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　　傍晚7時(shí)許，天已經(jīng)黑透。房山區(qū)良鄉(xiāng)三小校園操場(chǎng)上，時(shí)而傳來“砰砰”的拍球聲?；@球架下，中年人小試身手，年輕人你爭(zhēng)我搶……當(dāng)孩子們放學(xué)離開，閑下來的校園操場(chǎng)亮起燈，繼續(xù)為周邊居民提供健身空間。

　　免費(fèi)、舒適的鍛煉場(chǎng)地令人向往，記者發(fā)現(xiàn)，校園操場(chǎng)向社會(huì)開放并不是稀罕事兒，本市也曾對(duì)此出臺(tái)規(guī)章制度。但如何避免共享成了“空頭支票”，仍需更多思考。

夜晚，在良鄉(xiāng)三小操場(chǎng)活動(dòng)的居民

良鄉(xiāng)三小操場(chǎng)開放公約

北方工業(yè)大學(xué)寬敞平整的操場(chǎng)

　　街道出資? 社區(qū)協(xié)助維護(hù)

　　談起促成良鄉(xiāng)三小校園操場(chǎng)對(duì)外開放，西潞園社區(qū)黨委書記賈習(xí)珍連稱“不容易”。從位置上看，學(xué)校處在密集的居民區(qū)中間，周邊被西潞園一里、二里、三里、四里環(huán)繞。“都是老舊小區(qū)，沒有活動(dòng)的地方。居民需求比較多，希望能在孩子們放學(xué)后，使用學(xué)校的操場(chǎng)。”

　　以往，社區(qū)和學(xué)校關(guān)系融洽，組織體育節(jié)、未成年人的相關(guān)活動(dòng)等，也會(huì)時(shí)常用到學(xué)校操場(chǎng)。但成體系地放開，和不定期的借用畢竟是兩回事兒。在西潞街道“吹哨”推動(dòng)下，社區(qū)通過“好鄰居議事會(huì)”制度，與學(xué)校、區(qū)教委、居民代表等多方共同協(xié)商。

　　“坦白講，學(xué)?？隙ㄊ谴嬖陬檻]的?！辟Z習(xí)珍回憶，議事會(huì)上，校方的擔(dān)憂集中在兩方面：操場(chǎng)是新修的，能否得到很好的維護(hù)，人一多，衛(wèi)生等問題誰來管？另外，最大的顧慮還是安全。操場(chǎng)和學(xué)校樓體在同一個(gè)院子，之間沒有區(qū)隔，校方擔(dān)心孩子亂跑，看管不嚴(yán)產(chǎn)生危險(xiǎn)。

　　經(jīng)過反復(fù)研討，大家終于達(dá)成一致，學(xué)校同意“共享”操場(chǎng)?！坝山值罁芨顿Y金，雇用了場(chǎng)地工作人員，負(fù)責(zé)值守看管以及打掃衛(wèi)生，社區(qū)也會(huì)共同負(fù)責(zé)維護(hù)。”

　　賈習(xí)珍介紹，居民活動(dòng)期間，社區(qū)提供垃圾桶、垃圾袋，教學(xué)樓外的公共衛(wèi)生間也向居民開放。每晚活動(dòng)結(jié)束后，場(chǎng)地工作人員會(huì)對(duì)衛(wèi)生間、操場(chǎng)進(jìn)行打掃。每天早上社區(qū)工作者還要再去轉(zhuǎn)一圈兒，趕在學(xué)生到來前查缺補(bǔ)漏，清理瓶子及其他零散的垃圾。

　　對(duì)于安全問題，目前采取的措施是，每晚在操場(chǎng)與樓體間，使用護(hù)欄進(jìn)行區(qū)隔，避免居民進(jìn)入教學(xué)區(qū)域，待活動(dòng)結(jié)束后撤掉。

　　制定公約? 入內(nèi)均須遵守

　　一個(gè)個(gè)難題得以解決，自今年夏天起，除了刮風(fēng)下雨等特殊天氣，包括周末在內(nèi)，每天晚7時(shí)至9時(shí)，操場(chǎng)都會(huì)面向居民開放，運(yùn)行至今近半年時(shí)間。

　　寬敞平整的場(chǎng)地、完備的器材設(shè)施，使得這里人氣居高不下。賈習(xí)珍稱，最多時(shí)每晚能達(dá)到三四百人，現(xiàn)在天冷，老年人和孩子少了，主要是一些打球、跑步的中青年居民。

　　這么多人，如果光靠社區(qū)單方面管理，可能還是會(huì)有顧及不到的地方。“我們和居民共同商議，制定了一份‘操場(chǎng)開放公約’，全體入內(nèi)活動(dòng)的居民都有義務(wù)遵守?！?/p>

　　記者看到，這份“公約”懸掛在操場(chǎng)入口處，主要內(nèi)容包括，健身人員不得攜帶寵物，騎電動(dòng)車、自行車、滑板車等入內(nèi)；不能吸煙喝酒、攀爬翻越、折損花草樹木、破壞運(yùn)動(dòng)設(shè)施；不能亂扔雜物、喧嘩打鬧等?！澳壳翱磥恚用裼X得能進(jìn)到操場(chǎng)活動(dòng)很理想，而且很多居民的孩子就在這里上學(xué)，大家對(duì)場(chǎng)地還是比較珍惜的。”

　　有趣的是，不久后又一次“好鄰居議事會(huì)”上，學(xué)校提出孩子們沒有實(shí)踐的地方，一些蔬菜、水果都不認(rèn)得，希望能找片空地作為“小菜園”，增加學(xué)生認(rèn)知實(shí)踐能力。

　　在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上，社區(qū)、物業(yè)公司在緊挨著學(xué)校的社區(qū)公園內(nèi)，劃分出50平方米的科普基地給孩子們使用。很快，校園“小蜜蜂農(nóng)場(chǎng)”整修一新，也為社區(qū)增添了一處別具特色的景觀。“你打球我種菜”的模式下，雙方關(guān)系更為緊密、和諧。

　　預(yù)約便捷? 開放場(chǎng)地受捧

　　免費(fèi)、舒適的場(chǎng)地令人向往，“哪有操場(chǎng)能活動(dòng)一下？”“找到一個(gè)石景山夜跑好去處?！鄙缃黄脚_(tái)上，不少體育愛好者也將目光瞄準(zhǔn)校園，搜集、交換身邊操場(chǎng)信息。位于西五環(huán)邊的北方工業(yè)大學(xué)被頻頻提及，有女孩曬出跑道照片，“吃飽飯來溜達(dá)，感受青春氣息，更重要的是比在大馬路上夜跑安全許多?！?/p>

　　下午1時(shí)，記者經(jīng)北方工業(yè)大學(xué)東區(qū)穿行，進(jìn)入操場(chǎng)所在的西區(qū)。幾處校門均立有刷卡機(jī)，學(xué)生出入刷卡時(shí)，響起“簽到成功”提示音。學(xué)生通道旁，辟有校外人員通道，按“攻略”需刷身份證進(jìn)行登記。但記者通行時(shí)，幾處校門工作人員均未要求出示證件，直接即可入內(nèi)。

　　藍(lán)天下，標(biāo)準(zhǔn)的400米跑道舒展開闊，十來個(gè)學(xué)生在跑步繞圈兒，還有幾撥男生分組踢球。一名男生向記者證實(shí)，校外人員也可以進(jìn)操場(chǎng)活動(dòng)，“只要不是上課時(shí)間就行?！?/p>

　　馬拉松愛好者胡先生，平時(shí)多在藍(lán)靛廠南路練習(xí)跑步，但他對(duì)校園操場(chǎng)更加青睞?！熬毩?xí)馬拉松需要跑400/800米的間歇，有跑道方便記圈，腳感也好?！币环阉飨?，他注意到北方工業(yè)大學(xué)，并于10月份前往體驗(yàn)，在門禁處輸入身份證號(hào)入內(nèi)。

　　“這個(gè)場(chǎng)地真心不錯(cuò)，預(yù)約流程簡(jiǎn)單，學(xué)生也不多?！币?yàn)榫嚯x比較遠(yuǎn)，而且冬天跑間歇少，目前胡先生只來跑過一次，但留下了深刻的印象?！澳苊赓M(fèi)跑步的地方太少了，很多體育館要收二三十元的門票，非常期待多一些校園跑步的場(chǎng)所?！?/p>

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)西區(qū)是另一處被提及較多的“跑圈操場(chǎng)”，有人跟帖詢問校外人員是否可進(jìn)，被回復(fù)“大方往里走?！庇浾咛皆L時(shí)，同樣無須任何證件即可入內(nèi)。

　　巧的是，當(dāng)記者詢問兩個(gè)女孩操場(chǎng)方位時(shí)，她們笑言自己也是校外人員，結(jié)伴前來散步?！安賵?chǎng)能免費(fèi)開放不容易，作為使用者也要有文明素養(yǎng)，別亂扔垃圾，破壞設(shè)施，以后應(yīng)該會(huì)有更多學(xué)校讓進(jìn)的?！?/p>

　　落實(shí)政策? 免成“空頭支票”

　　相較高校而言，中小學(xué)校園由于體量較小，承載力或稍顯不足。但從到達(dá)距離來說，小范圍服務(wù)周邊居民又更為合適。

　　事實(shí)上，校園操場(chǎng)向社會(huì)開放本不是稀罕事兒。按照《北京市全民健身?xiàng)l例》，2018年即已擬定中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)外開放辦法，各區(qū)也鼓勵(lì)學(xué)校操場(chǎng)免費(fèi)、有序向周邊居民開放。

　　2019年9月15日起，密云16所中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開放。因數(shù)量之多、規(guī)模之大，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，每晚都有大量市民前往鍛煉，社會(huì)反響甚好。

　　不過，如今記者再次查詢開放信息，卻沒有發(fā)現(xiàn)“開放通知”，隨后記者咨詢朝陽區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)密云學(xué)校、密云區(qū)果園小學(xué)等，接線老師均表示，目前未接到校園操場(chǎng)開放通知，暫不允許校外人員進(jìn)入。

　　再往前，2017年，多家媒體報(bào)道，北京已有約600所中小學(xué)開放體育設(shè)施，其中學(xué)校開放率達(dá)到80%。然而在2018年，當(dāng)有媒體對(duì)此“較真”，卻發(fā)現(xiàn)想要找到這“600所”學(xué)校并不容易——既無完整名單，也無開放時(shí)間和方式。查找下，記者發(fā)現(xiàn)一份民間論壇流傳的名單。但具體咨詢探訪了多所學(xué)校后，得到的結(jié)果是，要么不開放，要么只能“公對(duì)公”接待團(tuán)體。倡導(dǎo)多年仍是“空頭支票”，原因不難理解。“開放”無疑為學(xué)校增加了額外成本及風(fēng)險(xiǎn)，政府雖有補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，但遠(yuǎn)不夠?qū)W校運(yùn)營保障所需。

　　2021年的北京市政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，已有多位委員關(guān)注到“中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開放”這一話題，提出“引入專業(yè)第三方運(yùn)營、探索場(chǎng)館運(yùn)營+學(xué)校場(chǎng)地開放新模式、使用全市中小學(xué)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái)”等建議。持續(xù)探討嘗試下，操場(chǎng)“共享”正待走出全民健身新路徑。 本報(bào)記者 魏婧 文并攝