法庭就無人機(jī)使用情況進(jìn)行調(diào)研。
春耕:齊奏涉農(nóng)“護(hù)航曲”
“這幾年,土地承包價(jià)都在漲,合作社也應(yīng)該給我們租戶漲漲價(jià)!”今年4月,大鐘莊鎮(zhèn)村民高某、趙某、康某就土地承包款向合作社提出要求。
“雙方合同中已經(jīng)約定承包費(fèi)單價(jià),履行過程中漲價(jià)違背契約精神?!背邪舜謇?00多畝土地用于水稻種植的合作社表示堅(jiān)決反對(duì)。
雙方互不相讓,農(nóng)戶便采取了過激手段,以阻擋合作社春耕機(jī)械耕種要挾。合作社報(bào)警后,公安機(jī)關(guān)調(diào)解未果,向?qū)氎鎱^(qū)法院提起訴訟。
當(dāng)時(shí)正值北方稻田春耕插秧的季節(jié),若耽誤了農(nóng)時(shí),就可能導(dǎo)致幾百畝農(nóng)田撂荒,損失不可估量。查閱案卷后,承辦法官立即聯(lián)系了案涉村委會(huì)負(fù)責(zé)人,并依靠基層組織,對(duì)案件的成因、背景和矛盾焦點(diǎn)進(jìn)行排查梳理。最后,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),聯(lián)動(dòng)化解矛盾。
“用攔路的方式解決問題不可取,相反還可能承擔(dān)法律責(zé)任?!背修k法官耐心地釋法明理。在法官、包村干部和村干部的共同努力下,村民的“心結(jié)”解開了,意識(shí)到自己的行為可能產(chǎn)生“人誤地一時(shí)、地誤人一年”的嚴(yán)重后果。最終,雙方冰釋前嫌,達(dá)成和解。
“春天是涉農(nóng)糾紛高發(fā)期,也是糾紛化解的關(guān)鍵期,成立涉農(nóng)法庭有助于法院發(fā)揮司法之力,精準(zhǔn)護(hù)航春耕生產(chǎn)。”寶坻區(qū)法院院長(zhǎng)于盛樂說。
夏耘:展現(xiàn)調(diào)解“大作為”
夏日初長(zhǎng),萬物并秀,水稻開始抽穗,荷葉盈滿田間。今年8月,某農(nóng)作物種植合作社卻發(fā)現(xiàn)了異常情況,水稻出現(xiàn)了部分不明原因的損壞,遂向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,損壞系相鄰田地種植蓮藕的李某用無人機(jī)噴灑農(nóng)藥時(shí)“越界”飛行所致。雙方始終未能就賠償問題達(dá)成一致,于是種植合作社將李某起訴至法庭。承辦法官?gòu)摹扒?、理、法”多角度引?dǎo)雙方當(dāng)事人理性思考、互諒互讓。在充分權(quán)衡利弊后,種植合作社退讓一步,李某主動(dòng)賠償,雙方當(dāng)即達(dá)成調(diào)解協(xié)議,握手言和。
“近年來,越來越多的農(nóng)戶采用植保無人機(jī)噴灑農(nóng)藥,成本低、效率高、效果好,但無人機(jī)‘越界’飛行噴藥,導(dǎo)致鄰近農(nóng)作物受損的情況也時(shí)有發(fā)生?!鄙孓r(nóng)法庭負(fù)責(zé)人楊建軍說。
為更好地化解矛盾,法庭積極延伸司法職能,實(shí)地走訪八門城鎮(zhèn)中翼翱翔無人機(jī)培訓(xùn)基地,就無人機(jī)噴灑農(nóng)藥相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研座談,為矛盾源頭預(yù)防注入“強(qiáng)心劑”。
與此同時(shí),法庭還堅(jiān)持以群眾法治需求為導(dǎo)向,重心下移、資源下沉、服務(wù)下傾,在林亭口鎮(zhèn)單家莊村設(shè)立“法官工作室”,進(jìn)一步健全“三農(nóng)”領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制,真正打通服務(wù)群眾“最后一米”。
秋收:且看法庭好“楓”景
風(fēng)吹稻田千重浪,稻穗飄香農(nóng)家忙。
秋天,涉農(nóng)法庭也迎來了“豐收季”,一年來,法庭訴前化解糾紛2000余起,受理涉農(nóng)案件171件,調(diào)撤率達(dá)55.1%,涉農(nóng)糾紛成訟率大幅下降,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年10月,涉農(nóng)法庭訴前調(diào)處了一批農(nóng)村承包合同糾紛。某村委會(huì)與村民簽訂土地承包協(xié)議,約定承包期限為10年,價(jià)格每畝每年300元。協(xié)議簽訂后,村委會(huì)如約向村民交付土地,但22戶村民卻未按照約定及時(shí)向村委會(huì)交承包費(fèi)。村委會(huì)多次催要,村民仍拖著不交。
“之前涉農(nóng)法庭法官給我們開講座的時(shí)候,提到村里有困難就找咱涉農(nóng)法庭的訴訟服務(wù)站?!贝甯刹堪堰@句話記在了心里,找到了法庭。法庭經(jīng)過慎重研判,決定采用“三網(wǎng)化訟法”調(diào)處該群體性糾紛。
楊建軍帶領(lǐng)干警前往該村,通過調(diào)查走訪,面對(duì)面交流,初步了解村民拖欠承包費(fèi)的具體原因,做好村民思想工作的同時(shí),并根據(jù)糾紛特點(diǎn)制定調(diào)解方案,爭(zhēng)取就地化解矛盾糾紛,布置好第一層“排查網(wǎng)”。隨后,法庭積極對(duì)接屬地“矛調(diào)中心”,對(duì)該系列糾紛會(huì)商研判,強(qiáng)化分工協(xié)作,做好風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案,搭建起第二層“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。在上述工作基礎(chǔ)上,與“矛調(diào)中心”工作人員協(xié)同配合,分批次通知雙方當(dāng)事人到“訴訟服務(wù)站”,“分頭調(diào)解”矛盾糾紛,打造成第三層“調(diào)解網(wǎng)”。最終,村民與村委會(huì)達(dá)成一致意見,主動(dòng)將承包費(fèi)補(bǔ)齊。
該群體性糾紛的妥善化解,是涉農(nóng)法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。在這片“試驗(yàn)田”里,涉農(nóng)法庭還深耕專業(yè)化審判,集中管轄、集中送達(dá),串案共辦、類案同判,收獲了群眾的認(rèn)可與肯定。
冬藏:送去法治“儲(chǔ)備糧”
歲暮天寒,萬物且藏。涉農(nóng)法庭的干警卻未停歇,趁鄉(xiāng)村農(nóng)閑之時(shí),通過“請(qǐng)進(jìn)來+走出去”,踐行“抓前端、治未病”,及時(shí)為群眾送去法治“儲(chǔ)備糧”。
林亭口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同糾紛相對(duì)較多。為提升街鎮(zhèn)干部的矛盾糾紛排查化解能力,今年11月初,涉農(nóng)法庭邀請(qǐng)7名林亭口鎮(zhèn)政府工作人員,走進(jìn)庭審現(xiàn)場(chǎng),“零距離”旁聽一起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件的庭審,并進(jìn)行就案講法。
“對(duì)于我們來說,這是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過旁聽庭審,感受法律的莊嚴(yán)與神圣,更學(xué)習(xí)到了有關(guān)土地發(fā)包、轉(zhuǎn)包等法律知識(shí),有助于我們更好地開展工作?!辨?zhèn)政府工作人員說道。
涉農(nóng)法庭堅(jiān)持能動(dòng)司法,變“坐堂問案”為“主動(dòng)出診”,常態(tài)化開展巡回審判以案釋法,走街串鎮(zhèn)、送法上門。同時(shí)開啟“校園普法全覆蓋”,將“法治種子”播撒到轄區(qū)每個(gè)校園,根植于青少年心間。一年來,該庭共開展調(diào)研座談12次,普法宣講8次,受眾上萬余人次,織密了基層法治“宣傳網(wǎng)”。
流年似水,四季輪回。變換的是四時(shí)之景,不變的是司法為民的初心。涉農(nóng)案件專業(yè)法庭的干警,時(shí)而坐堂審案,抽絲剝繭定分止?fàn)?,時(shí)而步履匆匆,穿梭田間就地問診。他們跟隨四季的更迭,努力向下扎根,向上成長(zhǎng),用公平正義丈量腳下土地,用司法力量助推鄉(xiāng)村振興。(記者 吳玉萍 通訊員 陳石磊 文/圖)
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