食。

盤活社會(huì)資源 家門口舒心養(yǎng)老

不僅是就餐，不少老人也希望在家門口就能享受照護(hù)、康養(yǎng)等服務(wù)，但是受土地、資金等限制，這個(gè)愿望并不容易滿足。因此，國家也鼓勵(lì)國有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體積極提供場地、設(shè)施用于養(yǎng)老服務(wù)，在江蘇蘇州，最近就有一個(gè)閑置的老廠房被改造成了養(yǎng)老綜合體。

記者來到位于姑蘇區(qū)的這個(gè)養(yǎng)老綜合體項(xiàng)目，看到二期工程正在進(jìn)行保潔工作。工作人員告訴記者，開業(yè)后，他們將提供600多張醫(yī)養(yǎng)床位。而此前開放的一期養(yǎng)老公寓，80張床位已經(jīng)住滿了附近小區(qū)的老人。

蘇州國投寶原養(yǎng)老公寓入住老人 戴舵：包含吃飯、洗衣服、住宿，負(fù)擔(dān)減輕了，生活上方便了。

姑蘇區(qū)人口老齡化程度高達(dá)33%，社區(qū)養(yǎng)老需求旺盛，但另一個(gè)難題是土地資源非常緊張。

蘇州姑蘇區(qū)民政和衛(wèi)生健康局副局長 費(fèi)穎：結(jié)合我們區(qū)域的特點(diǎn)、居民的結(jié)構(gòu)、具體的實(shí)際情況等，由我們區(qū)里面定盤子、找資源，調(diào)劑盤活了大概3.2萬平方米閑置的資源。

長期閑置的蘇州老閥門廠就成為被改造的對象。

國投寶原（蘇州）健康產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理 喬佳峰：原來這是一個(gè)閑置的物業(yè)，進(jìn)行零散的出租，這個(gè)地段比較適合。

國家普惠養(yǎng)老專項(xiàng)補(bǔ)貼1600萬元，國投和中核兩大央企共同出資2.5億元，老廠房變身為能夠容納1000張床位的健康養(yǎng)老綜合體，為周邊老人提供社區(qū)養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理、技能培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)。

“90后”團(tuán)隊(duì)打造更多智慧養(yǎng)老產(chǎn)品

在山東青島，記者還遇到了一群“90后”的年輕人。這些年輕人研發(fā)設(shè)計(jì)出多款智慧康養(yǎng)產(chǎn)品，讓更多老年人感受到科技帶來的美好生活。

一走進(jìn)山東青島的這家養(yǎng)老院，記者就碰上了一場特殊的“輪椅競速賽”。95后男孩劉云峰正模擬老年人推著助力車前進(jìn)，而他的競爭對手張奶奶用單手操作電動(dòng)輪椅，就輕松沖過了終點(diǎn)。

這臺電動(dòng)輪椅，正是劉云峰和他的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)出來的。為了確保安全可靠，他們做了幾百次側(cè)翻摔倒測試，設(shè)計(jì)上也盡量簡單易懂。

要想設(shè)計(jì)出讓老人滿意的產(chǎn)品，就得了解他們的需求，這幫年輕人一有空閑時(shí)間就和老人們粘在一起。

康養(yǎng)產(chǎn)品經(jīng)理 李明芳：年輕人去體驗(yàn)一下老人的生活，去體驗(yàn)一下他們的視角，看待這個(gè)世界是什么樣子。

最近，團(tuán)隊(duì)就在為行動(dòng)不便的老人們設(shè)計(jì)一些智能化產(chǎn)品。在這個(gè)無障礙測試實(shí)驗(yàn)室里，測試員手里拄著拐杖，帶著老花鏡，腳上穿著負(fù)重設(shè)備，模擬老年人的出行時(shí)遇到的障礙。

用戶體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)研究員 陳思含：我現(xiàn)在非常能理解老年人為什么會(huì)摔倒。這樣我們模擬完之后，就非常理解老年人的處境，也能更對老年人有共情的心理。

而在這場視覺測試中，老人們戴著專業(yè)設(shè)備，隨機(jī)注視著測試產(chǎn)品的各個(gè)角落，通過目光停留時(shí)間的長短，研究人員就能夠判斷哪些功能設(shè)置不科學(xué)。

目前，這些年輕人已經(jīng)研發(fā)設(shè)計(jì)出30多款智慧康養(yǎng)產(chǎn)品，涵蓋衛(wèi)浴、睡眠、健康、出行領(lǐng)域，讓更多老年人感受到科技帶來的美好生活體驗(yàn)。