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今年4月，最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張軍率最高法調(diào)研組曾深入深圳法院，與基層干警一起找短板、促提升。8個(gè)月過(guò)去了，第二批主題教育進(jìn)程中的深圳法院經(jīng)受了怎樣的洗禮？發(fā)生了怎樣的變化？12月15日，在第五次全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議間隙，調(diào)研組圍繞習(xí)近平法治思想在基層的落實(shí)，圍繞能動(dòng)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的思路舉措，在廣東省深圳市中級(jí)人民法院與廣東三級(jí)法院干警開(kāi)展座談“回頭看”。

“深圳民企體量大，對(duì)司法有著強(qiáng)烈的期許。我們通過(guò)調(diào)研走訪，了解他們需要什么、司法能做什么，采取了一攬子舉措，助力民企合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)”“我們探索把萬(wàn)人成訟率、多發(fā)糾紛情況按月通報(bào)到各區(qū)、各街道，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的指導(dǎo)，對(duì)于做實(shí)‘抓前端、治未病’效果很好”“人案矛盾是困擾我們最主要的矛盾，導(dǎo)致法官在辦案時(shí)疲于應(yīng)付”“建議建立統(tǒng)一的域外法查明案例庫(kù)，解決各自為戰(zhàn)導(dǎo)致的查明路徑不清晰、費(fèi)用高等問(wèn)題”“近期我們受理了一些美容、健身行業(yè)的退費(fèi)糾紛，許多當(dāng)事人不在我們區(qū)，判決起來(lái)容易，執(zhí)行起來(lái)難，希望上級(jí)法院能夠幫助完善跨地域的府院聯(lián)動(dòng)”……座談會(huì)上，廣東省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張海波介紹了廣東法院的工作情況特別是基層法院建設(shè)情況，重點(diǎn)談了問(wèn)題和不足以及下一步打算。深圳兩級(jí)法院主要負(fù)責(zé)同志趙菊花、卞飛、楊爽、耿焱、馬文權(quán)分別就工作中的問(wèn)題、困難和應(yīng)對(duì)舉措作了發(fā)言。張軍不時(shí)插話回應(yīng)，既充分肯定成績(jī)，又與大家共同研究解決辦法。

“位于改革開(kāi)放前沿省份，廣東法院、深圳法院服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大政治的任務(wù)更重、壓力更大，工作中面臨的新情況新問(wèn)題也更多。很高興地看到大家沒(méi)有因?yàn)榘付嗟饺司陌偌善健當(dāng)[爛’，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督、政府支持下，積極主動(dòng)作為、想方設(shè)法‘突圍’，取得了不凡的成績(jī)，發(fā)揮了‘領(lǐng)頭羊’的作用。同時(shí)也要看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求相比，我們的工作也確有很大潛力可挖?！睆堒娭赋?，“應(yīng)當(dāng)牢牢抓住審判工作質(zhì)效提升這個(gè)牛鼻子，謀劃好今年工作收官、明年工作目標(biāo)和方向?！眹@做實(shí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作部署，不斷提升審判工作質(zhì)效，張軍提出4點(diǎn)要求——

始終把政治建設(shè)、以人民為中心抓牢。服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化是人民法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)，不僅要時(shí)刻牢記，更要具體落實(shí)。在依法平等保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益時(shí)、在把訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”往前延伸時(shí)，都要從厚植黨的執(zhí)政根基的高度出發(fā)，真正形成內(nèi)生動(dòng)力。在評(píng)價(jià)案件裁判、司法政策時(shí)，就要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，看是否實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”相統(tǒng)一，人民群眾能否“感受到”公平正義。在創(chuàng)新司法審判工作舉措時(shí)，要在總體要求下，注重因地制宜，缺什么補(bǔ)什么、有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，不搞“一刀切”。

始終把“公正與效率”工作主題抓牢?！肮c效率”落實(shí)不到位在不同法院、不同工作中有具體表現(xiàn)，集中體現(xiàn)在案多人少、審判質(zhì)效不高，重點(diǎn)是審判質(zhì)效的問(wèn)題。要做實(shí)審判監(jiān)督管理，及時(shí)總結(jié)條線工作中的薄弱環(huán)節(jié)和具有普遍性的問(wèn)題，“點(diǎn)”“面”結(jié)合開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)。要抓前端、治未病，把工作往前做，努力把中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要積極主動(dòng)與有關(guān)方面溝通，以雙贏多贏共贏的理念匯聚起推進(jìn)司法審判工作的合力。

始終把能動(dòng)司法理念抓牢。人民法院的許多具體工作都體現(xiàn)了能動(dòng)司法的要求，但理念引領(lǐng)還需要各級(jí)法院共同破題。簡(jiǎn)而言之，機(jī)械辦案就不是能動(dòng)司法，考慮“三個(gè)效果”就必須做實(shí)能動(dòng)司法。要根據(jù)案件的具體情況，在自由裁量范圍內(nèi)尋求最佳處理效果。基層法院案件量大，就案辦案只會(huì)應(yīng)接不暇，審判質(zhì)效也不會(huì)高，必須以能動(dòng)司法打破困境。要在案件管理、績(jī)效考核上體現(xiàn)差異，在條線監(jiān)督指導(dǎo)中給予一定的靈活度，在法院內(nèi)部形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)能動(dòng)的氛圍。

始終把遵循司法規(guī)律的管理抓牢。法院內(nèi)部管理要科學(xué)，尊重各地法院、各級(jí)法院、專門法院的差異性，重在管理效果，重在把干好干差區(qū)分開(kāi)來(lái)。內(nèi)部管理是系統(tǒng)的，要綜合運(yùn)用審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系、全員績(jī)效考核、審判數(shù)據(jù)會(huì)商等措施，注重政策之間的一致性，提升綜合管理效能。要做實(shí)管理成果運(yùn)用，敢于較真、敢于碰硬、善做工作，根據(jù)考評(píng)結(jié)果在晉職晉級(jí)、遴選入額等方面有明確區(qū)分，讓踏實(shí)肯干的干警受到激勵(lì)。

調(diào)研期間，張軍與廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利舉行了工作會(huì)談。（白龍飛）